El gabinete de Tailandia aprobó el 22 de septiembre de 2026 un proyecto de ley que restringe el cannabis y los extractos de cannabis exclusivamente al tratamiento médico y la investigación. El Ministerio de Salud es responsable de la propuesta. El proyecto aún no es ley vigente y ahora pasa a la Cámara de Representantes. La medida afecta a aproximadamente 11.000 puntos de venta que surgieron desde la descriminalización en 2022.
📑 Inhaltsverzeichnis
Este es el tercer intento de establecer un marco normativo tras la liberalización de 2022. Los dos intentos anteriores quedaron estancados en el parlamento. El proceso resulta interesante para el ámbito de habla alemana por dos razones: como lección sobre una liberalización sin marco legal acompañante y como señal para cadenas de suministro que también afectan a las farmacias alemanas.
Qué contempla específicamente el proyecto de ley
El núcleo de la propuesta es una restricción de propósito. El cannabis y los extractos derivados solo podrán usarse para tratamiento médico bajo supervisión profesional y para fines de investigación. Se prevén licencias con vigencia de tres años para cultivo, fabricación, importación, exportación y venta. Están exentos de licencia las raíces, tallos, ramas, hojas y semillas, es decir, las partes de la planta con bajo contenido de cannabinoides.
Se suman disposiciones de protección que suenan familiares en el debate europeo. Se prohibirá la venta a menores de 20 años, a embarazadas y a madres en período de lactancia. Para flores, resina y artículos de consumo se prevé prohibición de publicidad. Quien produzca o comercialice sin autorización enfrenta penas de cárcel y multas; el consumo desviado se penaliza con multas. El ministro de Salud Pattana Promphat resume la línea en una frase: el cannabis está destinado exclusivamente a fines médicos y no para uso recreativo.
De 11.000 tiendas a aproximadamente 2.000 clínicas
La cifra que hace tangible la transformación proviene del propio ministerio. De los aproximadamente 11.000 puntos de venta existentes, se estima que unos 2.000 estarán en condiciones de cumplir los requisitos de instalación médica para 2028. Esto incluye personal calificado in situ y dispensación mediante prescripción médica. Los permisos existentes vencen de forma escalonada hasta 2028.
Esto continúa una evolución que hemos seguido durante años. Ya en 2025 informamos sobre el giro de 180 grados y la prohibición del consumo recreativo. Un año después, el balance mostró 7.000 tiendas cerradas y un mercado que se reorganiza. Qué laxo fue el enfoque en los primeros años lo ilustra nuestra retrospectiva sobre cómo la policía debería ser tolerante con los productores de cannabis.
Por qué fue necesario el tercer intento
Tailandia retiró el cannabis de la lista de estupefacientes en 2022 como primer país asiático. Una ley de control que regulara el manejo de la planta nunca llegó. En ese vacío se abrió paso un comercio minorista formalmente justificado médicamente que de facto servía a un mercado de consumo recreativo. El gobierno ha intentado revertir esta situación mediante ordenanzas y decretos, sin tener una ley de respaldo.
Precisamente este orden de los factores es el punto de interés más allá de Tailandia. Una liberalización sin marco legal sólido genera estructuras que luego solo se pueden controlar con esfuerzo considerable. Quien sigue el debate alemán sobre la evaluación de la ley de cannabis de consumo encuentra aquí un argumento que ambos bandos pueden reclamar para sí. Unos ven la prueba de que una regulación clara es necesaria desde el inicio. Otros ven cuán difícil es desmantelar un mercado legal una vez establecido.
Qué significa la transformación para el mercado de importación alemán
Alemania es el mercado más grande de cannabis medicinal en Europa y cubre sus necesidades casi completamente mediante importaciones. La magnitud se muestra en nuestro artículo sobre 300 toneladas de importaciones y la demanda de normas más estrictas. Tailandia no es un proveedor principal en este sistema, pero varias empresas europeas han establecido cadenas de suministro allí en los últimos años.
Para estos proyectos, la noticia es de doble filo. La restricción a medicina e investigación encaja básicamente con un negocio de exportación a Europa, pues obliga la producción hacia estándares farmacéuticos. Simultáneamente, la importación y exportación estarán sujetas a licencia en el futuro, con vigencia de solo tres años. La seguridad de planificación a largo plazo se ve diferente. Correcciones de rumbo similares se observan actualmente en otros lugares, como en los certificados de exportación portugueses o en las medidas de la autoridad australiana contra recetas de circuito cerrado.
Preguntas frecuentes
¿Es el cannabis ahora ilegal nuevamente en Tailandia?
No, al menos no todavía. El gabinete solo aprobó un proyecto que ahora debe pasar por el procedimiento parlamentario. Hasta su aprobación, rige la normativa anterior con las ordenanzas endurecidas desde 2025.
¿Qué sucede con los comercios de cannabis existentes?
Sus permisos vencen de forma escalonada hasta 2028. Quienes deseen continuar deben cumplir los requisitos de instalación médica, es decir, emplear personal calificado y dispensar mediante prescripción médica. El ministerio calcula que permanecerán aproximadamente 2.000 establecimientos.
¿Pueden los turistas seguir comprando cannabis?
El proyecto vincula la dispensación a una indicación médica y una prescripción médica. Una compra para consumo recreativo quedaría excluida. Ya las ordenanzas vigentes desde 2025 requieren receta, aunque la práctica ha sido inconsistente.
¿Tiene efectos en el cannabis medicinal en farmacias alemanas?
A corto plazo, no. Tailandia no figura entre los principales proveedores del mercado alemán, que se abastece principalmente de Canadá, Portugal, Dinamarca y Australia. A mediano plazo, la nueva exigencia de licencia para exportación puede encarecer o retrasar cadenas de suministro individuales.
¿Qué partes de la planta quedan exentas de licencia?
El proyecto excluye raíces, tallos, ramas, hojas y semillas. Estas partes contienen apenas cannabinoides y se usan tradicionalmente en Tailandia en la cocina y en la medicina popular. Las flores y la resina siguen siendo completamente sujetas a licencia.
Sollte Cannabis in Deutschland nur für die Medizin erlaubt sein?
Fuentes: Decisión del gabinete del 22.09.2026, Bangkok Post, Thai PBS World, Business of Cannabis y Hanfjournal del 23.09.2026.
Branchen-Update
News, Analysen und Reportagen — mehrmals im Monat direkt in dein Postfach.
