Co właściwie mogą zdecydować kraje związkowe ws. kannabisu
Przed każdymi wyborami do sejmów krajowych warto przypomnieć podział kompetencji. Pełna legalizacja kannabisu jest sprawą federalną — żaden sejm krajowy tego nie zmieni. Mimo to pole manewru krajów jest większe, niż wielu sądzi. Dotyczy to sposobu postępowania ze stowarzyszeniami uprawy i tego, jak ściśle sprawdzają właściwe organy. Obejmuje również prawo jazdy w praktyce administracyjnej, zatwierdzenie projektów drug-checkingu i komunalnych projektów pilotażowych kontrolowanego obrotu. Właśnie w tych punktach decyduje się, czy ustawa o cannabisie konsumpcyjnym funkcjonuje na co dzień, czy też utyka w biurokracji. Jak daleko mogą się rozchodzić teoria i praktyka, pokazała niedawno pierwsza wymiana ze zbiorów własnych na dworcu centralnym w Berlinie.
📑 Inhaltsverzeichnis
Berlin: wyraźna rekomendacja dla Zielonych i Lewicy
Berlinem rządzi obecnie koalicja CDU i SPD pod przewodnictwem senatora Kaia Wegnera. Podczas głosowania w Bundesracie nad ustawą o cannabisie kraj wstrzymał się od głosu z powodu SPD — berliński CDU nie zdołał zatem zatrzymać reformy. W stolicy zatwierdzono jedenaście stowarzyszeń uprawy, za które odpowiada Urząd Krajowy ds. Zdrowia i Spraw Społecznych. W kwestii drug-checkingu Berlin jest pionierem — projekt pochodzi jeszcze z czasów rządu czerwono-zielono-czerwonego i kontynuowany jest również pod rządami koalicji czarno-czerwonej. W mieście funkcjonuje osiem pomieszczeń konsumpcji narkotyków, z czego pięć to obiekty stacjonarne.
Związek Konopi wydaje dla Berlina jasne rekomendacje wyborcze dla Zielonych i Lewicy. Obie partie mają mocny program polityki narkotykowej i przekonujące odpowiedzi na stanowiska wyborcze. FDP otrzymuje rekomendację warunkową: kanabis nie pojawia się w programie, jednak odpowiedzi na stanowiska były konsekwentnie liberalne. Że Liberałowie w kwestii polityki narkotykowej nie zawsze działają jednolicie, wykazało się już podczas kongresu partii federalnej, gdy odrzucono model portugalski. SPD nie znalazła się na liście rekomendacji, ponieważ w ogóle nie odpowiedziała na stanowiska wyborcze. Związek wyraźnie odradza CDU, BSW i AfD — wszystkie trzy opowiadają się za restrykcyjnym kursem.
Interesujące są w Berlinie również zebrania radnych dzielnicy, które odbywają się tego samego dnia. Neukölln, Friedrichshain-Kreuzberg i Pankow złożyły wnioski o projekty pilotażowe kontrolowanego obrotu cannabisem, podobnie jak Frankfurt i Hanower. Osoby oddające tam głos współdecydują, czy te wnioski będą dalej politycznie realizowane.
Meklemburia-Przedpomorze: analiza wyborcza bez zwycięzcy
Analiza dla Meklemburgii-Przedpomorza czyta się znacznie bardziej przygnębiająco. Krajem rządzi SPD i Lewica pod przewodnictwem minister-prezydent Many Schwesig. Koalicja czerwono-czerwona wstrzymała się od głosu w Bundesracie podczas wznowienia postępowania mediacyjnego i w ten sposób dopuściła przejście ustawy. W 2024 roku stworzyła rozporządzenie krajowe ws. projektów pilotażowych analiz substancji, stanowiące podstawę prawną dla projektu drug-checkingu Uniwersytetu Rostocku. Dotychczas zatwierdzona została sześć stowarzyszeń uprawy, za które odpowiada Urząd Krajowy ds. Rolnictwa, Bezpieczeństwa Żywności i Rybołówstwa.
Analiza wyborcza nie wskazuje tu zwycięzcy. Związek ocenia programy wyborcze partii jako przerażająco słabe we wszystkich przypadkach, również u tych, które zwykle opowiadają się za progresywną polityką narkotykową. Zieloni nie wykraczają w swoim programie poza komunały, Lewica w ogóle się nie pojawia. Obie partie ratują się odpowiedziami na stanowiska wyborcze, uzyskując ograniczoną rekomendację. SPD nie odpowiedziała, BSW również nie, co pozostawia jej stanowisko ws. kannabisu otwarte. CDU i AfD wyraźnie odrzucają kurs liberalny, CDU chce całkowicie wycofać ustawę o cannabisie konsumpcyjnym. Że kanabis w kampaniach wyborczych może funkcjonować inaczej, to niedawna przeszłość: w 2021 roku legalizacja była ofensywnym tematem kampanii u Zielonych.
Co to oznacza dla polityki kannabisu po 20 września
Ustalenia pasują do tego, co już zarysowało się podczas wyborów do sejmu krajowego w Saksonii-Anhalt. Kanabis w dużej mierze zniknął z programów krajowych, odkąd reforma została uchwalona na poziomie federalnym. Dla konsumentów, pacjentów i stowarzyszeń uprawy to złudna błogość, bowiem kluczowe punkty tarcia znajdują się teraz w administracji. Jak długo trwa wydawanie pozwolenia, jak kraj postępuje z przepisami budowlanymi i regułami odległości, czy drug-checking będzie rozszerzany — wszystko to decydują rządy krajowe. Osoby głosujące 20 września powinny zatem mniej zwracać uwagę na obietnice legalizacji, a bardziej na podejście do istniejącego stanu prawnego.
Często zadawane pytania
Czym dokładnie są stanowiska wyborcze Związku Konopi?
Niemiecki Związek Konopi wysyła partiom przed wyborami ustalony katalog pytań dotyczących polityki narkotykowej i kannabisu. Odpowiedzi łączone są z programem wyborczym i pracą parlamentarną z poprzedniej kadencji w ocenie. Jeśli partia nie udzieli odpowiedzi, jest to wyraźnie zaznaczane w analizie.
Czy kraj związkowy może samodzielnie zalegalizować kanabis?
Nie, ustawa o cannabisie konsumpcyjnym jest prawem federalnym. Kraje mogą wypełnić tylko ramy, na przykład w praktyce wydawania pozwoleń dla stowarzyszeń uprawy, w prawie jazdy lub w projektach pilotażowych. Sejm krajowy nie może ani zalegalizować, ani jednostronnie wycofać częściowej legalizacji.
Co się dzieje z komunalnymi projektami pilotażowymi?
Kilka miast i berlińskich dzielnic złożyło wnioski o projekty pilotażowe kontrolowanego obrotu. Czy te wnioski będą dalej realizowane, zależy oprócz federacji również od wsparcia politycznego na poziomie kraju i gminy. Zmiana władzy może zatem przyspieszyć lub faktycznie pogrzebać takie projekty.
Dlaczego Związek tak krytycznie ocenia programy?
Od czasu częściowej legalizacji wiele regionalnych oddziałów traktuje temat jako rozwiązany. W programach wyborczych do wyborów w Meklemburgii-Przedpomorzanin kanabis prawie w ogóle się konkretnie nie pojawia. Związek uważa to za schodzenie wstecz, bo praktyczne problemy ustawy powinny zostać rozwiązane właśnie na poziomie krajowym.
Gdzie znaleźć pełne analizy?
Niemiecki Związek Konopi publikuje obie analizy wyborcze wraz z indywidualnymi ocenami partii na swojej stronie internetowej. Warto również zaglądnąć do Wahl-O-Mat i na stronę abgeordnetenwatch.de, aby uwzględnić stanowiska kandydatów bezpośrednich w swoim okręgu wyborczym.
Źródła: Niemiecki Związek Konopi, Analiza wyborcza wyborów do Izby Deputowanych Berlina z 20.09.2026 i Analiza wyborcza wyborów do sejmu krajowego Meklemburgii-Przedpomorza z 20.09.2026, obie z 11.09.2026, oraz Wiadomości DHV nr 521 z 11.09.2026.





































