Od dubna 2025 probíhá v Nizozemsku experimentální fáze uzavřeného řetězce coffeeshopů. Dne 9. září 2026 se první následné měření dostalo do Druhé komory v Haagu. Výsledek je na první pohled nespektakulární, a právě v tom spočívá jeho politický význam: ti, kteří od regulovaného pěstování očekávali zásadní změnu, nenajdou v datech potvrzení stejně jako ti, kteří varovali před explozí spotřeby.
📑 Inhaltsverzeichnis
Deset obcí proti deseti srovnávacím obcím
Výzkum provádějí Trimbos-instituut, výzkumné pracoviště Breuer&Intraval a RAND Europe společně, na základě zadání výzkumného centra WODC pro ministerstvo spravedlnosti a ministerstvo zdravotnictví. Porovnávají se deset obcí, které se na experimentu zúčastňují, s deseti obcemi, které pokračují podle starého modelu tolerance. Data pro toto první měření byla sbírána převážně mezi zářím 2025 a březnem 2026. Jedná se o první ze čtyř ročních následných měření, která mají pokračovat do roku 2028. Jak začal přeměna dodavatelského řetězce, jsme si podrobně popsali na začátku experimentální fáze v naší zprávě o modelovém projektu s 80 coffeeshopy.
Větší výběr, levnější tráva, dražší haščiš
Nejzjevnější změna se týká samotné nabídky. V účastnících obcích se sortiment znatelně rozšířil, více než v srovnávacích obcích. Na nabídkových listinách se nyní objevují produkty, které v trhu tolerovaném státem hrály malou roli: edibles, vapery a koncentráty, některé z nich s velmi vysokým THC obsahem. Vývoj cen jde různými směry. Konopné květy se zlevnily, zejména odrůdy pěstované v Nizozemsku. Haščiš se naopak zdražil v obcích účastnících se experimentu. Návštěvníci přesto hodnotí poměr ceny a výkonu lépe než na začátku experimentu.
Spotřeba se neměnit nezměnila
Právě tam, kde je politická debata nejhlasitější, hlásí vědci nulový výsledek. Mezi obcemi s intervencí a srovnávacími obcemi nebyly zjištěny rozdíly v četnosti spotřeby. Také počet návštěv coffeeshopů zůstal stabilní. Při hodnocení životní kvality v postižených čtvrtích dosahují hodnocení mezi 7,6 a 7,8 z deseti možných bodů, a podle posouzení týmu neexistují přesvědčivé důkazy pro efekty experimentu. To platí v obou směrech, tedy ani pro zhoršení bezpečnostní situace, ani pro měřitelné zlepšení.
Nelegální trh neklesá automaticky
Černý trh nadále existuje a spotřebitelé uvádějí dva velmi pragmatické důvody: nižší ceny a větší množství. Toto je zranitelné místo každého regulovaného modelu, protože legální kanál s omezením množství a daňovou zátěží tento výhod těžko může vyvážit. Na straně nabídky účastníci hlásí alespoň užší spolupráci mezi obcemi, provozovateli coffeeshopů, producenty a regulačními orgány. Fakt, že tento dodavatelský řetězec přitahuje také nové aktéry, se naposledy ukázal, když se na trh dostala mezinárodní tabáková korporace a Haag si musel uvědomit, že nemá proti tomu právní prostředky.
Co z toho vyplývá pro Německo
Pro německou debatu o regionálních modelových projektech je experiment v Nizozemsku nejbližší evropskou referenční hodnotou, přestože druhý pilíř zákona o konopí zde zatím politicky leží ladem. Závěr zní zatím takto: regulace nejdříve změní produkt a dodavatelský řetězec, ne chování spotřebitelů. Kdo od modelového projektu očekává krátkodobé efekty na počty spotřeby, staví měřítko na špatné místo. Pohled do Švýcarska to podporuje, kde Curych svůj pilotní projekt Züri Can prodloužil do roku 2028 místo aby po dvou letech vyvozoval závěry. Že Švýcarsko tento cestu zabrala brzy, ukazuje již náš starší příspěvek o tom, jak se země vydala směrem k modelovým projektům, a v Německu selhal modelový projekt na prodej konopí dlouho na vládních úřadech.
Pozoruhodná je také zdrženlivost samotných vědců. Výslovně píší, že období je příliš krátké na to, aby bylo možné vyvozovat spolehlivé závěry. Tím stojí v rozporu s rychlostí, s jakou se takovéto mezisoučasné výsledky využívají politicky. Které klíčové ukazatele jsou vůbec vhodné k měření efektů legalizace, je ostatně sporné, jak ukázala naše analýza EU Cannabis Toolkitu. Následující měření budou probíhat ročně, o pokračování experimentu rozhodne kabinet v roce 2029.
Často kladené otázky
Co přesně je experiment s konopí v Nizozemsku?
Jedná se o státem kontrolovaný pokus uzavřít dodavatelský řetězec coffeeshopů. Autorizovaní producenti zákonně zásobují coffeeshopy v deseti účastnících obcích, zatímco prodej v ostatních částech země zůstává pouze tolerován a zásobování pochází z nelegálního trhu. Experimentální fáze probíhá od dubna 2025.
Zvýšila se spotřeba konopí v důsledku experimentu?
Podle prvního následného měření ne. Vědci nenašli rozdíly v četnosti spotřeby mezi účastnickými obcemi a srovnávacími obcemi. Také počet návštěv coffeeshopů zůstal stabilní.
Stalo se konopí v Nizozemsku regulací dražším?
To závisí na produktu. Konopné květy se zlevnily, zejména ty pěstované v Nederlandsku. Haščiš se naopak zdražil v účastnících obcích. Celkově zákazníci hodnotí poměr ceny a výkonu lépe než před začátkem experimentu.
Vytlačuje legální prodej černý trh?
Zatím ne. Nelegální obchod stále existuje a spotřebitelé to zdůvodňují nižšími cenami a větším množstvím pro prodej. Právě v tomto bodě se ukazuje hranice modelu, který právní nákup omezuje na maximální množství.
Kdy jsou k dispozici konečné výsledky?
Následující měření budou probíhat ročně do roku 2028. Teprve poté by mělo být možné celkové zhodnocení. O pokračování či ukončení experimentu rozhodne nizozemská vláda v roce 2029.
Zdroje: Trimbos-instituut, první zjištění experimentu Gesloten Coffeeshopketen, zveřejněno 9. září 2026; WODC, Onderzoek Experiment Gesloten Coffeeshopketen, první následné měření, předáno Druhé komoře 9. září 2026.
Sollte Deutschland das niederländische Coffeeshop-Modell übernehmen?
Branchen-Update
News, Analysen und Reportagen — mehrmals im Monat direkt in dein Postfach.
