Wat kunnen deelstaten zelf bepalen over cannabis?
Voor elke deelstaatverkiezing is het goed te onthouden wat de bevoegdheidsverdeling inhoudt. Een volledige legalisering is zaak van de federale regering – daar verandert geen deelstaatparlementair aan. Toch is de speelruimte van de deelstaten groter dan velen denken. Dit betreft de omgang met teeltverenigingen en de vraag hoe streng de bevoegde autoriteiten toetsen. Het gaat ook om het rijbewijsrecht in de beheerspraktijk, de toestemming voor drug-checking-projecten en gemeentelijke proefprojecten voor gecontroleerde afgifte. Juist op deze punten beslist het of het consumptiecannabisconsumptiewet in het dagelijks leven werkt of in de bureaucratie vast komt te zitten. Hoe ver eis en praktijk uit elkaar kunnen liggen, bleek recent bij de eerste eigenaanteeluitgifte bij Berlijn Centraal Station.
📑 Inhaltsverzeichnis
Berlijn: duidelijke aanbeveling voor Groenen en Linken
Berlijn wordt momenteel bestuurd door een coalitie van CDU en SPD onder regerend burgemeester Kai Wegner. Bij de stemming in de Bondsraad over het cannabiswet onthield het land zich vanwege de SPD – de Berlijnse CDU kon de hervorming dus niet tegenhouden. Elf teeltverenigingen zijn in de hoofdstad goedgekeurd, beheerd door het Landesamt für Gesundheit und Soziales. Berlijn geldt als pionier op het gebied van drug-checking; het project stamt nog uit de tijd van het rood-groen-rood bestuur en loopt ook onder Zwart-Rood door. De stad telt acht drugsconsumptieruimtes, waarvan vijf stationair.
De Hanfverband geeft voor Berlijn ondubbelzinnige kiesaanbevelingen voor de Groenen en de Linke. Beide partijen hebben een sterk drugsbeleidsenprogramma en overtuigende antwoorden op de verkiezingstoetsen gegeven. De FDP krijgt een genuanceerde aanbeveling: cannabis verschijnt weliswaar niet in het programma, maar de antwoorden op de toetsen waren consistent liberaal. Dat de Liberalen bij drugsbeleidsbeleid niet altijd eensgezind optreden, bleek al bij de federale partijconferentie, toen het Portugese model werd afgewezen. De SPD haalde het niet op de aanbevelingslijst, omdat zij helemaal niet op de verkiezingstoetsen reageerde. Van CDU, BSW en AfD beveelt de organisatie nadrukkelijk af – alle drie staan voor een restrictiever beleid.
Ook interessant in Berlijn zijn de deelraadsverkiezingen op dezelfde dag. Neukölln, Friedrichshain-Kreuzberg en Pankow hebben proefprojecten voor gecontroleerde cannabisafgifte aangevraagd, net als Frankfurt en Hannover. Wie daar stemt, beslist dus mee of deze aanvragen politiek worden vervolgd.
Mecklenburg-Vorpommern: een verkiezingscheck zonder winnaar
De analyse voor Mecklenburg-Vorpommern leest veel teleurstellender. Het land wordt bestuurd door SPD en Linke onder minister-president Manuela Schwesig. De rood-rode coalitie onthield zich in de Bondsraad bij de aanroeping van de commissie van beroep en liet het wetsvoorstel zo passeren. In 2024 creëerde zij via een deelstaatverordening over proefprojecten voor stofanalyse de juridische basis voor het drug-checking-project van de Universiteit Rostock. Zes teeltverenigingen zijn tot nu toe goedgekeurd, beheerd door het Landesamt für Landwirtschaft, Lebensmittelsicherheit und Fischerei.
Deze verkiezingscheck leidt niet tot een winnaar. De verkiezingsprogramma’s beoordeelt de organisatie dwars door de partijen heen als schrikbarend zwak, ook van degenen die zich normaal gesproken voor progressief drugsbeleidsbeleid inzetten. De Groenen gaan in hun programma niet verder dan leuzen, de Linke valt daar volledig weg. Beide partijen redden zichzelf via hun antwoorden op de verkiezingstoetsen naar een beperkte aanbeveling. De SPD reageerde niet, het BSW evenmin, waarmee de positie tegenover cannabis onopgehelderd blijft. CDU en AfD wijzen een liberale lijn duidelijk af; de CDU wil de consumptiecannabisconsumptiewet afschaffen. Dat cannabis in campagnes ook anders kan werken, is nog niet zo lang geleden: in 2021 was legalisering bij de Groenen een offensief campagnethema.
Wat dit betekent voor het cannabisbeleid na 20 september
De bevinding sluit aan bij wat zich al afschetste bij de deelstaatverkiezing in Saksen-Anhalt. Cannabis is uit de deelstaatprogramma’s grotendeels verdwenen, sinds de hervorming op federaal niveau is besloten. Voor gebruikers, patiënten en teeltverenigingen is dit een valse voorstelling, want de echt doorslaggevende wrijvingspunten liggen nu in de beheersing. Hoe lang een toestemming duurt, hoe het land met bouwrecht en afstandsregels omgaat, of drug-checking wordt uitgebreid – allemaal beslist door deelstaatregeeringsbeleid. Wie op 20 september stemt, moet daarom minder letten op legalisatiebeloften dan op de omgang met de bestaande juridische situatie.
Veelgestelde vragen
Wat precies zijn de verkiezingstoetsen van de Hanfverband?
De Duitse Hanfverband stuurt partijen voor verkiezingen een vaste vragenlijst over drugs- en cannabisbeleid. De antwoorden vloeien samen met het verkiezingsprogramma en het parlamentair werk van de afgelopen legislatuurperiode in de beoordeling. Reageert een partij niet, wordt dat expliciet in de analyse opgemerkt.
Kan een deelstaat cannabis zelfstandig legaliseren?
Nee, de consumptiecannabisconsumptiewet is federaal recht. De deelstaten kunnen het kader alleen invullen, bijvoorbeeld in de goedkeuringspraktijk voor teeltverenigingen, in het rijbewijsrecht of bij proefprojecten. Een deelstaatparlementair kan dus noch legaliseren noch de gedeeltelijke legalisering op eigen initiatief terugdraaien.
Wat gebeurt er met de gemeentelijke proefprojecten?
Verschillende steden en Berlijnse deelraden hebben proefprojecten voor gecontroleerde afgifte aangevraagd. Of deze aanvragen worden vervolgd, hangt naast de federale regering ook af van de politieke steun in deelstaat en gemeente. Een regieringswisseling kan zulke projecten daarom versnellen of feitelijk begraven.
Waarom beoordeelt de organisatie de programma’s zo kritisch?
Sinds de gedeeltelijke legalisering behandelen veel deelstaatafdelingen het onderwerp als afgehandeld. In de programma’s voor de verkiezing in Mecklenburg-Vorpommern verschijnt cannabis nauwelijks nog concreet. De organisatie beschouwt dat als achteruitgang, omdat de praktische problemen van de wet juist op deelstaatniveau moeten worden opgelost.
Waar vind ik de volledige analyses?
De Duitse Hanfverband publiceert beide verkiezingschecks met individuele beoordelingen van partijen op haar website. Aanvullend loont een blik in de Wahl-O-Mat en op abgeordnetenwatch.de, om de standpunten van de directe kandidaten in je eigen kieskring in te schatten.
Bronnen: Deutscher Hanfverband, Wahlanalyse zur Berliner Abgeordnetenhauswahl am 20.09.2026 en Wahlanalyse zur Landtagswahl in Mecklenburg-Vorpommern am 20.09.2026, beide van 11.09.2026, en DHV-News Nr. 521 van 11.09.2026.
Wie wichtig ist dir die Cannabis-Position einer Partei bei der Wahl?
Branchen-Update
News, Analysen und Reportagen — mehrmals im Monat direkt in dein Postfach.
Folge uns
