ردت الحكومة الألمانية على السؤال العام للحزب الأخضر بشأن جمعيات الزراعة والمشاريع التجريبية. تكشف الأرقام ما أسفرت عنه بند البحث العلمي في قانون استهلاك القنب: من أصل 82 مشروع بحثي، حصل أربعة منها فقط على إذن. رفضت الهيئة الاتحادية للزراعة والتغذية 20 مشروع بإجمالي 44 طلب لأنها تندرج ضمن المشاريع التجريبية.
📑 Inhaltsverzeichnis
يحمل الرد رقم الوثيقة الاتحادية 21/8143 بتاريخ 22 سبتمبر 2026. ويجيب عن 30 سؤالاً قدمناها عند تقديم الاستفسار. في مقالنا عن السؤال العام للحزب الأخضر حول الاختناق في جمعيات الزراعة، تركنا مفتوحاً ما إذا كانت الاتحادية ستشير مجدداً إلى اختصاص الولايات. فعلت ذلك، وفي جميع النقاط الحاسمة تقريباً.
مشاريع القنب التجريبية: 82 مشروع بحثي و4 موافقات
وفقاً للمادة 2 الفقرة 4 من قانون استهلاك القنب، يمكن لهيئة الزراعة الترخيص بالمشاريع العلمية التي تتضمن القنب للاستهلاك. تلقت الهيئة طلبات لـ 82 مشروع بحثي وفقاً للرد. دخل 9 منها سنة 2024، و60 في عام 2025، و13 في السنة الجارية. يمكن لمشروع واحد أن يتضمن عدة طلبات. هذا يعني أن الرقم غير قابل للمقارنة المباشرة مع 65 طلب أصبحت معروفة في خريف 2025 عبر الوثيقة 21/2290.
حالة الإجراءات كالتالي: تم الترخيص لأربعة مشاريع. تم رفض 29 مشروع بـ 53 طلب، و13 مشروع بـ 17 طلب تم سحبها. تم الاستماع إلى 17 طالب، و23 مشروع لا تزال الهيئة بصدد دراستها. الموافقات الأربع ليست جديدة. تتعلق بالقنب الصناعي وأصناف معينة والمكونات النشطة والأساليب الزراعية المحايدة للكربون، كما أبلغنا عنه في يوليو بشأن أول أربعة مشاريع بحثية وافقت عليها الهيئة. لا تذكر الحكومة الأماكن والمشاركين والتواريخ المتوقعة للبدء مستشهدة بحماية البيانات.
44 طلب مرفوضة لأنها مشاريع تجريبية
يكمن جوهر الرد في السؤال رقم 5. فشل 20 من أصل 29 مشروع مرفوض بإجمالي 44 طلب فقط لأن الهيئة صنفتها كمشاريع تجريبية. المقصود هنا مشاريع مصحوبة بإشراف علمي يحصل فيها البالغون على القنب عبر قنوات منظمة. تتعلق الرفضات التسعة المتبقية بمشاريع بدون استهلاك مباشر للقنب، تتضمن في الغالب أنشطة معملية تجارية أو حالات كان يجب رفض الترخيص فيها بموجب قانون القنب الطبي.
تم تقديم 22 طعن على 14 قرار رفض. جارٍ العمل عليها. لم يرفع أحد دعوى قضائية حتى الآن. بخصوص السؤال عما إذا تغيرت وجهة نظرها القانونية، تشير الحكومة فقط إلى إجابتين على أسئلة مكتوبة من أكتوبر ونوفمبر 2025. سياسياً، التبرير موجز: اتفاق التحالف بين الاتحاد الديمقراطي المسيحي والاتحاد الاجتماعي المسيحي والحزب الاجتماعي الديمقراطي لا يتضمن مشاريع تجريبية إقليمية مع سلاسل إمداد تجارية. النقاش نفسه قديم. فشل طلب مشروع تجريبي من حزب القراصنة في برلمان ولاية شمال الراين وستفاليا بالفعل عام 2015.
جمعيات الزراعة: الاتحادية لا تزال لا تحسب
بخصوص عدد جمعيات الزراعة المرخصة، تقول الحكومة إنها لا تملك معرفة حالية. الولايات هي من تصدر الترخيصات بموجب المادة 11 من قانون استهلاك القنب. لكن الرد يشير للمرة الأولى صراحة إلى جماعة العمل الاتحادية لجمعيات زراعة القنب، التي تنشر الأرقام بانتظام. لا تدقق الحكومة في هذه الأرقام. لا تعلق على الاختلافات في التفسير من قبل سلطات الولايات. يوضح حكم قضائي حديث مدى اختلاف الممارسة، حيث ألغت محكمة إدارية في فورتسبورغ الشروط الخاصة البافارية لنوادي القنب.
يصبح الرد أكثر تحديداً بشأن لجان التنسيق بين الاتحادية والولايات. الحكومة تجلس كضيف مراقب في فريق العمل الخاص بالولايات حول قانون استهلاك القنب. أثارت الولايات هناك من بين أمور أخرى مشاكل في مراقبة كميات التوزيع والفحص الإحصائي لعينات القنب من جمعيات الزراعة. تقول الحكومة إن هذه الملاحظات تدخل في الفحص الجاري لتعديلات القانون.
تقييم EKOCAN: القنب الطبي يغطي حتى 30 بالمئة
تجيب الحكومة على جميع الأسئلة تقريباً حول التعديلات المستقبلية على قانون استهلاك القنب بجملة واحدة. تدرس وزارة الصحة الاتحادية تقارير التقييم الوسيطة لـ EKOCAN بشأن تعديلات القانون المطلوبة. ما هي النقاط التي تدرسها وموعد صدور الصيغة تظل معلومات غير واضحة. وينطبق هذا على كميات الحيازة والزراعة الذاتية ومناطق حظر الاستهلاك والعقوبات بالتساوي.
الرد واضح فقط بشأن القنب الطبي. وفقاً لتقرير EKOCAN الوسيط الثاني، يغطي القنب الطبي الآن 24 إلى 30 بالمئة من الاحتياجات المقدرة الإجمالية للقنب لأغراض غير طبية. تحمل الحكومة مسؤولية ذلك على منصات الطب عن بعد التي تصرف بناءً على استمارة. كان الحزب الأخضر قد سأل ما إذا كان يمكن لمزيد من القنوات القانونية للوصول أن تقلل من هذا الحافز. لا يتناول الرد هذا السؤال. بدلاً من ذلك، يشير إلى تعديل قانون القنب الطبي الذي لا يزال معلقاً في البوندستاج. يوفر مقالنا عن 300 طن من الواردات والقواعد المخطط لها الأكثر صرامة للقنب الطبي خلفية حول هذا الموضوع.
يترك هذا فجوة أرادت الاستفسارات الكشف عنها. تصف الحكومة الالتفاف عبر الوصفات الخاصة كانحراف تطوري. في نفس الوقت، ترفض اختبار قناة وصول منظمة أخرى يمكن أن تلبي هذا الطلب بالضبط. بدون بيانات من مثل هذه التجارب، من الصعب تقييم ما إذا كان هذا سينجح. لذا فإن 22 طعن معلق عبارة عن أكثر من مجرد إجراء إداري. إذا رفع أحد مقدمي الطلبات دعوى بعد قرار طعن رافض، سيكون على المحكمة للمرة الأولى أن تفسر بند البحث العلمي.
الأسئلة الشائعة
كم عدد مشاريع القنب التجريبية المرخصة في ألمانيا؟
لا يوجد أي منها. وافقت الهيئة على أربعة مشاريع بحثية وفقاً للمادة 2 الفقرة 4 من قانون استهلاك القنب، لكن أياً منها لا ينص على التوزيع على المستهلكين. تتناول المشاريع القنب الصناعي والأصناف والمكونات النشطة وأساليب الزراعة.
لماذا ترفض الهيئة المشاريع التجريبية؟
تصنف الهيئة المشاريع التي تتضمن توزيع منظم للبالغين كمشاريع تجريبية وترفضها على هذا الأساس. من الناحية السياسية، تشير الحكومة إلى أن اتفاق التحالف لا يتضمن مشاريع تجريبية إقليمية مع سلاسل إمداد تجارية.
هل يمكن لمقدمي الطلبات الطعن في الرفض؟
نعم. وفقاً للرد، تم تقديم 22 طعن بشأن 14 مشروع بحثي وجارٍ العمل عليها. بعد قرار طعن رافض، يبقى الطريق مفتوحاً أمام المحكمة الإدارية. لم تُرفع أي دعوى قضائية حتى الآن.
كم عدد جمعيات الزراعة حسب الحكومة الألمانية؟
الحكومة لا تذكر أي رقم. تقول إنها لا تملك معرفة حالية لأن الولايات هي من تصدر الترخيصات. تشير إلى أرقام جماعة العمل الاتحادية لجمعيات زراعة القنب، لكنها لا تدقق فيها.
هل تخطط الحكومة لتعديلات على قانون استهلاك القنب؟
وفقاً لما تقوله وزارة الصحة الاتحادية، تدرس تقارير تقييم EKOCAN الوسيطة بشأن تعديلات القانون المطلوبة. لا يذكر الرد مشاريع محددة أو جدول زمني.
Sollten Cannabis-Modellprojekte in Deutschland erlaubt werden?
المصادر: البوندستاج الألماني، الوثيقة 21/8143 بتاريخ 22.09.2026، رد الحكومة الاتحادية على السؤال العام لكتلة الحزب الأخضر (الوثيقة 21/7856)؛ Hanfjournal، 29.09.2026؛ Krautinvest، 28.09.2026.
Branchen-Update
News, Analysen und Reportagen — mehrmals im Monat direkt in dein Postfach.
Folge uns
