Rząd Tajlandii 22 września 2026 roku zatwierdził projekt ustawy ograniczający cannabis i ekstrakty konopne wyłącznie do leczenia i badań naukowych. Projekt przygotowało Ministerstwo Zdrowia. Nie jest on jeszcze obowiązującym prawem – teraz trafia do Izby Reprezentantów. Przepisy będą dotyczyć około 11 tysięcy punktów sprzedaży, które powstały od czasu dekryminalizacji w 2022 roku.
📑 Inhaltsverzeichnis
Jest to trzecia próba wprowadzenia uregulowanego systemu po liberalizacji z 2022 roku. Dwie poprzednie inicjatywy utknęły w parlamencie. Dla krajów niemieckojęzycznych sytuacja jest interesująca z dwóch powodów: jako lekcja z liberalizacji bez ramowego uregulowania prawnego oraz jako sygnał dla łańcucha dostaw dotyczącego także niemieckich aptek.
Co konkretnie zawiera projekt ustawy
Jądrem projektu jest ograniczenie przeznaczenia. Cannabis i ekstrakty z niego mogą być używane tylko do leczenia medycznego pod nadzorem specjalistów oraz do badań naukowych. Uprawy, produkcja, import, eksport i sprzedaż wymagać będą licencji na trzy lata. Zwolnione z obowiązku licencyjnego pozostają korzenie, łodygi, gałęzie, liście i nasiona – czyli części rośliny zawierające mało kannabinoidów.
Projekt zawiera również przepisy ochronne znane z europejskiej debaty. Sprzedaż osobom poniżej 20 lat, kobietom w ciąży i karmiącym ma być zakazana. Kwiaty, żywica i akcesoria do konsumpcji objęte będą zakazem reklamy. Produkcja bez zgody będzie zagrażać karze pozbawienia wolności i grzywnie, niewłaściwe użycie – karą pieniężną. Minister zdrowia Pattana Promphat streszcza kierunek w jednym zdaniu: cannabis jest przeznaczony wyłącznie do celów medycznych, a nie do rekreacji.
Od 11 tysięcy sklepów do około 2 tysięcy klinik
Liczba pokazująca skalę transformacji pochodzi od samego ministerstwa. Z około 11 tysięcy istniejących punktów sprzedaży około 2 tysiące powinno być w stanie spełnić do 2028 roku wymogi stawiane placówce medycznej. Obejmuje to zatrudnienie wykwalifikowanej kadry i wydawanie na receptę lekarską. Istniejące zezwolenia będą wygasać stopniowo do 2028 roku.
Kontynuuje się tu rozwój, który obserwujemy od lat. Już w 2025 roku raportowaliśmy o zwrocie w polityce i zakazie konsumpcji rekreacyjnej. Rok później przegląd sytuacji pokazał zamknięcie 7 tysięcy sklepów i reorganizację rynku. Jak luźna była praktyka w początkowych latach, ilustruje nasz retrospektywny artykuł o tym, że policja miała być wyrozumiała dla producentów.
Dlaczego trzecia próba była niezbędna
Tajlandia w 2022 roku wycofała cannabis jako pierwszy kraj azjatycki z listy narkotyków. Prawo regulujące obrót rośliną nigdy nie powstało. W lukę wpadł handel detaliczny, który formalnie uzasadniał się medycyną, a faktycznie obsługiwał rynek rekreacyjny. Rząd próbował zmienić ten stan poprzez rozporządzenia i dekrety, bez wsparcia w postaci ustawy.
Dokładnie ta kolejność to punkt, który wykracza poza Tajlandię. Liberalizacja bez wspierającego jej ram prawnych tworzy struktury, które później można odbić sobie tylko z wielkim nakładem pracy. Kto śledzi niemiecką debatę o ocenie ustawy o cannabisie do konsumpcji, znajdzie tu argument, jaki może sobie przywłaszczyć każda ze stron. Jedni widzą dowód, że jasne uregulowanie jest niezbędne od początku. Drudzy widzą, jak trudno jest rozmontować dopiero co powstały legalny rynek.
Znaczenie transformacji dla niemieckiego rynku importu
Niemcy to największy rynek medycznego cannabis w Europie i pokrywają zapotrzebowanie prawie całkowicie z importu. Skalę ilustruje nasz artykuł o 300 tonach importu i żądaniu ostrzejszych przepisów. Tajlandia nie jest głównym dostawcą, ale kilka europejskich przedsiębiorstw zbudowało tam w ostatnich latach łańcuchy dostaw.
Dla tych projektów wiadomość ma dwie strony. Ograniczenie przeznaczenia do medycyny i badań generalnie pasuje do eksportu do Europy, bo zmusza produkcję do przestrzegania standardów farmaceutycznych. Jednocześnie import i eksport będą wymagać licencji na zaledwie trzy lata. To nie wygląda na zabezpieczenie planowania na dłuższe okresy. Podobne korekty kursu obserwujemy teraz też indziej, na przykład przy portugalskich certyfikatach eksportowych lub w działaniach australijskiego urzędu przeciwko receptom Closed-Loop.
Często zadawane pytania
Czy cannabis w Tajlandii jest teraz znowu nielegalne?
Nie, przynajmniej na razie. Rząd zatwierdził jedynie projekt, który musi przejść procedurę parlamentarną. Do czasu uchwalenia obowiązuje poprzednia regulacja z wzmocnionymi rozporządzeniami od 2025 roku.
Co stanie się ze sklepami handlującymi cannabisem?
Ich zezwolenia będą wygasać stopniowo do 2028 roku. Kto chce kontynuować działalność, musi spełnić wymogi stawiane placówce medycznej – zatrudniać wykwalifikowany personel i wydawać na receptę. Ministerstwo liczy na około 2 tysiące pozostałych przedsiębiorstw.
Czy turyści mogą nadal kupować cannabis?
Projekt uzależnia wydawanie od wskazania medycznego i recepty lekarskiej. Zakup do konsumpcji rekreacyjnej byłby zatem wykluczone. Już obowiązujące rozporządzenia od 2025 roku wymagają recepty, choć praktyka była niejednorodna.
Czy to ma wpływ na medyczny cannabis w niemieckich aptekach?
Krótkoterminowo nie. Tajlandia nie należy do głównych dostawców niemieckiego rynku, zasilany głównie z Kanady, Portugalii, Danii i Australii. Średnioterminowo nowy obowiązek licencyjny dla eksportu może podnieść koszty lub opóźnić poszczególne łańcuchy dostaw.
Które części rośliny są zwolnione z obowiązku licencyjnego?
Projekt wyklucza korzenie, łodygi, gałęzie, liście i nasiona. Te części zawierają niewiele kannabinoidów i tradycyjnie używane są w Tajlandii w kuchni i medycynie ludowej. Kwiaty i żywica pozostają w pełni licencyjne.
Sollte Cannabis in Deutschland nur für die Medizin erlaubt sein?
Źródła: Uchwała rządu z 22.09.2026, Bangkok Post, Thai PBS World, Business of Cannabis i Hanfjournal z 23.09.2026.
Branchen-Update
News, Analysen und Reportagen — mehrmals im Monat direkt in dein Postfach.
