Sąd Najwyższy Nepalu zobowiązał rząd do wprowadzenia w ciągu trzech miesięcy przepisów dla kontrolowanej uprawy konopi do celów medycznych, naukowych, rolniczych i przemysłowych. Decyzja pochodzi z maja 2025 roku, jednak pełny tekst orzeczenia stał się publicznie dostępny dopiero na początku listopada 2026 roku. Dla przemysłu konopnego w kraju to pierwsza konkretna perspektywa od pół wieku.
📑 Inhaltsverzeichnis
Co zarządził sąd
Orzekła wspólna izba Sądu Najwyższego w składzie sędziów dr. Nahakula Subrediego i Tila Prasada Shresthy. Rząd ma opracować przepisy obejmujące udzielanie licencji, uprawę, produkcję, przetwarzanie, magazynowanie, wykorzystanie, sprzedaż, dystrybucję oraz import i eksport. Regulacje mają dotyczyć celów medycznych, naukowych, rolniczych, ogrodniczych i przemysłowych. Przepisy muszą być zgodne z Jednolitą Konwencją Narodów Zjednoczonych o Środkach Odurzających z 1961 roku oraz z nepalskim ustawą o kontroli narkotyków (Narcotic Drugs Control Act) z 1976 roku.
Konstrukcja prawna jest niezwykle prostsza niż by się mogło wydawać, i właśnie dlatego jest skuteczna: sąd nie stworzył nowego prawa. Ustalił, że rząd przez dziesięciolecia nie korzystał z uprawnień, które dała mu już ustawa z 1976 roku w sekcji 4. Bezakcyjność, zdaniem sądu, stanowi odmowę lub zaniedbanie spełniania obowiązków prawnych.
Powództwo wnieśli prawnicy Saroj Adhikari i Rigeendra Giri z Nepal Pharmaceutical Entrepreneurs Association. Skarga była skierowana między innymi przeciwko premierowi i Biuru Rady Ministrów.
Co wyraźnie nie jest dozwolone
Kto czyta tę wiadomość jako legalizację konopi, źle ją odczytuje. Sąd wyraźnie nie zarządził pełnej dekryminalizacji ani użytku rekreacyjnego i powołuje się na to, że decyzję powinien podjąć ustawodawca. Obowiązujące prawo nie zezwala na jedno ani drugie, a konsekwencje gospodarcze i społeczne są szeroko rozległe. Nielicencjonowana uprawa, handel i dystrybucja pozostają karalne, a istniejące przepisy karne pozostają w mocy.
Chodzi więc o regulowany dostęp dla przedsiębiorstw i badań naukowych, nie o rynek dla dorosłych. Mimo to dla Nepalu to znaczący przełom, ponieważ konopie są tam zabronione od 1976 roku, choć wcześniej przez stulecia były częścią rolnictwa i praktyk religijnych.
Termin trzy miesiące – ale nikt dokładnie nie wie, kiedy się rozpoczął
Tutaj rzeczy stają się dla przedsiębiorstw nieprzyjemnie konkretne. Decyzja wydana została 4 Jestha 2082 według kalendarza nepalskiego, co odpowiada 18 maja 2025 roku. Pełny tekst orzeczenia opublikowany został dopiero na początku listopada 2026 roku, czyli około osiemnaście miesięcy później. Ani sąd, ani dostępne nam raporty nie podają powodu opóźnienia.
Kluczowe znaczenie ma brzmienie zarządzenia: trzy miesiące liczą się od dnia, w którym rząd otrzyma zawiadomienie o zarządzeniu. Data ta nie została upubliczniona. Stąd z zewnątrz nie można stwierdzić, czy termin już upłynął, jest w toku czy dopiero teraz się rozpoczął wraz z publikacją. Obserwując Nepale z zagranicy, powinno się uwzględniać tę niepewność zamiast podawać datę, którą nikt nie może udowodnić.
Dlaczego to jest interesujące dla przemysłu konopnego
Dla europejskiego przemysłu konopnego najistotniejsza jest część zarządzenia dotycząca celów przemysłowych. Nepal posiada tereny wysokogórskie, gdzie konopie od zawsze rosną na dziko, oraz tradycję tekstylną, która na tym opiera się. Jeśli przepisy rzeczywiście przewidują licencje na uprawę, przetwarzanie i eksport, to w średnim terminie powstanie kolejny dostawca surowców na rynku, na którym włókna i otułiny są deficytowe, a łańcuchy dostaw są napięte.
Do tego jednak jeszcze daleko. Między orzeczeniem sądu a funkcjonującym systemem licencjonowania upływają w każdym kraju lata, a Nepal musi dodatkowo dostosować przepisy do Jednolitej Konwencji z 1961 roku, czyli właśnie do umowy, która początkowo wniosła zakazy do krajowego ustawodawstwa.
Nasza ocena
Właściwa wiadomością nie jest treść zarządzenia, ale jego wiek. Decyzja, która istnieje od maja 2025 roku, a której tekst można czytać dopiero teraz, mówi więcej o stanie postępowania niż o polityce konopnej Nepalu. Dla przedsiębiorstw, które od osiemnastu miesięcy czekają na pewność planowania, wyrok, którego nie można przeczytać, praktycznie go nie ma.
To, co liczy się teraz, to jedna jedyna weryfikowalna rzeczywistość: czy rząd przedłoży projekt rozporządzenia. Wszystko inne, włącznie z trzema miesiącami, zależy od daty zawiadomienia, którą nikt nie ujawnił publicznie. Będziemy śledzić te developments i odezwiemy się, gdy pojawi się projekt z Katmandu lub gdy termin formalnie upłynie.
Sollte Nepal den industriellen Hanfanbau vollständig freigeben?
Branchen-Update
News, Analysen und Reportagen — mehrmals im Monat direkt in dein Postfach.
Folge uns
