Nella disputa sui controlli presso le associazioni di coltivazione della Turingia, ora la testimonianza si contrappone alla testimonianza. L’Ufficio agricolo regionale della Turingia aveva chiesto il supporto della Polizia criminale statale e lo ha motivato con un atteggiamento di rifiuto sempre più diffuso da parte delle associazioni. Le associazioni di coltivazione hanno respinto questo in una lettera aperta e hanno chiesto prove o una rettifica pubblica. In risposta a una richiesta di Hanf Magazin, l’autorità ha ora risposto: ci sono stati effettivamente rifiuti. Non fornisce prove per questo. Le associazioni rimangono nella loro versione dei fatti e hanno presentato i loro protocolli di controllo a Hanf Magazin.
📑 Inhaltsverzeichnis
- Ciò che l’Ufficio regionale ha scritto alla Polizia criminale statale
- L’obiezione delle associazioni di coltivazione
- La risposta dell’autorità: ci sono stati rifiuti
- L’accusa rimane, ma non è verificabile
- L’accompagnamento della polizia è già una pratica
- Le associazioni presentano i loro protocolli
- Una disputa con una storia alle spalle
- Perché il tono tra autorità e associazione conta
- Domande frequenti
- 💬 Fragen? Frag den Hanf-Buddy!
Ciò che l’Ufficio regionale ha scritto alla Polizia criminale statale
Il fattore scatenante è una lettera del 17 giugno 2026. In essa, l’Ufficio agricolo regionale della Turingia, in breve TLLLR, si rivolge alla Polizia criminale statale e chiede l’accompagnamento della polizia durante i controlli sul posto. A titolo di giustificazione, si afferma che negli ultimi controlli è emerso che vi è un rifiuto sempre più diffuso di sottoporsi a controlli e campionamenti.
Questa formulazione ha un peso significativo. Dipinge l’immagine di un settore che si sottrae alla supervisione statale e si rivolge proprio a quell’autorità che, in caso di necessità, opera con perquisizioni e sequestri. Per le associazioni, la cui autorizzazione secondo la legge sul consumo di cannabis è vincolata alla piena cooperazione, non è una cosa da poco.
L’obiezione delle associazioni di coltivazione
L’associazione Cannabis Anbauvereinigungen Thüringen, in breve CAT, ha contraddetto ciò in una lettera aperta. Secondo la dichiarazione dell’associazione, non c’è stato alcun caso in Turingia in cui un controllo o un campionamento sia stato rifiutato. Le associazioni chiedono all’ufficio regionale di denominare i procedimenti specifici con data e nome dell’associazione, oppure di correggere pubblicamente la dichiarazione nei confronti del presidente della polizia.
La seconda accusa delle associazioni è di natura organizzativa. L’ufficio regionale non partecipa ai gruppi di lavoro esistenti con la polizia e la procura, dove esattamente tali questioni potrebbero essere chiarite senza ricorrere alla Polizia criminale statale. Invece di una chiamata o di una domanda nel gruppo, l’autorità ha scelto la strada del perseguimento penale. Le associazioni vedono in ciò un danno alla relazione di fiducia con le autorità di sicurezza che hanno costruito nel corso di due anni.
La risposta dell’autorità: ci sono stati rifiuti
Hanf Magazin ha chiesto una dichiarazione all’ufficio regionale il 5 agosto e ha chiesto su quali procedimenti specifici si basa la formulazione, quanti controlli ci sono stati dall’entrata in vigore della legge e come l’autorità valuta la richiesta di rettifica. Dopo una comunicazione intermedia del 7 agosto, la risposta sostanziale è disponibile dal 13 agosto. Proviene da Torsten Weidemann, portavoce stampa, e contraddice la dichiarazione delle associazioni su un punto centrale:
„L’affermazione che in Turingia non ci sia stato finora alcun caso in cui questa cooperazione sia stata rifiutata non è corretta.“
Ufficio agricolo regionale della Turingia su richiesta di Hanf Magazin
In passato ci sono stati procedimenti corrispondenti che hanno influenzato la valutazione delle condizioni quadro per i controlli. Riguardo alla situazione legale, l’autorità rimanda ai paragrafi 28 e 29 della legge sul consumo di cannabis. Secondo questi, le associazioni di coltivazione sono obbligate a cooperare, il che include l’accesso alle strutture di coltivazione, la possibilità di prelievo di campioni e l’accesso ai documenti.
L’accusa rimane, ma non è verificabile
Alla domanda centrale sulle prove, l’autorità non risponde. Non fornisce né il numero di controlli né il numero di rifiuti, nemmeno in forma anonima per data e numero, come avevamo offerto. A titolo di giustificazione, sostiene che le informazioni su casi individuali potrebbero consentire conclusioni sulle associazioni di coltivazione coinvolte o su procedimenti amministrativi concreti e potrebbero toccare interessi degni di protezione di terzi.
Questo crea una situazione sgradevole per le associazioni. L’accusa nei confronti della Polizia criminale statale rimane, l’autorità la sostiene espressamente, e allo stesso tempo i soggetti interessati non hanno alcuna base per verificarla o confutarla. La rettifica e le scuse richieste di fatto non vengono fornite. Se il riserbo sia necessario dal punto di vista sostanziale o se i dati relativi al numero puro potessero essere forniti anche senza conclusioni su singole associazioni rimane aperto. È la giustificazione dell’autorità, non la nostra valutazione.
L’accompagnamento della polizia è già una pratica
Quasi incidentalmente, l’autorità risponde a una domanda che finora era rimasta aperta. La richiesta di assistenza amministrativa era diretta alla polizia della Turingia, e secondo l’ufficio regionale, la direzione della polizia statale è stata chiesta di supporto solo in caso di necessità. I controlli di solito avvenivano senza l’accompagnamento dei servizi locali. Decisivo è il post scriptum:
„In passato, la polizia è stata contattata anche durante una parte dei controlli.“
Ufficio agricolo regionale della Turingia su richiesta di Hanf Magazin
L’accompagnamento della polizia durante i controlli in Turingia non è quindi un annuncio per il caso di necessità, ma ha già avuto luogo. Con quale frequenza, in quali casi e con quali risultati rimane altrettanto senza risposta.
Le associazioni presentano i loro protocolli
Abbiamo presentato le associazioni di coltivazione la risposta dell’ufficio regionale. Il Cannabis Social Club Erfurt, che aveva co-firmato la lettera aperta, rimane nella sua versione dei fatti. Le associazioni coinvolte non hanno né rifiutato il campionamento né il controllo. Secondo le sue dichiarazioni, il contatto di cinque delle sei associazioni che distribuiscono cannabis in Turingia ora avviene tramite uno studio legale.
Come prova, l’associazione ha trasmesso a Hanf Magazin la sua documentazione di controllo completa. La redazione ora ha a disposizione i protocolli di controllo e campionamento dell’ufficio regionale per sei date tra gennaio 2025 e luglio 2026, oscurati per i nomi dei dipendenti dell’ufficio e per le informazioni rilevanti per la sicurezza. I documenti sono stati messi a nostra disposizione in via confidenziale e esplicitamente solo per l’uso nel contesto di questo procedimento.
L’associazione respinge esplicitamente un punto dalla risposta dell’autorità. Riguardo al ruolo della polizia, Dennis Gottschalk, tesoriere del Cannabis Social Club Erfurt, ha dichiarato:
„La polizia era sempre visibilmente presente, ma non ha mai dovuto intervenire per ottenere l’accesso all’ufficio; abbiamo concesso l’accesso alla polizia solo sotto protesta.“
Dennis Gottschalk, tesoriere del Cannabis Social Club Erfurt e. V.
Questo contrasta con le informazioni dell’ufficio regionale, secondo il quale i controlli di solito avvengono senza accompagnamento della polizia. Per questa associazione, secondo la sua dichiarazione, era il contrario. Una nota sulla protesta si trova, secondo le dichiarazioni dell’associazione, nei protocolli.
Riguardo alla questione delle prove, l’associazione avanza una proposta concreta. L’ufficio regionale potrebbe nominare il tipo di procedimenti, il momento specifico e il loro numero, senza rivelare dati specifici dell’associazione o particolarmente degni di protezione. Non appena ciò accadesse, si potrebbero presentare i protocolli delle date in questione in modo mirato. L’associazione, secondo le sue dichiarazioni, sta esaminando i passi legali contro l’autorità e la sua leadership. L’ufficio ha nel frattempo offerto un colloquio alle associazioni. All’ordine del giorno, dal punto di vista delle associazioni, sarebbero anche la frequenza di controllo di tre mesi, le quantità di campioni e i tempi di elaborazione.
Una disputa con una storia alle spalle
Il conflitto non nasce dal nulla. Alla fine di luglio, il tribunale amministrativo di Gera ha classificato un’imposizione dello stesso ufficio regionale come chiaramente illegittima e ha ripristinato l’effetto sospensivo. Si trattava di un ordine di modifica da marzo 2026 che prescriveva a ogni associazione di coltivazione di sottoporre a proprie spese ogni lotto a un esame completo di laboratorio e successivamente di ottenerlo libero da una persona competente. I dettagli di questo decreto li abbiamo elaborati nel contributo sulla decisione cautelare del tribunale amministrativo di Gera.
La Turingia non è quindi un caso isolato. Un solo giorno dopo la decisione di Gera, il tribunale amministrativo di Karlsruhe ha annullato diverse imposizioni contro un’associazione di coltivazione nel Baden-Württemberg, tra cui un servizio di reperibilità telefonico e rapporti finanziari regolari. In entrambi i procedimenti, la motivazione era simile. Alle autorità mancava il fondamento legale nel diritto per i loro ordini.
Perché il tono tra autorità e associazione conta
La legge sul consumo di cannabis ha assegnato alle associazioni di coltivazione un ruolo inusuale. Sono associazioni, ma sopportano obblighi che altrimenti ricadono su aziende commerciali, e sono soggette a una supervisione che, a seconda del Land, ricade sotto le autorità agricole, sanitarie o amministrative. Dove queste autorità si basano su imposizioni senza una chiara base legale, i casi finiscono in tribunale. Dove ci sono accuse che non possono essere verificate, soffre ciò che le associazioni finora hanno volontariamente presentato alla supervisione.
Esattamente questo è ciò che mira la lettera aperta. Le associazioni non argomentano contro i controlli, argomentano contro una narrazione che mette in dubbio la loro disponibilità a cooperare. Un motivo simile sostiene anche il documento di posizionamento con il quale oltre 100 associazioni di coltivazione hanno chiesto regole chiare. Il settore vuole specifiche calcolabili invece di interpretazioni mutevoli. Quanta necessità di chiarimento i primi due anni hanno lasciato indietro è anche mostrato dalla giurisprudenza su questioni completamente diverse, come il decreto sulla idoneità alla guida con valori di THC elevati davanti al tribunale amministrativo di Berlino.
Così l’accusa rimane in piedi, e entrambe le parti rimangono nella loro versione dei fatti. Potrebbe essere risolta solo se l’ufficio regionale denomina almeno il tipo e il numero dei procedimenti. Finché ciò non accade, rimane un’affermazione che è stata sollevata nei confronti della polizia e che i soggetti interessati non possono confutare.
Domande frequenti
Chi controlla le associazioni di coltivazione in Turingia?
Responsabile è l’Ufficio agricolo regionale della Turingia. Rilascia le autorizzazioni secondo la legge sul consumo di cannabis e conduce i controlli sul posto. Secondo l’autorità, questi di solito avvengono senza accompagnamento della polizia, ma la polizia è stata contattata durante una parte dei controlli.
Le associazioni di coltivazione possono rifiutare un controllo?
No. Secondo i paragrafi 28 e 29 della legge sul consumo di cannabis, sono obbligate a cooperare. Questo include l’accesso alle aree di coltivazione, la possibilità di prelievo di campioni e l’accesso ai documenti. Un rifiuto potrebbe nei casi estremi portare al ritiro dell’autorizzazione. Esattamente per questo l’accusa dell’ufficio regionale ha un peso così significativo.
L’ufficio regionale ha presentato prove per i rifiuti?
No. L’autorità sostiene su richiesta che ci sono stati rifiuti, ma non fornisce informazioni su casi individuali. Lo giustifica dicendo che sarebbero possibili conclusioni sulle associazioni coinvolte o sui procedimenti amministrativi in corso e che potrebbero toccare interessi degni di protezione di terzi. Non fornisce nemmeno il numero di controlli e di casi di rifiuto.
Che cosa ha deciso il tribunale amministrativo di Gera?
Il tribunale ha ripristinato alla fine di luglio 2026 nel procedimento cautelare l’effetto sospensivo dell’opposizione di un’associazione di coltivazione. L’esame di laboratorio di ogni lotto a spese proprie richiesto dall’ufficio regionale era troppo vago per il tribunale. Il decreto riguarda inizialmente solo l’associazione ricorrente, ma ha un effetto significativo.
La disputa interessa anche altri Land federali?
La pratica delle imposizioni varia considerevolmente da Land a Land. Il tribunale amministrativo di Karlsruhe ha anch’esso annullato le imposizioni contro un’associazione di coltivazione alla fine di luglio. Entrambe le decisioni mostrano che le autorità devono fondare correttamente i loro ordini sulla legge.
Come continua in Turingia?
Una rettifica nei confronti della polizia non è da aspettarsi secondo la risposta dell’ufficio regionale, poiché l’autorità sostiene la sua versione. Le associazioni rimangono anche nella loro posizione e, secondo le loro dichiarazioni, stanno esaminando i passi legali. Nel frattempo, il procedimento nel merito sulla contestata imposizione è in corso, e l’ufficio ha offerto un colloquio.
Sollten Cannabis-Clubs bei Kontrollen polizeilich begleitet werden?
Fonti: Dichiarazione dell’Ufficio agricolo regionale della Turingia a Hanf Magazin del 13 agosto 2026, Dichiarazione del Cannabis Social Club Erfurt e. V. a Hanf Magazin del 13 agosto 2026 allegata ai protocolli di controllo e campionamento di sei date (in possesso della redazione in via confidenziale), Hanfjournal, lettera aperta delle Cannabis Anbauvereinigungen Thüringen (CAT), tribunale amministrativo di Gera (decreto del 28 luglio 2026, Az. 3 E 873/26 Ge), tribunale amministrativo di Karlsruhe (sentenza del 29 luglio 2026, Az. 9 K 7631/24).
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