Federal Hükümet, Yeşiller’in anbau birlikleri ve model projeler hakkındaki küçük sorusunu yanıtladı. Rakamlar, Tüketim Esrarı Yasası’ndaki araştırma maddesinin ne hale geldiğini gösteriyor: 82 araştırma projesinden dördünün izni var. Federal Tarım ve Gıda Dairesi, model proje sayıldıkları için toplam 44 başvuruluk 20 projeyi reddetti.
📑 Inhaltsverzeichnis
Yanıt, 21/8143 sayılı Federal Meclis basılı belgesini taşıyor ve 22 Eylül 2026 tarihli. Soru önergesi sunulurken tanıttığımız 30 soruyu yanıtlıyor. Yeşiller’in anbau birliklerindeki tıkanıklığa ilişkin küçük soru önergesi hakkındaki yazımızda, federal hükümetin yeniden eyaletlerin yetkisine işaret edip etmeyeceğini açık bırakmıştık. İşaret etti, hem de neredeyse tüm belirleyici noktalarda.
Esrar model projeleri: 82 araştırma projesi, dört izin
KCanG’nin 2. maddesinin 4. fıkrasına göre BLE, tüketim esrarıyla yürütülen bilimsel projelere izin verebilir. Yanıta göre kurumda 82 araştırma projesine ait başvurular bulunuyor. Bunların dokuzu 2024’te, 60’ı 2025’te ve 13’ü içinde bulunduğumuz yılda geldi. Bir proje birden fazla başvuru içerebilir. Bu nedenle sayı, 2025 sonbaharında 21/2290 sayılı basılı belge aracılığıyla öğrenilen 65 başvuruyla doğrudan karşılaştırılamaz.
Süreçlerin durumu şöyle: Dört proje izinli. 53 başvuruluk 29 proje reddedildi, 17 başvuruluk 13 proje geri çekildi. 17 başvuru sahibi dinlendi, BLE’nin 23 projeyi daha incelemesi gerekiyor. Dört izin yeni değil. Bunlar, BLE’nin onayladığı ilk dört araştırma projesi hakkında Temmuz ayında zaten haber verdiğimiz gibi, endüstriyel kenevir, belirli çeşitler, içerik maddeleri ve iklim açısından nötr yetiştirme yöntemleriyle ilgili. Federal hükümet, veri koruma gerekçesiyle yerleri, katılımcıları ve başlangıç tarihlerini açıklamıyor.
44 başvuru, model proje oldukları için reddedildi
Yanıtın özü 5. soruda yatıyor. Reddedilen 29 projeden toplam 44 başvuruluk 20’si, yalnızca BLE’nin onları sözde model projeler arasında saymasından dolayı başarısız oldu. Kastedilen, yetişkinlerin düzenlenmiş bir yoldan esrar temin ettiği, bilimsel olarak izlenen projelerdir. Kalan dokuz ret, tüketim esrarı içermeyen projelere, ağırlıklı olarak ticari laboratuvar faaliyetlerine veya Tıbbi Esrar Yasası uyarınca izin verilmemesi gereken durumlara ilişkindir.
Kararlara karşı 14 projeye ilişkin 22 itiraz yapıldı. İtirazlar işleme alınmış durumda. Şimdiye kadar kimse dava açmadı. Hukuki görüşünün değişip değişmediği sorusuna federal hükümet yalnızca Ekim ve Kasım 2025 tarihli yazılı sorulara verilen iki yanıta atıfta bulunuyor. Siyasi gerekçe kısa tutulmuş: CDU, CSU ve SPD’nin koalisyon sözleşmesi, ticari tedarik zincirli bölgesel model projeleri öngörmüyor. Tartışmanın kendisi eski. 2015’te Kuzey Ren-Vestfalya’da Korsanlar’ın eyalet meclisindeki model proje önergesi daha o zaman reddedilmişti.
Anbau birlikleri: Federal hükümet hâlâ saymıyor
Federal hükümet, kendi ifadesine göre onaylanmış anbau birliklerinin sayısı hakkında güncel bilgiye sahip değil. KCanG’nin 11. maddesi uyarınca izni eyaletler veriyor. Yanıt ilk kez, düzenli olarak rakam yayımlayan Federal Esrar Anbau Birlikleri Çalışma Grubu’na açıkça atıfta bulunuyor. Federal hükümet bu rakamları denetlemiyor. Eyalet makamlarının yorumlarındaki farklılıklar hakkında yorum yapmıyor. Uygulamanın ne kadar birbirinden uzaklaştığını güncel bir karar gösteriyor: Bu kararla Würzburg İdare Mahkemesi, Bavyera’nın esrar kulüplerine getirdiği özel şartları iptal etti.
Yanıt, federal-eyalet kurullarında biraz daha somut. Federal hükümet, Tüketim Esrarı Yasası Eyalet Çalışma Grubu’nda gözlemci konuk olarak yer alıyor. Eyaletler orada, diğer konuların yanı sıra devredilen miktarların denetlenmesinde ve anbau birliklerinden alınan esrar örneklerinin incelenmesinde sorunlar dile getirmiş. Federal hükümetin bildirdiğine göre bu uyarılar, yasa değişikliklerine ilişkin sürmekte olan incelemeye yansıtılıyor.
EKOCAN değerlendirmesi: Tıbbi esrar yüzde 30’a kadar karşılıyor
Federal Hükümet, KCanG’de gelecekte yapılacak değişikliklere ilişkin soruların neredeyse tamamını tek bir cümleyle yanıtlıyor. Federal Sağlık Bakanlığı, EKOCAN değerlendirmesinin ara raporlarını gerekli yasa değişiklikleri açısından inceliyormuş. Hangi noktaları incelediği ve bir taslağın ne zaman gelebileceği ise belirsiz kalıyor. Bu durum bulundurma miktarlarını, kendi yetiştiriciliği, tüketim yasağı bölgelerini ve yaptırımları aynı ölçüde ilgilendiriyor.
Yanıt yalnızca tıbbi kenevir konusunda netleşiyor. İkinci EKOCAN ara raporuna göre tıbbi kenevir, tıbbi olmayan amaçlarla kullanılan kenevirin tahmini toplam talebinin artık yüzde 24 ila 30’unu karşılıyor. Federal Hükümet bunun sorumlusu olarak, anket formu üzerinden reçete yazan telet ıp platformlarını gösteriyor. Yeşiller, daha fazla yasal temin yolunun bu teşviki azaltıp azaltamayacağını sormuştu. Yanıt buna değinmiyor. Bunun yerine, hâlâ Federal Meclis’te bekleyen Tıbbi Kenevir Yasası’ndaki değişikliğe atıfta bulunuyor. Konuyla ilgili arka planı 300 tonluk ithalat ve tıbbi kenevir kurallarının planlanan sıkılaştırılması hakkındaki yazımız sunuyor.
Böylece, sorgunun ortaya çıkarmak istediği bir boşluk kalıyor. Hükümet, özel reçeteler üzerinden başvurulan alternatif yolu bir yanlış gelişme olarak tanımlıyor. Aynı zamanda, tam da bu talebi karşılayabilecek bir başka düzenlenmiş temin yolunun denenmesini reddediyor. Bunun işe yarayıp yaramayacağını, bu tür denemelerden elde edilen veriler olmadan değerlendirmek neredeyse imkânsız. Bu nedenle 22 açık itiraz, sıradan bir idari işlemden fazlasıdır. Bir başvuru sahibi, reddeden bir itiraz kararının ardından dava açarsa, araştırma maddesini ilk kez bir mahkeme yorumlamak zorunda kalacaktır.
Sık sorulan sorular
Almanya’da kaç kenevir model projesi onaylandı?
Hiçbiri. BLE, KCanG’nin 2. maddesinin 4. fıkrası uyarınca dört araştırma projesine izin verdi, ancak bunların hiçbiri tüketicilere satış veya dağıtım öngörmüyor. Projeler endüstriyel kenevir, çeşitler, içerik maddeleri ve yetiştirme yöntemleriyle ilgileniyor.
BLE neden model projeleri reddediyor?
BLE, yetişkinlere kontrollü temin öngören projeleri model projeler kapsamında değerlendiriyor ve bu temelde reddediyor. Siyasi açıdan Federal Hükümet, koalisyon sözleşmesinin ticari tedarik zincirleri içeren bölgesel model projeleri öngörmediğine işaret ediyor.
Başvuru sahipleri reddedilmeye karşı harekete geçebilir mi?
Evet. Yanıta göre 14 araştırma projesine ilişkin 22 itiraz ulaştı ve işleme alındı. Reddeden bir itiraz kararının ardından idare mahkemesine başvurma yolu açık kalıyor. Şimdiye kadar dava açılmadı.
Federal Hükümete göre kaç yetiştirme birliği var?
Federal Hükümet bir rakam vermiyor. Kendi ifadesine göre, izinleri eyaletler verdiği için güncel bir bilgisi yok. Federal Kenevir Yetiştirme Birlikleri Çalışma Grubu’nun rakamlarına atıfta bulunuyor, ancak bunları denetlemiyor.
Federal Hükümet KCanG’de değişiklik planlıyor mu?
Federal Sağlık Bakanlığı, kendi açıklamasına göre EKOCAN değerlendirmesinin ara raporlarını gerekli yasa değişiklikleri açısından inceliyor. Yanıt, somut girişimleri veya bir takvimi belirtmiyor.
Sollten Cannabis-Modellprojekte in Deutschland erlaubt werden?
Kaynaklar: Deutscher Bundestag, Drucksache 21/8143 vom 22.09.2026, Federal Hükümetin Bündnis 90/Die Grünen Grubu’nun Küçük Soru Önergesine (Drucksache 21/7856) verdiği yanıt; Hanfjournal, 29.09.2026; Krautinvest, 28.09.2026.
Branchen-Update
News, Analysen und Reportagen — mehrmals im Monat direkt in dein Postfach.
Folge uns
