กรีซกำลังเผชิญกับกฎหมายห้ามที่กว้างขวางสำหรับการค้าปลีกดอกแด麻 CBD แบบร่างกฎหมายที่นำเสนอต่อรัฐสภาเมื่อเดือนพฤษภาคม 2026 ควรห้ามการขายดอกแด麻แห้งทั้งหมด แม้ว่าจะต่ำกว่าขีด จำกัด THC 0.3% ที่อนุญาตในระดับ EU หน่วยงานที่ปรึกษาของรัฐบาลกรีซ OKE ได้เตือนเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับความขัดแย้งกับกฎหมาย EU สำหรับอุตสาหกรรม CBD ของยุโรป การห้ามนี้จะเป็นการทดสอบความเครียดเพิ่มเติมในตลาดที่ยืนอยู่ระหว่างแนวทางเดี่ยวของรัฐชาติและคำตัดสินของศาลยุติธรรมแห่งยุโรปมาเป็นเวลาหลายปี
📑 Inhaltsverzeichnis
มาตรา 41 ห้ามการค้าปลีกดอกแด麻
ศูนย์กลางของการโต้เถียงอยู่ที่มาตรา 41 ของแบบร่างกฎหมายใหม่ที่รัฐบาลเอเธนส์ได้นำเสนออย่างเป็นทางการต่อรัฐสภาเมื่อวันที่ 5 เมษายน 2026 ขั้นตอนการปรึกษาได้สิ้นสุดในวันที่ 27 เมษายน 2026 ก่อนหน้านี้ มีการกำหนดไว้ว่า จะห้ามการขายดอกแด麻แห้งให้กับผู้บริโภคทั่วไปโดยไม่คำนึงถึงปริมาณ THC ของพืช การนำเข้าและการแปรรูปในระดับขายส่งสำหรับอุตสาหกรรมควรได้รับอนุญาตต่อไป
การลงโทษที่คุกคามนั้นรุนแรง การละเมิดการห้ามนี้จะถูกลงโทษด้วยค่าปรับได้ถึง 100,000 ยูโรและการลงโทษจำคุกได้ถึง 5 ปี ด้วยวิธีนี้ กรีซจะนำเข้าข้อบัญญัติ CBD ที่เข้มงวดที่สุดอย่างหนึ่งของยุโรป แม้ว่าการบริโภค CBD บริสุทธิ์ตามการประเมินของกฎหมาย EU ไม่ใช่การบริโภคยาเสพติด และผลิตภัณฑ์ได้รับการผลิตภายใต้ขีด จำกัด THC ของข้อบัญญัติแด麻
หน่วยงานที่ปรึกษา OKE เตือนเกี่ยวกับความขัดแย้ง EU
ความรุนแรงของแผนการที่ผิดปกติได้ทำให้เกิด OKE ของกรีซ คณะเศรษฐศาสตร์และสังคมเป็นหน่วยงานที่ปรึกษากฎหมายของรัฐบาลในเรื่องสังคมและเศรษฐศาสตร์ และได้แสดงตำแหน่งที่ชัดเจนในคำแถลง ข้อบัญญัติที่วางแผนไว้นั้นขัดแย้งกับแนวโน้มของยุโรป ซึ่ง CBD-Blüten ได้รับอนุญาตภายใต้เงื่อนไขบางประการ และจำกัดกิจกรรมทางเศรษฐกิจในวิธีที่ไม่สมส่วน
คำแถลงอ้างถึงการตัดสินใจ Kanavape ของศาลยุติธรรมแห่งยุโรปในปี 2020 ในการตัดสินนั้น EuGH ได้พิจารณาว่า CBD ไม่ใช่สารเสพติด และการห้ามโดยสมบูรณ์ของประเทศ ซึ่งจำกัดการเคลื่อนย้ายสินค้าฟรีใน EU จะได้รับอนุญาตเท่านั้นภายใต้เงื่อนไขที่เข้มงวด อิตาลีได้ใช้เหตุผลที่คล้ายกันแล้วเพื่อต่อต้านการห้ามของตัวเอง CBD-Blüten เพียงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา ศาลได้อ่อนกฎเกณฑ์ของอิตาลีส่วนหนึ่ง
ผู้ค้าปลีกหลายร้อยแห่งในกรีซได้รับผลกระทบ
การค้าปลีก CBD ของกรีซมีการเติบโตที่แข็งแกร่งในช่วงปีที่ผ่านมา การประมาณการจากอุตสาหกรรมแนะนำบ้าน หลายร้อยแห่งและตำแหน่งงานขึ้นอยู่กับหลายพันตำแหน่ง นอกจากนี้ยังมีร้านค้าออนไลน์และข้อเสนอทางท่องเที่ยว การห้ามการขายดอกแด麻แห้งจะขจัดส่วนที่สำคัญของธุรกิจนี้ เพราะในทางปฏิบัติ ผลิตภัณฑ์ดอกดอกเป็นเซกเมนต์ CBD ที่มีอำนาจขายสูงสุด น้ำมัน แคปซูล และเครื่องสำอางสามารถเสนอขายต่อได้ แต่มีมูลค่าขายที่ต่ำกว่าอย่างชัดเจน
นอกจากนี้ยังมีผลกระทบต่อผู้ผลิต EU อื่น ๆ ผู้ที่ผลิตดอกแด麻อย่างถูกกฎหมายในรัฐสมาชิกอื่นและนำมาใช้ตามมาตรฐาน EU-GMP หรือ EU-Hemp Variety จะสูญเสียการเข้าถึงตลาดของกรีซอย่างกะทันหัน จากมุมมองของการรวมตัวของอุตสาหกรรม นี่คือการแทรกแซงโดยตรงในตลาดภายใน เราได้รายงานในอดีตเกี่ยวกับการทดสอบความเครียดที่เปรียบเทียบได้ เช่น เมื่อออสเตรีย บทบัญญัติชั่วคราวสำหรับดอกแด麻 CBD จนถึง 2028 นำเข้า หรือเมื่ออิตาลีจัดเรียงกฎหมาย Cannabis ใหม่ในเงาของตัดสินใจของ EU
Cannabinoids สังเคราะห์ยังคงเป็นปัญหาที่แท้จริง
สิ่งที่น่าสังเกตคือแบบร่างของกรีซไม่แยกแยะระหว่างดอกแด麻 CBD ที่เกิดขึ้นตามธรรมชาติและถูกปกปิดด้วย EU-Law และ cannabinoids ที่สร้างสรรค์สังเคราะห์เช่น HHC HHCPO หรือ THCP ผลิตภัณฑ์กึ่งสังเคราะห์เหล่านี้ได้ไหลเข้าสู่ตลาดใน EU-Staaten หลายแห่งโดยไม่ได้รับอนุญาตในช่วงปีที่ผ่านมา และแสดงถึงความท้าทายในการควบคุมแบบจริงจัง เราได้อธิบายไว้อย่างครอบคลุมว่า อนุพันธ์ HHC ต่างกันอย่างไร และความเสี่ยงใดที่ผู้ผลิตนำออก
การห้ามโดยทั่วไปของดอกแด麻จะเลื่อนปัญหาโดยไม่ต้องแก้ไข Cannabinoids สังเคราะห์มักจะไม่ถูกขายเป็นดอกแห้ง แต่เป็น Liquid อาหารหรือวัสดุพืชที่ปล่อยน้ำ Cannabinoids ผู้ที่ต้องการควบคุมตลาดเทาควรจะอยู่ในสถานะของชั้นผลิตภัณฑ์เหล่านี้โดยตรง เช่น โดยผ่านขั้นตอนการอนุมัติ มาตรฐานความบริสุทธิ์ และข้อ จำกัด การโฆษณา นอกจากนี้เรายังมีเส้นเหตุผลในรายงานเกี่ยวกับ การห้าม HHC ของออสเตรีย
การห้ามมีความหมายอย่างไรต่อตลาด CBD ของเยอรมนี
ตลาดกรีซจะไม่ตกอยู่ในระดับสัมบูรณ์สำหรับผู้ผลิตเยอรมันในลักษณะที่แข็งแกร่ง โดยอ้อม แต่แผนการนี้ส่งสัญญาณที่นักลงทุนและแผนกความสอดคล้องจดทะเบียน หากรัฐสมาชิก EU ที่มีความเห็นที่ไม่เห็นด้วยของหน่วยงานปรึกษาของตัวเองนำเข้าห้ามในระดับชาติโดยบูรณ์ ความไม่แน่นอนจะเพิ่มขึ้นสำหรับซัพพลายเชนที่ตั้งอยู่ในตลาดภายใน สำหรับผู้ผลิตในพื้นที่ DACH คำถามจะเพิ่มขึ้นว่าพอร์ตโฟลิโอผลิตภัณฑ์ใดที่พวกเขาตอบสนองต่อการควบคุมแบบไดนามิกในภาคตะวันใต้ของยุโรป
ในทางกลับกัน กระบวนการแสดงให้เห็นว่าการตัดสินใจกฎหมาย EU นั้นสำคัญเพียงใดสำหรับตลาดแด麻 หากการห้ามของกรีซพิสูจน์แล้วว่าไม่สามารถเก็บไว้ได้ในบรัสเซลส์หรือต่อหน้าศาลของยุโรป ผู้เข้าร่วมในตลาดจะได้รับประโยชน์ในระยะยาว เนื่องจากเค้าโครงของการเลือกรับ CBD-Law นั้นคมชัดขึ้น จนกว่าจะถึงเวลานั้น สถานการณ์สำหรับผู้ค้าปลีกของกรีซและซัพพลายเออร์ EU ของพวกเขายังคงอึดอัด
คำถามที่พบบ่อย
แบบร่างกฎหมายของกรีซเห็นว่าอย่างไร
มาตรา 41 ของแบบร่างห้ามการค้าปลีกดอกแด麻 แม้ว่าจะต่ำกว่าขีด จำกัด THC 0.3% ค่าปรับตั้งแต่ 100,000 ยูโรและการลงโทษจำคุกเป็นไปตามแผน การนำเข้าและการค้าส่งสำหรับการแปรรูปอุตสาหกรรมยังคงได้รับอนุญาต
ทำไม OKE ถึงเตือนเกี่ยวกับความขัดแย้ง EU
หน่วยงานที่ปรึกษาของรัฐบาลกรีซ OKE ถือว่าการห้ามแบบสมบูรณ์นั้นไม่สมส่วนและไม่สอดคล้องกับแนวโน้มของยุโรป เขาอ้างถึงคำตัดสินของ EuGH ซึ่ง CBD ไม่ได้จัดประเภทเป็นสารเสพติด และการห้ามในระดับชาติจะได้รับอนุญาตภายใต้เงื่อนไขที่เข้มงวดเท่านั้น
บทบาทของการตัดสิน Kanavape คืออะไร
ในการดำเนิน Kanavape ศาลยุติธรรมแห่งยุโรปตัดสินใจในปี 2020 ว่า CBD ไม่ควรถูกปฏิบัติเป็นสารเสพติด และการค้าผลิตภัณฑ์ CBD อยู่ภายใต้การปกป้องการเคลื่อนย้ายสินค้าฟรี บนพื้นฐานของเส้นการโต้แย้งนี้ สหภาพการป้องกันความเสี่ยงในอุตสาหกรรมในกรีซด้วยเช่นกันเมื่อพวกเขาคิดว่าการห้ามที่วางแผนไว้นั้นขัดแย้งกับกฎหมายการรวม
Cannabinoids สังเคราะห์จะถูกครอบคลุมโดยการห้ามหรือไม่
แบบร่างอยู่เหนือสิ่งอื่นใด จำกัดตัวเองให้เพียงดอกแด麻ที่เกิดขึ้นตามธรรมชาติและไม่แยกแยะชัดเจนระหว่างสิ่งเหล่านี้และ Cannabinoids สังเคราะห์เช่น HHC หรือ HHCPO ผลิตภัณฑ์กึ่งสังเคราะห์นี้มักจะไม่ถูกคัดเลือกเป็นดอกแห้ง ดังนั้นการห้ามโดยทั่วไปจึงส่งผลกระทบต่อปัญหาการควบคุมแบบจริงจังเท่านั้น
ผลกระทบที่ความขัดแย้งมีต่อตลาด CBD ของเยอรมนีคืออะไร
โดยตรงตลาดกรีซจึงไม่มีน้ำหนักมากสำหรับผู้ผลิต CBD ของเยอรมน โดยอ้อมแต่แผนการเพิ่มความไม่แน่นอนเกี่ยวกับความทนทานของตลาดภายในสำหรับผลิตภัณฑ์แด麻 สำหรับผู้ผลิต นำเข้า และนักลงทุน การพัฒนาคือการโต้แย้งอีกประการหนึ่งโดยคิดแนวคิดกลยุทธ์ EU-Wide แทนที่จะเป็นแนวคิดระดับชาติ
แหล่งที่มา: Business of Cannabis จาก 8 พฤษภาคม 2026; คำแถลงของ OKE ของกรีซถึงมาตรา 41; เบื้องหลัง EuGH ตัดสินใจ C-663/18 (Kanavape)
บทความเพิ่มเติมเกี่ยวกับหัวข้อนี้
- โปรตุเกสห้าม HHC: Cannabinoid กึ่งสังเคราะห์ลงจอดในตาราง II-A
- สหรัฐอเมริกาจัดประเภท Cannabis ในตารางที่สาม: ความหมายของขั้นตอนทางประวัติศาสตร์สำหรับยุโรป
Sollte Griechenland den Verkauf von CBD-Blüten verbieten dürfen?
Branchen-Update
News, Analysen und Reportagen — mehrmals im Monat direkt in dein Postfach.
