Co mohou jednotlivé země rozhodovat o cannabisu
Před každými zemskými volbami stojí za to si připomenout, jaké jsou skutečné kompetence. Úplná legalizace je záležitostí federální vlády, na tom nemohou nic změnit zemské parlamenty. Prostor pro rozhodování zemí je však větší, než si mnozí myslí. Týká se nakládání se soběstačnými kluby zaměřenými na pěstování, přísnosti kontrol příslušnými orgány, praktické aplikace práv vztahujících se na řidičský průkaz, povolování projektů drug-checkingu a komunálních pilotních projektů kontrolované distribuce. Právě na těchto místech se rozhoduje, zda zákon o konzumním cannabisu v praxi funguje, nebo zůstává v administrativním provianu. Jak velkého rozporu mezi teorií a praxí se dosáhlo, prokázala první distribuce vlastní produkce na berlínském hlavním nádraží.
📑 Inhaltsverzeichnis
Berlín: jasné doporučení pro Zelené a Levici
Berlín v současnosti vede koalice CDU a SPD pod vedením správce města Kaje Wegnera. Při hlasování v Bundesraté o zákoně o cannabisu se země zdržela hlasu kvůli SPD, berlínská CDU tedy reformu nemohla zablokovat. V hlavním městě je schváleno jedenáct soběstačných klubů, zodpovídá za to zemský úřad pro zdravotnictví a sociální věci. V oblasti drug-checkingu je Berlín považován za průkopníka; projekt pochází z doby červeno-zeleno-červené vlády a pokračuje i pod černočervenou koalicí. Ve městě existuje osm prostor pro konzumaci drog, z toho pět stacionárních.
Svaz pro konopí vyslovuje pro Berlín jasné volební doporučení pro Zelené a Levici. Obě strany předložily silný program v oblasti drogové politiky a přesvědčivé odpovědi na volební otázky. FDP dostává stupňované doporučení: Cannabis se v programu vyskytuje sice minimálně, ale odpovědi na otázky byly konzistentně liberální. Skutečnost, že Liberálové v otázkách drogové politiky ne vždy austrčují jednotně, se prokázalo již na federálním sjezdu strany, kdy byl portugalský model odmítnut. SPD se nedostala na doporučenou listinu, protože na volební otázky vůbec neodpověděla. Svaz výslovně nedoporučuje CDU, BSW a AfD, všechny tři strany podporují restriktivní přístup.
V Berlíně jsou zajímavé i zasedání okresních zastupitelstev, která se konají stejný den. Neukölln, Friedrichshain-Kreuzberg a Pankow si vyžádaly pilotní projekty na kontrolovanou distribuci cannabisu, podobně jako Frankfurt a Hannover. Kdo tam hlasuje, také určuje, zda budou tyto projekty politicky pokračovat.
Mecklenburg-Předním Pomořansko: volební analýza bez vítěze
Analýza situace v Mecklenburg-Předním Pomořansku zní výrazně zklamavěji. Zemí vládne SPD a Levice pod vedením místopředsedkyně Manuela Schwesigové. Červeno-červená koalice se zdržela hlasu v Bundesraté při vyvolání mediačního řízení a nechala tak zákon projít. V roce 2024 vytvořila zemskou vyhláškou o pilotních projektech analýzy látek právní základ pro projekt drug-checkingu Rostockské univerzity. Doposud bylo schváleno šest soběstačných klubů, zodpovídá za to zemský úřad pro zemědělství, bezpečnost potravin a rybářství.
Volební analýza zde nechystá žádného vítěze. Svaz hodnotí volební programy strany po straně jako šokujícím způsobem slabé, i u těch, které obvykle podporují progresivní drogovou politiku. Zelení se v programu omezují na prázdné fráze, Levice tam zcela chybí. Obě strany se prostřednictvím svých odpovědí na volební otázky zachraňují do omezeného doporučení. SPD neodpověděla, stejně tak BSW, takže jejich postoj ke cannabisu zůstává nejasný. CDU a AfD jasně odmítají liberální linii, CDU chce zákon o konzumním cannabisu zrušit. Že by mohl být cannabis v předvolebních kampaních řešen jinak, není tak dávno: v roce 2021 byla legalizace u Zelených ofenzivním volební témou.
Co to znamená pro cannabinoidní politiku po 20. září
Zjištění se shoduje s tím, co se již проявilo při zemských volbách v Sasku-Anhaltsku. Cannabis téměř úplně mizí z programů zemí, od té doby, co byla reforma rozhoduta na federální úrovni. Pro spotřebitele, pacienty a soběstačné kluby je to klam, protože rozhodující třecí plochy se nyní nacházejí v administrativě. Jak dlouho trvá schválení, jak se země vypořádávají se stavebním právem a pravidly vzdálenosti, zda se drug-checking rozšíří: To vše rozhodují zemské vlády. Kdo volí 20. září, měl by se méně zaměřit na sliby legalizace a více na přístup ke stávajícímu právnímu stavu.
Často kladené otázky
Co přesně jsou volební otázky Svazu pro konopí?
Německý svaz pro konopí zasílá stranám před volbami pevný katalog otázek k drogové a cannabinové politice. Odpovědi se kombinují s volební programem a parlamentní činností předchozího volebního období a vstupují do hodnocení. Jestliže strana neodpoví, bude to v analýze výslovně poznamenáno.
Může si země zákonně legalizovat cannabis sama?
Ne, zákon o konzumním cannabisu je federálním právem. Země mohou pouze vyplnit rámec, např. v praxi schvalování soběstačných klubů, v právech vztahujících se na řidičský průkaz nebo pilotních projektech. Zemský sněm tedy nemůže legalizovat ani nemůže jednostranně vrátit zpět částečnou legalizaci.
Co se stane s komunálními pilotními projekty?
Několik měst a berlínských okresů si vyžádalo pilotní projekty na kontrolovanou distribuci. To, zda budou tyto žádosti dále sledovány, závisí na podporě na federální, zemské i komunální úrovni. Změna vlády proto může takové projekty urychlit nebo je fakticky pohřbít.
Proč svaz hodnotí programy tak kriticky?
Od částečné legalizace řeší mnohé zemské pobočky otázku jako vyřešenou. V programech k volbám v Mecklenburg-Předním Pomořansku se cannabis téměř konkrétně nevyskytuje. Svaz to hodnotí jako zpětný krok, protože právě praktické problémy zákona by měly být řešeny na zemské úrovni.
Kde najdu úplné analýzy?
Německý svaz pro konopí zveřejňuje obě volební analýzy včetně jednotlivých hodnocení stran na své webové stránce. Doplňkově se vyplatí podívat se na Volební Kompas a na abgeordnetenwatch.de, abyste si orientovali postoje přímých kandidátů ve vašem volebním okrsku.
Zdroje: Německý svaz pro konopí, Volební analýza berlínské volby do Zastupitelstva 20.09.2026 a Volební analýza k volbám v Mecklenburg-Předním Pomořansku 20.09.2026, obě z 11.09.2026, a Zpravodaj DHV č. 521 z 11.09.2026.




































