Il 22 settembre 2026, il gabinetto tailandese ha approvato un disegno di legge che limita la cannabis e gli estratti di cannabis al trattamento medico e alla ricerca. La proposta, presentata dal Ministero della Salute, non è ancora legge vigente: dovrà ora passare attraverso la Camera dei Rappresentanti. Ad essere coinvolti circa 11.000 punti vendita sorti dalla depenalizzazione del 2022.
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Si tratta del terzo tentativo di disciplinare il settore dopo la liberalizzazione del 2022. I due precedenti tentativi sono rimasti bloccati in Parlamento. Il procedimento è interessante per il mondo germanofono per due ragioni: come lezione sulla liberalizzazione senza un quadro normativo di accompagnamento e come segnale per una filiera di approvvigionamento che riguarda anche le farmacie tedesche.
Cosa prevede concretamente il disegno di legge

Il nucleo della proposta è il vincolo di scopo. La cannabis e gli estratti da essa derivati potranno essere utilizzati solo per il trattamento medico sotto supervisione specializzata e per scopi di ricerca. Per la coltivazione, la produzione, l’importazione, l’esportazione e la vendita sono previste licenze con validità di tre anni. Rimangono esenti dall’obbligo di licenza le radici, i fusti, i rami, le foglie e i semi, cioè le parti della pianta con scarso contenuto di cannabinoidi.
Si aggiungono disposizioni di protezione che suonano familiari al dibattito europeo. La vendita ai minori di 20 anni, alle donne in gravidanza e a quelle che allattano deve essere vietata. Per i fiori, la resina e gli accessori per il consumo è previsto il divieto di pubblicità. Chi produce o commercia senza autorizzazione dovrà affrontare pene detentive e sanzioni pecuniarie; l’uso improprio comporterà sanzioni pecuniarie. Il Ministro della Salute Pattana Promphat riassume l’orientamento in una frase: la cannabis è esclusivamente destinata a scopi medici e non al consumo ricreativo.
Da 11.000 negozi a circa 2.000 cliniche

Il numero che rende concreta la trasformazione proviene dal Ministero stesso. Secondo le stime ministeriali, dei circa 11.000 punti vendita esistenti, solo circa 2.000 saranno in grado di soddisfare i requisiti di una struttura medica entro il 2028. Questi includono personale qualificato in loco e la dispensazione su prescrizione medica. Le autorizzazioni esistenti scadono gradualmente entro il 2028.
Questa continua uno sviluppo che seguiamo da anni. Nel 2025 avevamo già riportato la inversione di tendenza e il divieto del consumo ricreativo. Un anno dopo, il resoconto ha mostrato 7.000 negozi chiusi e un mercato in riassetto. La lassità della pratica negli anni iniziali è illustrata dal nostro riepilogo su come la polizia dovrebbe essere indulgente con i coltivatori di cannabis.
Perché è stato necessario il terzo tentativo
Nel 2022 la Thailandia è stato il primo paese asiatico a rimuovere la cannabis dall’elenco delle sostanze stupefacenti. Una legge di controllo che regoli l’uso della pianta non è mai seguita. A colmare il vuoto si è precipitato un commercio al dettaglio che era formalmente motivato da ragioni mediche e di fatto serviva un mercato dei consumi. Il governo ha tentato di invertire questo stato attraverso decreti e ordinanze, senza il sostegno di una legge.
È proprio questo ordine che ha implicazioni oltre la Thailandia. Una liberalizzazione senza un quadro normativo solido genera strutture che successivamente possono essere controllate solo con notevoli sforzi. Chi segue il dibattito tedesco sulla valutazione della legge sul consumo di cannabis trova qui un argomento che entrambi i lati possono rivendicare. Gli uni vedono la prova che una chiara regolamentazione è necessaria fin dall’inizio. Gli altri vedono quanto sia difficile smantellare un mercato legale una volta creato.
Cosa significa la trasformazione per il mercato di importazione tedesco

La Germania è il più grande mercato per il cannabis medico in Europa e copre il suo fabbisogno quasi interamente tramite importazioni. L’entità lo mostra il nostro articolo sulle 300 tonnellate di importazioni e sulla richiesta di regole più rigorose. La Thailandia non è un fornitore principale in questo contesto, ma diversi operatori europei hanno costruito filiere di approvvigionamento nel paese negli ultimi anni.
Per questi progetti la notizia è a doppio taglio. Il vincolo di scopo sulla medicina e la ricerca si adatta generalmente a un’attività di esportazione verso l’Europa, poiché costringe la produzione verso standard farmaceutici. Allo stesso tempo, l’importazione e l’esportazione saranno in futuro esplicitamente soggette a licenza, con una validità di soli tre anni. La certezza di pianificazione per periodi più lunghi è un’altra questione. Correzioni di rotta simili sono attualmente osservabili anche altrove, ad esempio nei certificati di esportazione portoghesi per il cannabis medico o nell’azione dell’autorità australiana contro le ricette in ciclo chiuso.
Domande frequenti
La cannabis è di nuovo illegale in Thailandia?
No, almeno non ancora. Il gabinetto ha solo approvato un disegno di legge che ora deve seguire la procedura parlamentare. Fino all’approvazione, rimane in vigore la situazione normativa precedente con le ordinanze rafforzate dal 2025.
Cosa succede ai negozi di cannabis esistenti?
Le loro autorizzazioni scadono gradualmente entro il 2028. Chi vuole continuare deve soddisfare i requisiti di una struttura medica, cioè impiegare personale qualificato e dispensare su prescrizione medica. Il ministero conta su circa 2.000 strutture rimanenti.
I turisti possono ancora acquistare cannabis?
Il disegno di legge condiziona la dispensazione a un’indicazione medica e a una prescrizione medica. Un acquisto per il consumo ricreativo sarebbe quindi escluso. Già le ordinanze vigenti richiedono dal 2025 una ricetta, anche se la pratica è rimasta incoerente.
Ha ripercussioni sul cannabis medico nelle farmacie tedesche?
Nel breve termine no. La Thailandia non è tra i principali fornitori del mercato tedesco, che è rifornito soprattutto da Canada, Portogallo, Danimarca e Australia. Nel medio termine, il nuovo obbligo di licenza per l’esportazione può aumentare i costi o rallentare alcune filiere di approvvigionamento.
Quali parti della pianta rimangono esenti dall’obbligo di licenza?
Il disegno di legge esclude radici, fusti, rami, foglie e semi. Queste parti contengono pochi cannabinoidi e sono tradizionalmente utilizzate in Thailandia nella cucina e nella medicina popolare. I fiori e la resina rimangono completamente soggetti a licenza.
Sollte Cannabis in Deutschland nur für die Medizin erlaubt sein?
Fonti: Delibera del gabinetto del 22.09.2026, Bangkok Post, Thai PBS World, Business of Cannabis e Hanfjournal del 23.09.2026.





































