ネパール最高裁判所は、医療、科学、農業、および産業目的でのカンナビス栽培の規制ルール制定を政府に3ヶ月以内に命じました。この判決は2025年5月に下されましたが、判決文が公開されたのは2026年11月初旬です。同国のヘンプ産業にとって、これは半世紀ぶりの具体的な展望となります。
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裁判所が命じたこと
判決を下したのはナハクル・スベディ博士とティル・プラサド・シュレスタ判事からなる最高裁判所の合議体です。政府は、ライセンス付与、栽培、生産、加工、保管、使用、販売、流通、および輸出入をカバーするルール体系の構築を求められています。医療、科学、農業、園芸、および産業目的が対象です。このルール体系は、1961年の国連麻薬に関する単一条約およびネパールの1976年麻薬取締法（Narcotic Drugs Control Act）と適合していなければなりません。
この法的構成は一見地味ですが、その効力は大きいものです。裁判所は新しい法律を創設しませんでした。1976年の法律第4条によって政府にすでに与えられていた権限を、政府が数十年間行使してこなかったことを認定しただけです。裁判所は、不作為は法定義務の違反または怠慢に当たると判示しました。
訴訟を提起したのはネパール医薬企業家協会に属する弁護士サロジ・アディカリ氏とリギェンドラ・ギリ氏です。彼らの異議申し立ては、首相および大臣会議局を含む複数の機関に対するものでした。
明示的に許可されていないこと
この報道を完全な合法化と読む人は誤読しています。裁判所は完全な非犯罪化と娯楽用途の使用を明示的に命じておらず、これについては立法者に委ねています。現行法はどちらも明示的に許可していないこと、および経済的・社会的影響が広範であることを理由としています。無許可の栽培、取引、流通は引き続き犯罪であり、既存の罰則規定は削除されません。
つまり、企業と研究へのアクセスの規制に関するものであり、成人向け市場ではありません。それでもネパールにとっては大きな転換点です。なぜなら、カンナビスは1976年以来禁止されていますが、その前は数世紀にわたって農業と宗教的慣行の一部でした。
期限は進行中だが、正確な開始日は不明
ここから企業にとって現実的で不快な問題が生じます。判決はネパール暦2082年ジェシュタ月4日（グレゴリオ暦2025年5月18日）に下されました。しかし、判決文全文が公開されたのは2026年11月初旬で、約18ヶ月後です。この遅延の理由については、裁判所からも入手可能な報道からも説明がありません。
重要なのは命令文の正確な表現です。3ヶ月の期間は、政府が命令の送達を受け取った日から開始されます。このいずれの日付も公開されていません。したがって、外部から期限がすでに終了しているのか、まだ進行中なのか、それとも今回の公開によって開始したのかを判断することはできません。海外からネパールを観察する者は、誰も立証できない日付を述べるのではなく、この不確実性を考慮に入れるべきです。
なぜこれはインダストリアルヘンプにとって重要か
ヨーロッパのヘンプ業界にとって、命令の産業部分が最も関連性があります。ネパールには野生のヘンプが昔から育つ高地があり、それに基づいた繊維産業の伝統があります。規制ルール体系が実際に栽培、加工、輸出のライセンスを提供する場合、中期的には繊維と芯が不足しており、サプライチェーンが短期的である市場に、さらなる原料供給者が生まれます。
しかし、そこに到達するまでの道のりは長いものです。裁判所の命令と機能的なライセンスシステムの間には、あらゆる国で何年も要します。さらにネパールは、1961年の単一条約（実はその条約が禁止を国内法にもたらした元凶）に規制ルール体系を適合させなければなりません。
当編集部の評価
真の意味での報道は、命令の内容ではなく、その経過時間です。2025年5月から存在し、テキストがようやく今読めるようになった決定は、ヘンプ政策についてより、手続きの状態についてより多くを語っています。1年半にわたって計画の確実性を待っている企業にとって、読むことのできない判決は実質的には判決ではありません。
今から数えられるのは、ただ一つの検証可能な事実です。政府が規則案を提出するかどうか。他のすべてのこと、3ヶ月の期限さえも、誰も公開していない送達日に依存しています。私たちはこの問題を引き続き追跡し、カトマンズから草案が提示されるか、期限が立証可能に経過したときにご報告します。
Sollte Nepal den industriellen Hanfanbau vollständig freigeben?
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