In Berlijn is Die Linke met 25,7 procent de grootste partij geworden, in Mecklenburg-Vorpommern is de CDU niet in het parlement gekomen. Voor het cannabisbeleid van beide deelstaten zijn dit twee zeer verschillende berichten. Onze verkiezingscheck voorafgaand aan de stemming toonde aan waar de partijen staan. Nu staat vast wie de meerderheid heeft.
📑 Inhaltsverzeichnis
Berlijn: een meerderheid die bij cannabis aansluit
Het voorlopige resultaat van de verkiezing voor het Abgeordnetenhaus van 20 september herrangschikt de hoofdstad. Die Linke haalt 25,65 procent en 47 van de 158 zetels, een winst van 25 mandaten. De CDU van burgemeester Kai Wegner valt terug naar 18,77 procent en 34 zetels. De AfD bereikt 16,26 procent en 29 zetels, de Grünen 14,29 procent en 26 zetels, de SPD 12,11 procent en 22 zetels. BSW en FDP falen voor de vijfprocenthorde. De opkomst lag op 74,22 procent, goed elf punten hoger dan in 2023.
Voor een meerderheid zijn 80 zetels nodig. Linke, Grünen en SPD zouden samen 95 halen en dus een comfortabel voordeel hebben. Of het tot deze coalitie komt, is onzeker, want de verkenningen zijn nog niet begonnen. Rekenkundig is het wel de enige mogelijkheid zonder CDU of AfD. Op het thema cannabis zou dit een breuk met de bisherige lijn betekenen: De Deutsche Hanfverband had voor Berlijn uitdrukkelijke aanbevelingen voor Grünen en Linke uitgesproken, terwijl de SPD helemaal niet op de verkiezingsvragen antwoordde.
Concreet gaat het in Berlijn om drie aangelegenheden. Elf teeltkollectieven (anbauverenigingen) zijn goedgekeurd, verantwoordelijk is het Landesamt für Gesundheit und Soziales. Bij drug-checking geldt de stad als pionier, het project stamt nog uit de rood-groen-rode periode. En de wijken Neukölln, Friedrichshain-Kreuzberg en Pankow hebben modelvorheffingen aangevraagd voor gecontroleerde afgifte. Op dezelfde dag werden ook de wijkvertegenwoordigingen gekozen, wat directe gevolgen heeft voor deze aanvragen.
Mecklenburg-Vorpommern: Rood-rood volstaat niet meer
In Schwerin ziet het beeld anders uit. De AfD wordt met 38,22 procent en 32 zetels de grootste partij, de SPD van minister-president Manuela Schwesig volgt met 35,50 procent en 29 zetels. Die Linke haalt 6,54 procent en vijf zetels, de Grünen 5,67 procent en eveneens vijf zetels. De CDU mist met 4,89 procent de inzet in het parlement, het BSW met 4,83 procent eveneens. Voor de CDU is dit een historisch inzinking. De opkomst lag op 78,1 procent.
Het parlement heeft 71 zetels, de meerderheid ligt op 36. De huidige coalitie van SPD en Linke haalt samen nog maar 34 mandaten. Rekenkundig zou ze de Grünen nodig hebben, dan zou het 39 zijn. Drugspolitiek is dit niet het slechtste bericht, want de Hanfverband had Linken en Grünen in ieder geval beperkte aanbevelingen gegeven, terwijl de SPD niet antwoordde. De CDU, die het consumptiecannabisgezetboek wilde afschaffen, zit voortaan helemaal niet meer in het parlement. Zes teeltkollectieven zijn in het land goedgekeurd, het drug-checking-project van de universiteit Rostock is gebaseerd op een staatsverordening van 2024.
Wat deelstaten bij cannabis echt kunnen beslissen
Legalisering kan geen regionale parlement beschikken, het consumptiecannabisgezetboek is federaal recht. De speelruimte van de deelstaten ligt in administratie, en daar wordt nu bijna alles beslist. Hoe lang een goedkeuring voor een teeltkollectief duurt, hoe streng bouwrecht en afstandsregels worden uitgelegd, of drug-checking wordt uitgebreid: dat zijn deelstaatbeslissingen. Hoe lastig dit verloopt, toont de kleine vraag van de Grünen over opstopping bij teeltkollectieven. Hoe ver de rechtbanken inmiddels details moeten verduidelijken, toont de uitspraak van het BayObLG over scheiding van eigengebruik en handelshoeveelheid.
Bij de modelprojcten zijn de grenzen bijzonder duidelijk. Het Bundesamt für Landwirtschaft und Ernährung wees aanvragen uit Hannover en Frankfurt af, omdat het het toepassingsgebied van de onderzoeksclausule in paragraaf 2 lid 4 KCanG niet als geopend zag. Een nieuwe Berlijnse senatuur kan de aanvragen van zijn wijken politiek steunen en begeleiden, maar kan ze niet goedkeuren. Dat gemeenten bij dit thema al jaren vooruitlopen, is geen nieuw verschijnsel. Al in 2016 probeerde Münster legalisering op gemeenteniveau.
De Bundesrat als tweede podium
Beide verkiezingen werken over de deelstaatgrenzen heen. Berlijn heeft vier, Mecklenburg-Vorpommern drie van de 69 stemmen in de Bundesrat. Hoe een deelstaat stemt, hangt af van het coalitieakkoord. Zijn de partners het oneens, dan onthoudt het land zich van stemming, en onthoudingen werken daar als afwijzingen. Berlijn had zich bij de stemming over het cannabisgezetboek vanwege de SPD onthouden, Mecklenburg-Vorpommern liet de wet passeren.
Dit wordt snel weer relevant. De wijziging van het medisch-cannabisgezetboek liegt in de gezondheidscommissie van de Bundestag, en gezondheidsminister Carsten Linnemann dringt aan op scherpere regels voor medisch cannabis. In de eerste ronde hadden de deelstaten zelfs extra verscherpingen geëist. Of twee nieuwe deelstaatregeringen aan dit front iets verschuiven, is onzeker. Zeker is alleen dat de samenstelling van de Bundesrat met elke deelstaatverkiezing verandert. De bevinding uit onze verkiezingsanalyse van de deelstaatverkiezing in Saksen-Anhalt blijft gelden: Cannabis is grotendeels uit de verkiezingsprogramma’s verdwenen, maar allerminst uit de deelstaatpolitiek.
Veelgestelde vragen
Kan een nieuwe Berlijnse deelstaatregerering cannabis-modelprojcten zomaar goedkeuren?
Nee. Modelvoorheffingen volgens de onderzoeksclausule van het consumptiecannabisgezetboek worden aangevraagd bij en beslist door het Bundesamt für Landwirtschaft und Ernährung. Een deelstaat kan de aanvragen van zijn wijken politiek ondersteunen en begeleiden. De goedkeuring zelf ligt bij het federale niveau, en tot nu toe is nog geen enkel dergelijk project toegelaten.
Hoeveel teeltkollectieven zijn er in beide deelstaten?
In Berlijn zijn elf teeltkollectieven goedgekeurd, verantwoordelijk is het Landesamt für Gesundheit und Soziales. In Mecklenburg-Vorpommern zijn het er zes, waar het Landesamt für Landwirtschaft, Lebensmittelsicherheit und Fischerei toetst. Een goedkeuring betekent echter nog niet dat het teeltkollectief ook werkelijk teelt of afgeeft.
Wat verandert in de Bundesrat door de verkiezingen?
Beide deelstaten beschikken samen over zeven van de 69 stemmen. Een deelstaat stemt altijd eensgezind, en bij onenigheid in de coalitie onthoudt het zich. Omdat onthoudingen in de Bundesrat als afwijzingen werken, hangt het minder van afzonderlijke partijen af dan van wat in de toekomstige coalitieakkoorden over drugspolitiek staat.
Hebben drugspolitiek de verkiezingen beslist?
Nee, en dat was ook niet te verwachten. Cannabis speelde in beide verkiezingscampagnes praktisch geen rol, dat had al de verkiezingscheck van de Hanfverband aangetoond. De verkiezingsresultaten verschuiven desondanks de meerderheid in de raden die over goedkeuringspraktijk, drug-checking en modelprojcten beslissen.
Wanneer staat vast wie in Berlijn en Schwerin regeert?
Dat is nog onzeker. Na een deelstaatverkiezing volgen eerst verkenningen, daarna werkelijke coalitieonderhandelingen. Tot de keuze van een nieuwe regering blijven de huidige kabinetten waarnemend in functie. Eerst het coalitieakkoord toont of drugspolitiek een eigen alinea krijgt.
Sollten die Bundesländer mehr Einfluss auf die Cannabispolitik haben?
Bronnen: Voorlopige officiële eindresultaten van de verkiezing voor het Abgeordnetenhaus Berlijn en de deelstaatverkiezing Mecklenburg-Vorpommern van 20.09.2026 (wahlrecht.de), verkiezingscheck en verkiezingsvragen van de Deutsche Hanfverband, persberichten van de deelstaathoofstad Hannover en de stad Frankfurt am Main over de afgewezen modelprojcten, Bundestags-druksteen 21/3061 voor wijziging van het medisch-cannabisgezetboek.
Branchen-Update
News, Analysen und Reportagen — mehrmals im Monat direkt in dein Postfach.
Folge uns
