Австрийская гражданская инициатива «Венский призыв 2.0» остаётся в парламенте без движения. Комитет по петициям и гражданским инициативам 22 октября 2026 года второй раз отложил рассмотрение. За два дня до этого Министерство внутренних дел представило заключение, полностью отвергающее любой отход от запрета. Организация пациентов ARGE CANNA возражает, ссылаясь на данные самого министерства.
📑 Inhaltsverzeichnis
- Венский призыв 2.0: год в комитете по петициям
- Какие возражения выдвигает Министерство внутренних дел против декриминализации
- Другие ведомства и земли звучат открытнее
- ARGE CANNA возражает данными Федерального уголовного управления
- Пациенты как первый шаг
- Часто задаваемые вопросы
- 💬 Fragen? Frag den Hanf-Buddy!
Венский призыв 2.0: год в комитете по петициям
Гражданская инициатива под номером 26/BI поступила в Национальный совет 10 октября 2025 года. Её полное название требует «соответствующей правам человека наркополитики» с минимизацией вреда, сокращением чёрного рынка, усилением защиты молодёжи и декриминализацией потребителей. Конкретно речь идёт о регулируемой продаже, помощи членам семей и независимой проверке международно-правовой базы.
Компетентный комитет дважды запросил заключения. В октябре 2025 года обратился в Министерство здравоохранения и семейное ведомство при канцелярии, в апреле 2026 года дополнительно в Министерства внутренних дел и юстиции, а также к землям. 25 июня 2026 года инициатива была отложена в первый раз, 22 октября — во второй. Отложение в австрийской процедуре петиций не означает конец, но оставляет инициативу в комитете без результата. Насколько сложной бывает прямая демократия в Австрии по вопросам каннабиса, показывает также народное голосование за THC-лимит, застрявшее на первом этапе сбора подписей.
Какие возражения выдвигает Министерство внутренних дел против декриминализации
Заключение Министерства внутренних дел под руководством Герхарда Карнера датировано 20 октября 2026 года и опубликовано в парламенте как 820/SBI. Его центральная идея ясна: отход от действующей системы запрета — будь то декриминализация или более широкая легализация — непригоден для достижения целей инициативы с позиции ведомства.
Министерство предупреждает о росте потребления и нормализации в обществе. Оно также утверждает, что нелегальный параллельный рынок существует и в регулируемых рынках. При коммерческих точках реализации возникают стимулы к прибыли, противоречащие защите молодёжи. Документ специально называет каннабис, загрязненный высокопотентными синтетическими каннабиноидами, в качестве угрозы. Как альтернатива ведомство ссылается на австрийский принцип «Терапия вместо наказания» и четырёхстолпную стратегию профилактики, терапии, минимизации вреда и репрессий.
Другие ведомства и земли звучат открытнее
Министерство здравоохранения, в Австрии ответственное за наркополитику, в своём заключении от декабря 2025 года, правда, ссылается на ООН-конвенции о психотропных веществах. Однако оно подчёркивает, что эти соглашения обязывают создавать уголовные нормы, а не обязательно их применять. По данным ARGE CANNA, ведомство выступает за «открытое предметное обсуждение» регулируемой реализации. Министерство юстиции согласно ARGE CANNA подтверждает, что помещения для потребления возможны с точки зрения судебной практики Верховного суда. Штирия назвала цели инициативы, таким образом, как бы целями австрийской стратегии наркополитики.
Картина, таким образом, раздроблена. Одно только ведомство категорически отвергает любые движения, и это не компетентное по специальности. Эта констелляция не нова. Уже годы назад были сигналы о том, что настроения в стране шире, чем правительственная линия, например, когда молодёжь СДПА в Нижней Австрии требовала легализации или опросы создавали впечатление, вся Австрия за легализацию.
ARGE CANNA возражает данными Федерального уголовного управления
ARGE CANNA 26 октября представила собственное заключение к инициативе в парламент. Она опирается при этом на доклад о положении в сфере преступлений, связанных с наркотиками, на 2024 год Федерального уголовного управления, то есть на ведомство самого Министерства внутренних дел. Согласно этому, в 2024 году всего было 37 310 сообщений по Закону о наркотиках, на 5,3% больше, чем в предыдущем году. 57,5% из них касались каннабиса, и 92,4% этих заявлений по каннабису были проступками, а не преступлениями. Репрессии, таким образом, в первую очередь затрагивают потребителей.
И при защите молодёжи организация переворачивает аргумент. 11,5% подозреваемых при заявлениях по каннабису были в возрасте от 14 до 17 лет. Средний уровень THC в изъятом гашише согласно приводимым цифрам вырос с 8,3% в 2020 году до 28,1% в 2024 году. Тот, кто покупает на чёрном рынке, всё меньше знает, что он получает. ARGE CANNA ссылается как на контрпример на Германию, где большой опрос не выявил роста потребления после Закона о каннабисе, и на Чехию, которая с января 2026 года разрешает взрослым выращивать до трёх растений. Австрия находится, таким образом, как мы описали летом, как остров запрета между Германией и Чехией.
Пациенты как первый шаг
Для ARGE CANNA как организации пациентов один момент в центре внимания. В Австрии каннабис в виде соцветий не может быть назначен врачом. Тот, кто не справляется с немногими разрешённые препаратами и сам себя обеспечивает, рискует судебным разбирательством. Ни одно из официальных заключений не упоминает эту группу хотя бы словом, по словам организации. Поэтому она требует как срочную меру отсутствие уголовного разбирательства при владении и домашнем выращивании для медицинских нужд с врачебным подтверждением, а также соцветия и экстракты по рецепту с возмещением затрат больничными кассами. Текущее правовое положение наш обзор марихуаны в Австрии резюмирует.
Кроме того, организация требует не откладывать инициативу в дальнейшем, а передать её в комиссию здравоохранения и провести там слушание с экспертами и пострадавшими. Независимая экспертная комиссия должна оценить реформы в Германии, Чехии, Мальте и Люксембурге. На европейском уровне ARGE CANNA в последний раз потерпела неудачу со своей петицией против запрета на соцветия. Путь через Национальный совет является поэтому очевидным рычагом. Откроет ли его комитет, после двух отложений остаётся открытым вопросом.
Часто задаваемые вопросы
Что такое «Венский призыв 2.0»?
«Венский призыв 2.0» — это парламентская гражданская инициатива под номером 26/BI, поступившая в Национальный совет 10 октября 2025 года. Она требует наркополитики с акцентом на минимизацию вреда, защиту молодёжи и декриминализацию потребителей. Сюда также входит регулируемая реализация вместо чёрного рынка.
Что означает отложение в комитете по петициям?
Отложение означает, что комитет не принимает решение и может рассмотреть инициативу повторно на более позднем заседании. Это ни отказ, ни передача в профильный комитет. «Венский призыв 2.0» был отложен 25 июня и 22 октября 2026 года.
Почему Министерство внутренних дел отвергает инициативу?
Министерство внутренних дел считает отход от запрета непригодным для сокращения чёрного рынка и угрозы для молодёжи. Оно предупреждает о росте потребления, сохранении нелегального рынка и коммерческих стимулах к прибыли. Как существующую альтернативу оно ссылается на принцип «Терапия вместо наказания» в Законе о наркотиках.
Могут ли врачи в Австрии назначать каннабис в виде соцветий?
Нет, каннабис в виде соцветий в Австрии не может быть назначен. Назначаться могут только определённые лекарственные средства, содержащие каннабиноиды. Организации пациентов, такие как ARGE CANNA, поэтому требуют разрешить соцветия и экстракты по рецепту и возместить расходы больничными кассами.
Можно ли ещё поддержать «Венский призыв 2.0»?
Да, гражданская инициатива может быть поддержана на веб-сайте австрийского парламента. Там также возможно собственное заключение. Пока инициатива остаётся в комитете, обе возможности открыты.
Sollte Österreich den Cannabiskonsum endlich entkriminalisieren?
Источники: Парламент Австрии, Гражданская инициатива 26/BI (XXVIII. GP) с ходом разбирательства; Заключение Федерального министерства внутренних дел 820/SBI от 20.10.2026; Заключение Министерства здравоохранения 391/SBI от 18.12.2025; Заключения 610/SBI (земля Штирия) и 668/SBI (Министерство юстиции); ARGE CANNA, «Регулировать вместо запрета: Мы поддерживаем Венский призыв 2.0» (26.10.2026) и заключение 825/SBI; Федеральное уголовное управление, Доклад о положении в сфере преступлений, связанных с наркотиками, 2024 (цит. по ARGE CANNA).
Branchen-Update
News, Analysen und Reportagen — mehrmals im Monat direkt in dein Postfach.
Folge uns
