Rakouská občanská iniciativa „Vídeňská výzva 2.0“ zůstává v parlamentu ležet. Výbor pro petice a občanské iniciativy odložil projednávání dne 22. října 2026 již podruhé. Dva dny předtím předložilo ministerstvo vnitra stanovisko, které odmítá jakýkoli odklon od zákazu. Pacientská organizace ARGE CANNA nyní reaguje čísly z vlastních zdrojů ministerstva.
📑 Inhaltsverzeichnis
Vídeňská výzva 2.0: rok v petičním výboru
Občanská iniciativa s číslem 26/BI byla přijata Národním shromážděním 10. října 2025. Nese název volající po „drogové politice v souladu s lidskými právy“ se zaměřením na minimalizaci škod, snížení černého trhu, lepší ochranu mládeže a dekriminalizaci uživatelů. Konkrétně jde o regulovaný prodej, podporu pro příbuzné a nezávislý přezkum mezinárodních právních podkladů.
Příslušný výbor od té doby dvakrát požádal o stanoviska. V listopadu 2025 se obrátil na ministerstvo zdravotnictví a na rodinné oddělení Úřadu vlády, v dubnu 2026 navíc na ministerstvo vnitra, spravedlnosti a kraje. 25. června 2026 byla iniciativa poprvé odložena, 22. října podruhé. Odložení v rakouském petičním řízení není koncem, ale udržuje iniciativu v měsíčním výboru bez výsledku. Jak obtížná je přímá demokracie v Rakousku u tématu cannabisu, ukazuje i lidové hnutí za limit THC, které se stále nachází v první fázi sběru podpisů.
Co ministerstvo vnitra namítá proti dekriminalizaci
Stanovisko ministerstva vnitra pod vedením Gerharda Karnera z 20. října 2026 je v parlamentu zveřejněno jako dokument 820/SBI. Jeho klíčová věta je jasná: rezort se domnívá, že opuštění platného zákazu – ať už formou dekriminalizace nebo širší legalizace – není vhodné k dosažení cílů iniciativy.
Ministerstvo varuje před nárůstem konzumace a společenskou normalizací. Argumentuje také tím, že nelegální paralelní trh existuje i na regulovaných trzích. Komerční prodejny by vytvořily ziskové pobídky, které by odporovaly ochraně mládeže. Papír výslovně zmiňuje cannabis znečištěný vysoce účinnými syntetickými kannabinoidy. Jako alternativu resort odkazuje na rakouský princip „terapie místo trestu“ a čtyřstupňovou strategii skládající se z prevence, léčby, minimalizace škod a represe.
Ostatní resorty a kraje se jeví otevřeněji
Ministerstvo zdravotnictví, v Rakousku odpovědné za drogovou politiku, ve svém stanovisku z prosince 2025 sice odkazuje na mezinárodní úmluvy o návykových látkách. Zdůrazňuje však také, že tyto dohody zavazují ke vytváření trestních norem, nikoli k jejich skutečnému prosazování. Podle výroku organizace ARGE CANNA se resort vyslovuje pro „otevřenou věcnou diskusi“ o regulovaném prodeji. Ministerstvo spravedlnosti podle ARGE CANNA podotýká, že konzumační místnosti jsou podle judikatury Nejvyššího soudu trestněprávně možné. Štýrsko považuje cíle iniciativy za „zásadně identické“ s cíli rakouské strategie boje proti závislostem.
Obraz je tedy rozdělen. Jediný resort kategoricky odmítá jakýkoli posun, a není to ani ten odborně příslušný. Tato konstelace není nová. Už před lety existovaly signály, že nálada v zemi je širší než vládní linie – například když mládež SPÖ v Dolním Rakousku požadovala legalizaci nebo když průzkumy naznačovaly, že celé Rakousko je pro legalizaci.
ARGE CANNA oponuje čísly z Federálního kriminálního úřadu
ARGE CANNA předložila 26. října vlastní stanovisko k iniciativě v parlamentu. Opírá se přitom o zprávu o situaci v trestné činnosti spojené s návykovými látkami 2024 od Federálního kriminálního úřadu – tedy od instituce ministerstva vnitra. Podle ní bylo v roce 2024 celkem 37 310 oznámení porušení zákona o návykových látkách, což je o 5,3 % více než v předchozím roce. 57,5 % z nich se týkalo cannabisu a 92,4 % těchto oznámení byla přestupky, ne zločiny. Represe tedy zejména postihuje uživatele.
Také při ochraně mládeže organizace argument obrací. 11,5 % podezřelých z trestné činnosti v případech cannabisu bylo ve věku 14 až 17 let. Průměrný obsah THC v zabaveném hašiši podle citovaných čísel vzrostl z 8,3 % v roce 2020 na 28,1 % v roce 2024. Kdo nakupuje na černém trhu, stále méně ví, co dostane. ARGE CANNA odkazuje jako na protipříklad na Německo, kde velký průzkum nenašel nárůst konzumace po zákonu o cannabisu, a na Českou republiku, která od ledna 2026 umožňuje dospělým pěstovat až tři rostliny. Rakousko se tak, jak jsme popsali letos v létě, nacházelo jako ostrov zákazu mezi Německem a Českou republikou.
Pacienti jako první krok
Pro ARGE CANNA jako organizaci pacientů je jeden bod v popředí. V Rakousku nemohou být květy cannabisu předepsány. Kdo si sama neubrání s několika povolenými přípravky a zajišťuje si je sám, riskuje trestní řízení. Žádné z oficiálních stanovisek podle vyjádření organizace tuto skupinu ani nezmiňuje. Požaduje proto jako okamžitou opatření zákaz trestního řízení za držení a domácí pěstování pro zdravotní účely s lékařským potvrzením a květy a extrakty na recept s úhradou zdravotními pojišťovnami. Současný právní stav shrnuje náš přehled marihuany v Rakousku.
Kromě toho požaduje organizace, aby iniciativa nebyla dále odkládána, ale aby byla předána zdravotnickému výboru, kde se bude konat zasedání s odborníky a postiženými. Nezávislá komise odborníků má zhodnotit reformy v Německu, České republice, na Maltě a v Lucembursku. Na evropské úrovni ARGE CANNA nedávno neuspěla se svou petici proti zákazu květů. Cesta přes Národní shromáždění je tedy zjevným pákovým mechanismem. Zda výbor otevře, je po dvou odloženích nejisté.
Často kladené otázky
Co je to „Vídeňská výzva 2.0“?
„Vídeňská výzva 2.0“ je parlamentní občanská iniciativa číslo 26/BI, která byla přijata Národním shromážděním 10. října 2025. Požaduje drogovou politiku zaměřenou na minimalizaci škod, ochranu mládeže a dekriminalizaci uživatelů. Patří k tomu i regulovaný prodej místo černého trhu.
Co znamená odložení v petičním výboru?
Odložení znamená, že výbor nepřijímá rozhodnutí a iniciativu může znovu projednat na pozdější schůzi. Není to ani zamítnutí, ani přidělení odbornému výboru. „Vídeňská výzva 2.0“ byla odložena 25. června a 22. října 2026.
Proč ministerstvo vnitra iniciativu odmítá?
Ministerstvo vnitra se domnívá, že opuštění zákazu není vhodné ke snížení černého trhu a ohrožení mládeže. Varuje před zvýšením konzumace, přetrvávajícím nelegálním trhem a komerčními pobídkami k zisku. Jako stávající alternativu odkazuje na princip „terapie místo trestu“ v zákoně o návykových látkách.
Mohou lékaři v Rakousku předepisovat květy cannabisu?
Ne, květy cannabisu v Rakousku nelze předepisovat. Lze ordinovat pouze určité léky obsahující kannabinoidy. Pacientské organizace jako ARGE CANNA proto požadují, aby byly květy a extrakty na recept povoleny a aby zdravotní pojišťovny přebíraly náklady.
Lze „Vídeňskou výzvu 2.0“ stále podporovat?
Ano, občanskou iniciativu lze nadále podporovat na webových stránkách rakouského parlamentu. Tam je také možné podat vlastní stanovisko. Pokud iniciativa zůstane v konkurzu výboru, obě možnosti zůstanou otevřeny.
Sollte Österreich den Cannabiskonsum endlich entkriminalisieren?
Zdroje: Parlament Rakouska, Občanská iniciativa 26/BI (XXVIII. GP) se stavem řízení; Stanovisko Federálního ministerstva vnitra 820/SBI ze 20.10.2026; Stanovisko ministerstva zdravotnictví 391/SBI z 18.12.2025; Stanoviska 610/SBI (Štýrsko) a 668/SBI (ministerstvo spravedlnosti); ARGE CANNA, „Regulovat místo zakazovat: Podporujeme Vídeňskou výzvu 2.0“ (26.10.2026) a Stanovisko 825/SBI; Federální kriminální úřad, Zpráva o situaci v trestné činnosti spojené s návykovými látkami 2024 (citováno podle ARGE CANNA).
Branchen-Update
News, Analysen und Reportagen — mehrmals im Monat direkt in dein Postfach.
Folge uns
