A Associação Cannabis como Medicamento (ACM) apresentou uma petição ao Bundestag alemão. Ela exige a revogação da proibição de reembolso para flores de cannabis medicinal. A associação coleta assinaturas em papel até 30 de outubro de 2026. Assim, a disputa sobre o fim das flores decidido em julho ganha uma vertente política além da jurídica.
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O que diz a petição contra o fim das flores
O texto é conciso. O Bundestag deve decidir revogar a lei de julho de 2026 que nega a muitos pacientes a terapia com flores de cannabis medicinal. Para justificar, a ACM argumenta que os afetados não conseguem pagar o tratamento particularmente e, portanto, ficam sem terapia eficaz. A mudança para extratos de cannabis não é uma alternativa equivalente para muitos.
O motivo legal é a Lei de Estabilização de Contribuições do GKV, que entrou em vigor em 30 de julho de 2026. Desde 1º de agosto de 2026, os fundos de saúde legais não reembolsam mais flores de cannabis. A ACM estima que 65 mil pessoas foram afetadas e aponta que seguradoras privadas também aderiram à medida. O presidente da diretoria, Franjo Grotenhermen, é citado em comunicado do verein com uma frase que resume a situação: muitos pacientes ficam sem terapia eficaz porque não conseguem pagar o tratamento particularmente.
Por que as assinaturas são coletadas em papel
O Bundestag conhece dois caminhos. Uma petição pública é publicada no portal da comissão de petições, depois vem um prazo de seis semanas para apoio. Quem conseguir 30 mil apoiadores nesse período geralmente é ouvido em uma sessão pública da comissão. O quórum era anteriormente de 50 mil assinaturas e foi reduzido em 1º de julho de 2024; o prazo aumentou na mesma ocasião de quatro para seis semanas. Assinaturas em papel também contam, mas apenas dentro desse prazo.
A ACM refere-se exclusivamente a uma lista de assinaturas para impressão e estabelece seu próprio prazo para 30 de outubro de 2026. Uma publicação apoiável no portal do Bundestag não foi encontrada no fechamento da edição. Para os signatários, isso significa duas coisas. A lista precisa de informações completas: nome, sobrenome, rua com número, CEP, cidade e assinatura. Entradas incompletas não serão consideradas. E o número de assinaturas neste procedimento não funciona através de um quórum, mas apenas pelo peso político na comissão.
A petição não é o único caminho contra a proibição de reembolso
Em paralelo, a ACM está analisando possíveis ações legais junto com o advogado e professor Oliver Tolmein, incluindo uma reclamação constitucional. Este caminho ainda não foi decidido. A associação fala explicitamente de possibilidades que ainda precisam ser avaliadas. Como essa vertente está estruturada e quais são seus pontos de ataque, descrevemos em nossa análise sobre como o fim das flores do GKV está sendo atacado judicialmente.
O primeiro teste prático já ocorreu e não correu bem. O tribunal social de Frankfurt rejeitou o pedido urgente de uma paciente existente e considerou a exclusão constitucional. Tecnicamente, porém, a crítica é ampla. Vários médicos da dor exigem fim do caos regulatório com cannabis prescrito.
O que uma petição ao Bundestag realista consegue
Uma petição não revoga uma lei. O Bundestag aprovou o pacote em julho por maioria, e uma retratação em poucos meses seria uma ruptura política. O que a comissão de petições confiabilmente dispara é uma resposta do ministério responsável sobre o assunto. Essa resposta é documentada e citável. Precisamente isso pode ganhar peso diante do Tribunal Constitucional Federal, quando se trata de questão sobre quais consequências o legislador realmente considerou para os afetados.
Some-se a isso o fator tempo. Como substituta das flores, principalmente um medicamento pronto está em questão, para o qual o valor de reembolso ainda não foi estabelecido. Enquanto o preço estiver aberto, não é possível verificar se a mudança realmente traz a economia com a qual o legislador justificou a exclusão. O caminho através da comissão de petições não é novidade na política de cannabis alemã. A petição de cannabis bávara de 2017 já o percorreu, embora sem sucesso definitivo na época.
Perguntas frequentes
Desde quando os fundos de saúde não pagam mais flores de cannabis?
A Lei de Estabilização de Contribuições do GKV entrou em vigor em 30 de julho de 2026. Desde 1º de agosto de 2026, os fundos de saúde legais não podem mais cobrir os custos das flores de cannabis medicinal. Segundo a ACM, as seguradoras privadas também aderiram a essa linha.
Quem pode assinar a petição e até quando?
Qualquer pessoa pode assinar, independentemente de ser afetada. A lista de assinaturas está disponível no site da ACM em PDF para impressão. Os formulários preenchidos devem chegar à associação em Steinheim até no máximo 30 de outubro de 2026. Listas recebidas depois não serão mais consideradas.
Qual é a diferença entre uma coleta de assinaturas e uma petição pública?
Uma petição pública aparece no portal da comissão de petições e pode ser apoiada lá durante seis semanas. Se atingir 30 mil apoiadores, geralmente segue uma audiência pública. Uma coleta de assinaturas em papel também é processada, mas não dispara esse automatismo. Seu efeito decorre do puro número de assinaturas.
Uma petição pode revogar a lei novamente?
Não diretamente. A comissão de petições pode encaminhar uma apresentação ao governo federal para consideração ou encerrar o procedimento sem que nada mude. Uma mudança de lei teria de ser subsequentemente decidida pelo próprio Bundestag. A petição é, portanto, um instrumento de pressão política, não um recurso legal.
O que vale para pacientes com autorização indefinida?
Não existe disposição transitória para pacientes existentes. O tribunal social de Frankfurt examinou exatamente esse ponto em um procedimento urgente e rejeitou o pedido. Quem quiser continuar a terapia atualmente a paga particularmente ou muda para um medicamento elegível para reembolso.
Fontes: Associação Cannabis como Medicamento (página de petição e comunicado de imprensa de 28 de agosto de 2026), Bundestag Alemão (princípios procedimentais da comissão de petições, informações sobre petições públicas).
Sollte der Bundestag das Erstattungsverbot für Cannabisblüten aufheben?
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