O Supremo Tribunal do Nepal ordenou que o governo estabeleça, dentro de três meses, regulamentações para o cultivo controlado de cânhamo para fins medicinais, científicos, agrícolas e industriais. A decisão data de maio de 2025, mas o texto completo da sentença só se tornou público no início de novembro de 2026. Para a indústria de cânhamo do país, essa é a primeira perspectiva concreta em meio século.
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O que o tribunal determinou
A decisão foi tomada por uma câmara conjunta do Supremo Tribunal com os juízes Dr. Nahakul Subedi e Til Prasad Shrestha. O governo deve criar um marco regulatório que cubra licenciamento, cultivo, produção, processamento, armazenamento, uso, venda, distribuição e importação e exportação. Abrange fins medicinais, científicos, agrícolas, hortícolas e industriais. O marco regulatório deve estar em conformidade com a Convenção Única das Nações Unidas sobre Entorpecentes de 1961 e com o Narcotic Drugs (Control) Act do Nepal de 1976.
A construção legal é notavelmente pouco espetacular e justamente por isso eficaz: o tribunal não criou um novo direito. Determinou que o governo possui uma autorização que a lei de 1976, em sua Seção 4, lhe concedeu há décadas, mas que nunca foi utilizada. A inatividade, segundo o tribunal, equivale a recusa ou negligência das obrigações legais.
A ação foi movida pelos advogados Saroj Adhikari e Rigeendra Giri, da Associação de Empresários Farmacêuticos do Nepal. Sua reclamação foi dirigida, entre outros, ao Primeiro-Ministro e ao Gabinete do Conselho de Ministros.
O que expressamente não é permitido
Quem interpreta o comunicado como legalização o interpreta incorretamente. O tribunal expressamente não ordenou a descriminalização completa nem o consumo recreativo, remetendo isso ao poder legislativo. A lei vigente não permite nenhum dos dois explicitamente, e as consequências econômicas e sociais seriam amplas. O cultivo, comércio e distribuição não licenciados permanecem criminalizáveis, e as disposições penais existentes não são revogadas.
Trata-se, portanto, de um acesso regulado para empresas e pesquisa, não de um mercado para adultos. Ainda assim, isso representa uma ruptura para o Nepal, pois o cânhamo está proibido desde 1976, depois de ter sido parte da agricultura e da prática religiosa do país por séculos.
O prazo está correndo, mas ninguém sabe exatamente desde quando
É aqui que as coisas ficam desconfortavelmente concretas para as empresas. A decisão foi proferida em 4 de Jestha de 2082 no calendário nepalês, correspondendo a 18 de maio de 2025. O texto completo da sentença só foi tornado público no início de novembro de 2026, aproximadamente dezoito meses depois. Nem o tribunal nem os relatórios disponíveis apontam um motivo para o atraso.
O decisivo é a redação exata da ordem: os três meses começam a contar a partir do dia em que o governo receber formalmente a ordem. Essa data não é pública. Portanto, não é possível dizer de fora se o prazo já expirou, ainda está em curso ou começou com a publicação atual. Quem observa o Nepal do exterior deve considerar essa incerteza, em vez de apresentar uma data que ninguém pode comprovar.
Por que isso é interessante para o cânhamo industrial
Para a indústria europeia de cânhamo, a parte industrial da ordem é a mais relevante. O Nepal possui altitudes onde o cânhamo cresce selvagem há séculos e uma tradição têxtil baseada nisso. Se um marco regulatório de fato estabelecer licenças para cultivo, processamento e exportação, criará, em médio prazo, outro fornecedor de matérias-primas em um mercado onde fibras e caules são escassos e as cadeias de suprimento são frágeis.
Mas há um longo caminho até lá. Entre uma ordem judicial e um sistema de licenciamento funcional, passam-se anos em qualquer país, e o Nepal ainda deve adaptar o marco regulatório à Convenção Única de 1961, ou seja, precisamente ao tratado que trouxe as proibições para a legislação nacional.
Nossa análise
A notícia real não é o conteúdo da ordem, mas sua antiguidade. Uma decisão que existe desde maio de 2025 e cujo texto só agora é público diz mais sobre o estado do processo do que sobre a política de cânhamo. Para empresas aguardando segurança de planejamento há dezoito meses, uma sentença que não se pode ler é praticamente inútil.
O que importa agora é um único fato verificável: se o governo apresenta um projeto de regulamento. Todo o resto, incluindo o prazo de três meses, depende de uma data de entrega que ninguém tornou pública. Continuaremos acompanhando e nos pronunciaremos assim que um projeto vier de Catmandu ou o prazo comprovadamente expirar.
Sollte Nepal den industriellen Hanfanbau vollständig freigeben?
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