Zelení předložili v Bundestagu nový návrh zákona o technickém konopí. Tisk č. 21/8942 z 4. listopadu 2026 trvá na zrušení zneužívací doložky, ale zavádí dvě nová pravidla: Pro konopí v potravinářské výrobě zůstává limit 0,3 procenta THC a listy a květy již nesmějí být krmeny zvířatům. Právě v těchto bodech měl Federální institut pro posouzení rizik své výhrady během veřejného projednávání o technickém konopí v červnu.
📑 Inhaltsverzeichnis
Co se v návrhu mění
Podstata zůstává stejná. Zneužívací doložka v zákoně o konzumním konopí by měla padnout beze zbytku. Dosud umožňuje nakládání s technickým konopím pouze tehdy, pokud je vyloučeno zneužití za účelem omamování. Zdůvodnění se odvolává na dvě rozhodnutí Spolkového soudního dvora o konopném čaji a CBD květech. Podle těchto rozhodnutí může být obchod trestný, i když je dodržen limit 0,3 procenta. Jak se to v praxi projevuje, ukázalo nedávno zproštění viny prodejce technického konopí v Bavorsku. Ruší se také podmínka, že obchod musí sloužit výlučně komerčním nebo vědeckým účelům.
Novinka je rozdělení THC limitu. Technické konopí bude moci v budoucnu obsahovat až 1 procento THC, pokud nebude určeno pro potravinářskou výrobu. Pro potraviny platí nadále limit 0,3 procenta. Frakce to zdůvodňuje tím, že EU dosud neurčila maximální obsah THC pro některé skupiny potravin. Hodnota 1 procenta odpovídá právnímu předpisu v České republice. Limit pro přímé platby EU podle návrhu zůstane nezměněn.
Zákaz krmení listů a květů
Nový paragraf 32a nese nadpis „Technické konopí jako krmná plodina“ a skládá se z jediné věty: Krmení listů a květů zvířatům je zakázáno. Porušení tohoto zákazu je podle návrhu správním delikt. Zdůvodnění výslovně zmiňuje přežvykující zvířata, která by mohla přijmout efektivní množství THC a CBD s krmivem. Zůstává povoleno lisovací koláč z výroby konopného oleje. Pochází ze semen a považuje se za bílkovinné krmivo.
To je pozoruhodné, protože Federální institut pro posouzení rizik nazval v projednávání zneužívací doložku „poslední baštou“, pokud nebudou existovat maximální obsahy THC v krmivech nebo zákaz krmení. Takový zákaz nyní návrh sám poskytuje. Zda si institut s tím myslí, že jsou jeho obavy vyřešeny, zůstává otevřené. Druhá výhrada z projednávání se týkala potravin z listů a květů, kde zůstávají stávající mezery v odborném právu.
Pěstování v uzavřených prostorech pro zahradnictví a další podniky
Okruh povolených pěstitelů se rozšiřuje. Dosud byli lesnictví, zahradnictví, vinařství a včelaření vyloučeni z pěstování technického konopí. V budoucnu by měly být povoleny všechny zemědělské podniky pěstovat technické konopí, i v uzavřených prostorech. Pěstování v uzavřených prostorech musí být oznámeno do prvního dne čtvrtletí po výsevu, s uvedením plochy v metrech čtverečních. Podle návrhu Federální instituce pro zemědělství a výživu počítá zpočátku s malým jednocifrovým počtem podniků, s přibližně 2 000 metry čtverečními plochy skleníku a 3 až 4 cykly ročně. Ekonomicky zajímavé je to zejména pro CBD. Jaké povinnosti dnes platí pro pěstování na poli, vysvětluje náš přehled pěstování a registrace technického konopí.
Tabáková daň a náklady: starý předpoklad zůstává zachován
Pokud se konopné květy prodávají jako rostlinný kouřový výrobek, vztahuje se na ně tabáková daň. Návrh počítá s dodatečnými příjmy přibližně 2,544 milionu eur za rok. Pro hospodářství je vyčísluje na jednorázový náklad přibližně 1,509 milionu eur, téměř zcela na tisky, štítkovací a balící stroje. Celní správa potřebuje 352 000 eur v roce 2026 a 686 000 eur od roku 2027. Jeden předpoklad v odůvodnění je však již překonaný: Daňový výpočet nadále vychází z účinnosti k 1. lednu 2026. V samotném textu zákona by měl zákon nabýt účinnosti dnem po zveřejnění, aby se zabránilo dalším trestním řízením kvůli zneužívací doložce.
Zařazení: Opoziční návrh, který zohledňuje kritiku
Návrh pochází z opozice a vidina většiny není v dohledu. Z tisku také nevyplývá, zda má nahradit starší návrh 21/2116, který se nachází v zemědělském výboru po projednávání. Směr je však obsahově jasný. Zelení odstraňují Federálnímu institutu pro posouzení rizik základnu jeho námitek, místo aby je popírali. Tímto způsobem se debata posouvá od otázky, zda je zneužití průmyslového konopí na omamování vůbec prokázáno, k otázce, kdo dohání právo na krmiva a potraviny. Paralelně na tom EU pracuje na vlastní reorganizaci: Rada chce učinit konopné květy zemědělským produktem, a tržní řád by měl zahrnovat všechny části rostlin.
Často kladené otázky
Jaký THC limit by měl pro technické konopí v budoucnu platit?
Podle návrhu 21/8942 platí limit 1 procenta THC, pokud technické konopí není určeno pro potravinářskou výrobu. Pro konopí, ze kterého se vyrábějí potraviny, zůstává limit 0,3 procenta.
Co je zneužívací doložka?
Doložka umožňuje nakládání s technickým konopím pouze tehdy, pokud je vyloučeno zneužití za účelem omamování. Soudy ji interpretovaly tak úzce, že i obchod s konopným čajem nebo CBD květy pod 0,3 procenta THC může být trestný.
Nesmí se konopí vůbec krmit zvířatům?
Zakázáno by byly pouze listy a květy. Lisovací koláč z výroby konopného oleje zůstává jako krmivo povolený, protože semena neobsahují THC.
Bude návrh schválen?
To je otevřené. Návrh pochází z opozice a konopí se v koaliční smlouvě Unie a SPD nevyskytuje. O dalším postupu rozhodují výbory Bundestagu.
Zdroje: Německý Bundestag, tisk č. 21/8942 z 4. listopadu 2026 (předběžná verze); dnes v bundestagu, krátká zpráva z 5. listopadu 2026.
Sollte der THC-Grenzwert für Nutzhanf auf 1 Prozent steigen?
Branchen-Update
News, Analysen und Reportagen — mehrmals im Monat direkt in dein Postfach.
Folge uns
