La Corte Suprema de Nepal ha obligado al gobierno a establecer, dentro de tres meses, normas para el cultivo controlado de cannabis con fines medicinales, científicos, agrícolas e industriales. La decisión se dictó en mayo de 2025, pero el texto de la sentencia no fue público hasta principios de noviembre de 2026. Para la industria del cáñamo del país, esta es la primera perspectiva concreta en medio siglo.
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Lo que ordenó el tribunal
Una sala conjunta de la Corte Suprema, integrada por los magistrados Dr. Nahakul Subedi y Til Prasad Shrestha, dictó la sentencia. El gobierno debe crear un marco regulatorio que abarca licenciamiento, cultivo, producción, procesamiento, almacenamiento, uso, venta, distribución, así como importación y exportación. Se incluyen fines medicinales, científicos, agrícolas, hortícolas e industriales. El marco regulatorio debe ser compatible con la Convención Única de las Naciones Unidas sobre Estupefacientes de 1961 y con la Ley de Control de Drogas Narcóticas de Nepal de 1976.
La construcción legal es notablemente poco espectacular y, precisamente por eso, efectiva: el tribunal no creó nuevo derecho. Determinó que el gobierno ha ignorado durante décadas una autorización que la ley de 1976 ya le concedía en la Sección 4. La inacción, según el fallo, constituye una negación o negligencia de los deberes legales.
La demanda fue presentada por los abogados Saroj Adhikari y Rigeendra Giri de la Asociación de Empresarios Farmacéuticos de Nepal. Su recurso se dirigió, entre otros, contra el Primer Ministro y la Oficina del Consejo de Ministros.
Lo que explícitamente NO se permite
Quien interprete este fallo como una legalización se equivoca. El tribunal no ordenó una descriminalización completa ni autorizó explícitamente el consumo recreativo, remitiendo esta cuestión al legislador. La ley vigente no lo permite explícitamente, y las consecuencias económicas y sociales serían significativas. El cultivo, comercio y distribución sin licencia siguen siendo punibles, y las disposiciones penales existentes no se eliminan.
Se trata entonces de un acceso regulado para empresas e investigación, no de un mercado para adultos. Aun así, es un hito para Nepal, donde el cannabis ha estado prohibido desde 1976, después de ser parte de la agricultura y la práctica religiosa durante siglos.
El plazo corre, pero nadie sabe exactamente desde cuándo
Aquí es donde los negocios enfrentan un problema concreto. La decisión se dictó el 4 de Jestha de 2082 según el calendario nepalí, lo que corresponde al 18 de mayo de 2025. Sin embargo, el texto completo de la sentencia se hizo público solo a principios de noviembre de 2026, aproximadamente dieciocho meses después. Ni el tribunal ni los reportes disponibles explican la razón de la demora.
Lo crucial es el texto de la orden: los tres meses comienzan a contar desde el día en que el gobierno recibe notificación de la orden. Esta fecha no es pública. Por lo tanto, desde el exterior es imposible determinar si el plazo ya venció, está en curso, o comenzó con la publicación actual. Quienes observan Nepal desde el extranjero deben tener en cuenta esta incertidumbre, en lugar de mencionar una fecha que nadie puede verificar.
Por qué esto interesa a la industria del cáñamo
Para la industria europea del cáñamo, la parte industrial de la orden es la más relevante. Nepal tiene altitudes donde el cáñamo crece silvestre desde tiempos antiguos, y una tradición textil basada en esto. Si un marco regulatorio establece efectivamente licencias para cultivo, procesamiento y exportación, a mediano plazo surgirá otro proveedor de materia prima en un mercado donde las fibras y el cáñamo son escasos y las cadenas de suministro son frágiles.
Pero hay un largo camino por recorrer. Entre una orden judicial y un sistema de licencias funcional median años en cualquier país, y Nepal debe además adaptar el marco regulatorio a la Convención Única de 1961, es decir, exactamente el tratado que introdujo las prohibiciones en la legislación nacional.
Nuestro análisis
La verdadera noticia no es el contenido de la orden, sino su antigüedad. Una decisión que existe desde mayo de 2025 y cuyo texto recién ahora es legible dice más sobre el estado del procedimiento que sobre la política del cáñamo. Para empresas que llevan año y medio esperando seguridad regulatoria, una sentencia que no puede leerse prácticamente no existe.
Lo que importa ahora es un único hecho verificable: si el gobierno presenta un proyecto de regulación. Todo lo demás, incluido el plazo de tres meses, depende de una fecha de notificación que nadie ha hecho pública. Continuaremos monitoreando esta situación y reportaremos tan pronto como un proyecto llegue de Katmandú o el plazo venza comprobadamente.
Sollte Nepal den industriellen Hanfanbau vollständig freigeben?
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