Italské konopné odvětví si musí na jasno počkat déle. Ústavní soud v Římě odložil jednání o zákazu konopných květů z 21. října 2026 na 9. února 2027. Důvod je procesní: soudci chtějí o třech předložených návrzích z Brindisi, Trani a Brescie rozhodnout společně.
📑 Inhaltsverzeichnis
Zákaz konopných květů v Itálii: co Ústavní soud odložil
Předmětem řízení je článek 18 zákonného dekretu 48/2025, který se stal známým jako bezpečnostní dekret a se zákonem 80/2025 zůstal trvale v platnosti. Toto ustanovení od roku 2025 zakazuje dovoz, zpracování, držení, distribuci a prodej konopných květů. Zahrnuty jsou také extrakty, pryskyřice a oleje z květů. Zákaz výslovně platí bez ohledu na to, zda zboží vůbec může mít opojné účinky.
Podle údajů oborového svazu Canapa Sativa Italia soud písemně informoval obhájce o novém harmonogramu. Dne 25. ledna 2027 se senát nejprve poradí o tom, které třetí osoby se mohou řízení účastnit. Jednání ve věci samé bude následovat 9. února 2027. Lhůta pro přistoupení k nejnovějšímu řízení z Brescie tím není dotčena. Podle právníků svazu skončila 6. října 2026.
Tři soudy pochybují o článku 18 bezpečnostního dekretu
Začala soudkyně přípravného řízení v Brindisi. Tamní finanční policie zde koncem roku 2024 zabavila dva kamiony s certifikovaným konopím z Bulharska a státní zastupitelství chtělo náklad později nechat zničit. Soudkyně řízení přerušila a normu předložila Ústavnímu soudu. Soud v Trani ji následoval a v červenci 2026 se připojila Brescia. Její usnesení o předložení bylo zveřejněno 16. září v úředním věstníku.
Námitky jsou podobné. Soudy pochybují, že pro naléhavý dekret vůbec existovala nezbytná naléhavost. Kromě toho vytýkají porušení principu ofenzivity, podle něhož trest předpokládá skutečně škodlivé jednání. Přistupuje k tomu přiměřenost, svoboda podnikání a vztah k evropskému právu. Přezkoumávána tak není jen jedna podrobnost, ale celá konstrukce zákazu.
Co odklad znamená pro obchodníky a producenty
Pro podniky se na právním stavu zatím nic nemění. Článek 18 platí dál, kontroly a zabavení zůstávají možné. Prezident svazu Mattia Cusani přesto zdůrazňuje, že firmy mohou svá práva dále uplatňovat, dokud norma nebude potvrzena. Tento výklad se opírá o trestní soudy. Jak jsme v srpnu informovali, italský Kasační soud omezil zabavování konopných květů a požaduje prokázání opojného účinku v konkrétním případě.
Od té doby soudy mimo jiné v Latině, Velletri, Vicenze, Imperii a Ascoli Piceno nařídily vrácení zajištěného zboží. Jednoduchý rychlotest jim jako důkaz nestačil, pokud byly k dispozici faktury, analýzy a doklady o původu. Z našeho pohledu odklad proto především prodlužuje stav nejistoty. Zákaz v jednotlivých případech pravidelně selhává, jako hrozba však zůstává. Plánovat se podle toho nedá v žádném podniku a bezmála čtyři další měsíce jsou pro zemědělský produkt podléhající zkáze dlouhá doba.
Souběžně přezkoumává věc Soudní dvůr Evropské unie
Řím není jediným dějištěm. Italská Státní rada předložila Soudnímu dvoru Evropské unie ve věci C-716/25 otázku, zda je vnitrostátní zákaz květů slučitelný s volným pohybem zboží pro technické konopí. Další předložené otázky Státní rady se týkají přírodního CBD k orálnímu použití. Odpověď z Lucemburku by působila i mimo Itálii. Je relevantní také pro Rakousko, kde EU zákaz květů dosud nepovažuje za porušení práva.
Tento případ zapadá do evropského vývoje, v němž národní soudy stále častěji samy zpochybňují zařazení technického konopí. V Irsku například High Court zkoumá, zda technické konopí může zůstat omamnou látkou. Zároveň Atény ukazují opačný směr, neboť Řecko trh s CBD právě dále zužuje. Dokud Lucemburk nerozhodne, zůstane vnitřní trh s konopnými květy záplatovým kobercem.
Často kladené otázky
Jsou konopné květy v Itálii v současnosti zakázány?
Ano. Článek 18 bezpečnostního dekretu zakazuje od roku 2025 obchod s konopnými květy a výrobky z nich získanými. Odročení zákaz nezrušuje. Trestní soudy však při zabavení požadují důkaz, že zboží může působit omamně.
Kdy rozhodne italský Ústavní soud o zákazu konopných květů?
Jednání ve věci samé je stanoveno na 9. února 2027. Dne 25. ledna 2027 soud předem projedná připuštění účastníků řízení. Rozsudek se obvykle zveřejňuje až několik týdnů po jednání.
Proč byl termín odložen?
Soud chce projednat tři předložené otázky společně. K řízením z Brindisi a Trani přibyla v červenci 2026 další předložená otázka soudu v Brescii. Z odložení nelze vyčíst žádný náznak, jak soud rozhodne.
Jakou roli hraje Soudní dvůr Evropské unie?
Soudní dvůr Evropské unie posuzuje ve věci C-716/25, zda italský zákaz porušuje volný pohyb zboží v případě technického konopí. Jeho odpověď je pro italské soudy závazná. Měla by navíc signální účinek pro další členské státy se zákazy květů.
Zdroje: Canapa Sativa Italia (oznámení o odročení), Spazio Canapa, Soft Secrets Italia, Newsweed, Gazzetta Ufficiale (předkládací usnesení Tribunale di Brescia, Registro ordinanze 135/2026), Corte di Cassazione, rozsudek 25539/2026.
Sollte Italien den Verkauf von Hanfblüten wieder erlauben?
Branchen-Update
News, Analysen und Reportagen — mehrmals im Monat direkt in dein Postfach.
Folge uns
