Vraag 5, Toestand van de legalisering
📑 Inhaltsverzeichnis
- Goedgekeurd, maar geblokkeerd: Beieren’s bouwrechtelijke hefboom
- Modelzaak: Waarom de DHV de klacht financiert
- Uitspraken over de procedure
- Goedgekeurd, maar geblokkeerd: Beieren’s bouwrechtelijke hefboom
- Modelzaak: Waarom de DHV de klacht financiert
- Uitspraken over de procedure
- 💬 Fragen? Frag den Hanf-Buddy!
Wat zegt dit geschil over de toestand van de cannabislegalisering twee jaar na inwerkingtreding?
Georg: Dat de CSU verloren moet worden. Maar het is niet in alle deelstaten zo.
Opmerking: De achtergrondweergave van dit artikel is gebaseerd op een persbericht van de Deutscher Hanfverband van 3 juni 2026. De citaten van Florian Degenhart en Georg Wurth zijn afkomstig uit een schriftelijke vraag van Hanf Magazin.
Vraag 3, Betekenis in het hele land
Wat zou succes in deze procedure landelijk betekenen voor teeltverenigingen?
Georg: Landelijk zou de impact beperkt zijn, omdat vrijwel geen ander deelstaat erop staat dat teeltverenigingen alleen in speciale gebieden mogen telen, die in werkelijkheid helemaal niet bestaan. Maar voor de CSCs in Beieren zou het een groot doorbraak zijn. Tot nu toe mag geen enkele vereniging in Beieren telen vanwege deze regeling. Afgezien van het „speciale gebied“ zijn er echter ook in andere deelstaten bouwrechtelijke problemen. Onze rechtszaak zou eventueel ook daarvoor een zekere signaalwerking kunnen hebben.
Vraag 4, Waar de deelstaat uiteindelijk staat
De DHV ondersteunt verdere rechtszaken tegen Beieren. Waar staat de deelstaat uit uw gezichtspunt uiteindelijk?
Georg: Het is moeilijk te zeggen hoe de verdere processen uitpakken. Maar dat we het parkverordingsproces hebben gewonnen, was al een groot succes. Daardoor mag er nu weer in de Englischer Garten, een enorme parkanlage in München, worden geconsumeerd, op voorwaarde natuurlijk dat er geen jongeren en speelplaatsen in de buurt zijn. Als we er nu nog voor kunnen zorgen dat CSCs ook in Beieren eindelijk een legaal aanbod ter vervanging van de zwarte markt kunnen aanbieden, zou dat een wezenlijke vooruitgang in het Beierse cannabisbeleid zijn. Zoals gewoonlijk moet hier echter mee rekening worden gehouden dat het proces lang zou kunnen duren.
Vraag 5, Toestand van de legalisering
Wat zegt dit geschil over de toestand van de cannabislegalisering twee jaar na inwerkingtreding?
Georg: Dat de CSU verloren moet worden. Maar het is niet in alle deelstaten zo.
Opmerking: De achtergrondweergave van dit artikel is gebaseerd op een persbericht van de Deutscher Hanfverband van 3 juni 2026. De citaten van Florian Degenhart en Georg Wurth zijn afkomstig uit een schriftelijke vraag van Hanf Magazin.
Vraag 2, Beieren’s blokkade in het geheel
Beieren voert meerdere restricties tegen de cannabiswet in het veld. Hoe ordenen jullie de bouwrechtelijke blokkade in dit geheel?
Georg: Beieren blokkeert waar het maar kan. Vanaf het begin wilde de regering de KCanG weer afschaffen en tot die tijd extreem restrictief uitleggen. We zien dat niet alleen bij het onderwerp CSCs en bouwrecht, maar ook bij de behandeling van de CSCs in het algemeen, bij consumptieverboden op openbare plaatsen enzovoort. Beieren is ook de enige deelstaat die met een „Cannabisfolgenbegrenzungsgesetz“ op de KCanG reageert en bijvoorbeeld horecamensen in principe heeft verboden cannabisgebruik in rokerszones toe te staan. Ook daartegen stellen we rechtszaken in.
Vraag 3, Betekenis in het hele land
Wat zou succes in deze procedure landelijk betekenen voor teeltverenigingen?
Georg: Landelijk zou de impact beperkt zijn, omdat vrijwel geen ander deelstaat erop staat dat teeltverenigingen alleen in speciale gebieden mogen telen, die in werkelijkheid helemaal niet bestaan. Maar voor de CSCs in Beieren zou het een groot doorbraak zijn. Tot nu toe mag geen enkele vereniging in Beieren telen vanwege deze regeling. Afgezien van het „speciale gebied“ zijn er echter ook in andere deelstaten bouwrechtelijke problemen. Onze rechtszaak zou eventueel ook daarvoor een zekere signaalwerking kunnen hebben.
Vraag 4, Waar de deelstaat uiteindelijk staat
De DHV ondersteunt verdere rechtszaken tegen Beieren. Waar staat de deelstaat uit uw gezichtspunt uiteindelijk?
Georg: Het is moeilijk te zeggen hoe de verdere processen uitpakken. Maar dat we het parkverordingsproces hebben gewonnen, was al een groot succes. Daardoor mag er nu weer in de Englischer Garten, een enorme parkanlage in München, worden geconsumeerd, op voorwaarde natuurlijk dat er geen jongeren en speelplaatsen in de buurt zijn. Als we er nu nog voor kunnen zorgen dat CSCs ook in Beieren eindelijk een legaal aanbod ter vervanging van de zwarte markt kunnen aanbieden, zou dat een wezenlijke vooruitgang in het Beierse cannabisbeleid zijn. Zoals gewoonlijk moet hier echter mee rekening worden gehouden dat het proces lang zou kunnen duren.
Vraag 5, Toestand van de legalisering
Wat zegt dit geschil over de toestand van de cannabislegalisering twee jaar na inwerkingtreding?
Georg: Dat de CSU verloren moet worden. Maar het is niet in alle deelstaten zo.
Opmerking: De achtergrondweergave van dit artikel is gebaseerd op een persbericht van de Deutscher Hanfverband van 3 juni 2026. De citaten van Florian Degenhart en Georg Wurth zijn afkomstig uit een schriftelijke vraag van Hanf Magazin.
Vraag 1, Waarom deze modelzaak
Waarom financiert de DHV juist deze procedure als modelzaak?
Georg: In veel procedures brengen de autoriteiten meerdere redenen voor de afwijzingen naar voren. We hebben een zaak gezocht waarbij het uitsluitend gaat om de bouwrechtelijke truc met het „speciale gebied“ voor cannabisteelt, zodat we niet in het proces op zijsporen terechtkomen. Bij de CSC Inntal zijn er geen andere afwijzingsgronden, dus hebben we een schone zaak om deze fundamentele vraag op te helderen.
Vraag 2, Beieren’s blokkade in het geheel
Beieren voert meerdere restricties tegen de cannabiswet in het veld. Hoe ordenen jullie de bouwrechtelijke blokkade in dit geheel?
Georg: Beieren blokkeert waar het maar kan. Vanaf het begin wilde de regering de KCanG weer afschaffen en tot die tijd extreem restrictief uitleggen. We zien dat niet alleen bij het onderwerp CSCs en bouwrecht, maar ook bij de behandeling van de CSCs in het algemeen, bij consumptieverboden op openbare plaatsen enzovoort. Beieren is ook de enige deelstaat die met een „Cannabisfolgenbegrenzungsgesetz“ op de KCanG reageert en bijvoorbeeld horecamensen in principe heeft verboden cannabisgebruik in rokerszones toe te staan. Ook daartegen stellen we rechtszaken in.
Vraag 3, Betekenis in het hele land
Wat zou succes in deze procedure landelijk betekenen voor teeltverenigingen?
Georg: Landelijk zou de impact beperkt zijn, omdat vrijwel geen ander deelstaat erop staat dat teeltverenigingen alleen in speciale gebieden mogen telen, die in werkelijkheid helemaal niet bestaan. Maar voor de CSCs in Beieren zou het een groot doorbraak zijn. Tot nu toe mag geen enkele vereniging in Beieren telen vanwege deze regeling. Afgezien van het „speciale gebied“ zijn er echter ook in andere deelstaten bouwrechtelijke problemen. Onze rechtszaak zou eventueel ook daarvoor een zekere signaalwerking kunnen hebben.
Vraag 4, Waar de deelstaat uiteindelijk staat
De DHV ondersteunt verdere rechtszaken tegen Beieren. Waar staat de deelstaat uit uw gezichtspunt uiteindelijk?
Georg: Het is moeilijk te zeggen hoe de verdere processen uitpakken. Maar dat we het parkverordingsproces hebben gewonnen, was al een groot succes. Daardoor mag er nu weer in de Englischer Garten, een enorme parkanlage in München, worden geconsumeerd, op voorwaarde natuurlijk dat er geen jongeren en speelplaatsen in de buurt zijn. Als we er nu nog voor kunnen zorgen dat CSCs ook in Beieren eindelijk een legaal aanbod ter vervanging van de zwarte markt kunnen aanbieden, zou dat een wezenlijke vooruitgang in het Beierse cannabisbeleid zijn. Zoals gewoonlijk moet hier echter mee rekening worden gehouden dat het proces lang zou kunnen duren.
Vraag 5, Toestand van de legalisering
Wat zegt dit geschil over de toestand van de cannabislegalisering twee jaar na inwerkingtreding?
Georg: Dat de CSU verloren moet worden. Maar het is niet in alle deelstaten zo.
Opmerking: De achtergrondweergave van dit artikel is gebaseerd op een persbericht van de Deutscher Hanfverband van 3 juni 2026. De citaten van Florian Degenhart en Georg Wurth zijn afkomstig uit een schriftelijke vraag van Hanf Magazin.
💬 In gesprek
Georg Wurth, Deutscher Hanfverband
Georg Wurth is oprichter en directeur van de Deutscher Hanfverband (DHV), die de procedure tegen Beieren als modelzaak financiert.
Vraag 1, Waarom deze modelzaak
Waarom financiert de DHV juist deze procedure als modelzaak?
Georg: In veel procedures brengen de autoriteiten meerdere redenen voor de afwijzingen naar voren. We hebben een zaak gezocht waarbij het uitsluitend gaat om de bouwrechtelijke truc met het „speciale gebied“ voor cannabisteelt, zodat we niet in het proces op zijsporen terechtkomen. Bij de CSC Inntal zijn er geen andere afwijzingsgronden, dus hebben we een schone zaak om deze fundamentele vraag op te helderen.
Vraag 2, Beieren’s blokkade in het geheel
Beieren voert meerdere restricties tegen de cannabiswet in het veld. Hoe ordenen jullie de bouwrechtelijke blokkade in dit geheel?
Georg: Beieren blokkeert waar het maar kan. Vanaf het begin wilde de regering de KCanG weer afschaffen en tot die tijd extreem restrictief uitleggen. We zien dat niet alleen bij het onderwerp CSCs en bouwrecht, maar ook bij de behandeling van de CSCs in het algemeen, bij consumptieverboden op openbare plaatsen enzovoort. Beieren is ook de enige deelstaat die met een „Cannabisfolgenbegrenzungsgesetz“ op de KCanG reageert en bijvoorbeeld horecamensen in principe heeft verboden cannabisgebruik in rokerszones toe te staan. Ook daartegen stellen we rechtszaken in.
Vraag 3, Betekenis in het hele land
Wat zou succes in deze procedure landelijk betekenen voor teeltverenigingen?
Georg: Landelijk zou de impact beperkt zijn, omdat vrijwel geen ander deelstaat erop staat dat teeltverenigingen alleen in speciale gebieden mogen telen, die in werkelijkheid helemaal niet bestaan. Maar voor de CSCs in Beieren zou het een groot doorbraak zijn. Tot nu toe mag geen enkele vereniging in Beieren telen vanwege deze regeling. Afgezien van het „speciale gebied“ zijn er echter ook in andere deelstaten bouwrechtelijke problemen. Onze rechtszaak zou eventueel ook daarvoor een zekere signaalwerking kunnen hebben.
Vraag 4, Waar de deelstaat uiteindelijk staat
De DHV ondersteunt verdere rechtszaken tegen Beieren. Waar staat de deelstaat uit uw gezichtspunt uiteindelijk?
Georg: Het is moeilijk te zeggen hoe de verdere processen uitpakken. Maar dat we het parkverordingsproces hebben gewonnen, was al een groot succes. Daardoor mag er nu weer in de Englischer Garten, een enorme parkanlage in München, worden geconsumeerd, op voorwaarde natuurlijk dat er geen jongeren en speelplaatsen in de buurt zijn. Als we er nu nog voor kunnen zorgen dat CSCs ook in Beieren eindelijk een legaal aanbod ter vervanging van de zwarte markt kunnen aanbieden, zou dat een wezenlijke vooruitgang in het Beierse cannabisbeleid zijn. Zoals gewoonlijk moet hier echter mee rekening worden gehouden dat het proces lang zou kunnen duren.
Vraag 5, Toestand van de legalisering
Wat zegt dit geschil over de toestand van de cannabislegalisering twee jaar na inwerkingtreding?
Georg: Dat de CSU verloren moet worden. Maar het is niet in alle deelstaten zo.
Opmerking: De achtergrondweergave van dit artikel is gebaseerd op een persbericht van de Deutscher Hanfverband van 3 juni 2026. De citaten van Florian Degenhart en Georg Wurth zijn afkomstig uit een schriftelijke vraag van Hanf Magazin.
Vraag 5, Het speciale gebiedenargument
Wat brengen jullie in tegen het argument dat teelt alleen in een speciaal gebied is toegestaan?
Florian: Naar het oordeel van het Federale Ministerie voor Wonen, Stadsontwikkeling en Bouwwezen is de classificatie van teeltverenigingen in een ander speciaal gebied in strijd met de wil van de parlementaire wetgever. De in Beieren geldende opvatting dat zo’n gebruik uitsluitend in een speciaal gebied is toegestaan, is juridisch niet houdbaar. Desondanks wordt deze lijn in Beieren voortdurend consistent als basis van de administratieve praktijk toegepast. Het gevolg is een feitelijke stilstand: vergunningen liggen voor, de juridische voorwaarden zijn vervuld, toch is geen bedrijfsstart mogelijk.
Beieren’s aanpak is duidelijk herkenbaar. Door een voortdurend restrictief administratief beleid worden procedures zo vertraagd dat aanzienlijke verlies ontstaat en veel verenigingen falen bij de implementatie of trekken hun aanvragen in. Dit effect is al duidelijk zichtbaar: de helft van alle teeltverenigingen die oorspronkelijk een aanvraag hadden ingediend, hebben de procedures afgebroken omdat de obstakels in de praktijk als te hoog worden ervaren. Alleen de personeelsuitgaven bij de toezichthoudende autoriteit LGL zijn enorm.
Onze conclusie: Minister-president Söder weet precies dat hij bouwrechtelijke obstakels heeft geschapen die geen stand houden in de rechtszaal. Hij weet echter ook dat hij door deze politiek gemotiveerde verhindering van cannabisteelt veel verenigingen dwingt op te geven. De gevolgen worden niet gedragen door de verantwoordelijken, maar door de getroffen verenigingen, terwijl de kosten door de belastingbetaler worden gedragen.
💬 In gesprek
Georg Wurth, Deutscher Hanfverband
Georg Wurth is oprichter en directeur van de Deutscher Hanfverband (DHV), die de procedure tegen Beieren als modelzaak financiert.
Vraag 1, Waarom deze modelzaak
Waarom financiert de DHV juist deze procedure als modelzaak?
Georg: In veel procedures brengen de autoriteiten meerdere redenen voor de afwijzingen naar voren. We hebben een zaak gezocht waarbij het uitsluitend gaat om de bouwrechtelijke truc met het „speciale gebied“ voor cannabisteelt, zodat we niet in het proces op zijsporen terechtkomen. Bij de CSC Inntal zijn er geen andere afwijzingsgronden, dus hebben we een schone zaak om deze fundamentele vraag op te helderen.
Vraag 2, Beieren’s blokkade in het geheel
Beieren voert meerdere restricties tegen de cannabiswet in het veld. Hoe ordenen jullie de bouwrechtelijke blokkade in dit geheel?
Georg: Beieren blokkeert waar het maar kan. Vanaf het begin wilde de regering de KCanG weer afschaffen en tot die tijd extreem restrictief uitleggen. We zien dat niet alleen bij het onderwerp CSCs en bouwrecht, maar ook bij de behandeling van de CSCs in het algemeen, bij consumptieverboden op openbare plaatsen enzovoort. Beieren is ook de enige deelstaat die met een „Cannabisfolgenbegrenzungsgesetz“ op de KCanG reageert en bijvoorbeeld horecamensen in principe heeft verboden cannabisgebruik in rokerszones toe te staan. Ook daartegen stellen we rechtszaken in.
Vraag 3, Betekenis in het hele land
Wat zou succes in deze procedure landelijk betekenen voor teeltverenigingen?
Georg: Landelijk zou de impact beperkt zijn, omdat vrijwel geen ander deelstaat erop staat dat teeltverenigingen alleen in speciale gebieden mogen telen, die in werkelijkheid helemaal niet bestaan. Maar voor de CSCs in Beieren zou het een groot doorbraak zijn. Tot nu toe mag geen enkele vereniging in Beieren telen vanwege deze regeling. Afgezien van het „speciale gebied“ zijn er echter ook in andere deelstaten bouwrechtelijke problemen. Onze rechtszaak zou eventueel ook daarvoor een zekere signaalwerking kunnen hebben.
Vraag 4, Waar de deelstaat uiteindelijk staat
De DHV ondersteunt verdere rechtszaken tegen Beieren. Waar staat de deelstaat uit uw gezichtspunt uiteindelijk?
Georg: Het is moeilijk te zeggen hoe de verdere processen uitpakken. Maar dat we het parkverordingsproces hebben gewonnen, was al een groot succes. Daardoor mag er nu weer in de Englischer Garten, een enorme parkanlage in München, worden geconsumeerd, op voorwaarde natuurlijk dat er geen jongeren en speelplaatsen in de buurt zijn. Als we er nu nog voor kunnen zorgen dat CSCs ook in Beieren eindelijk een legaal aanbod ter vervanging van de zwarte markt kunnen aanbieden, zou dat een wezenlijke vooruitgang in het Beierse cannabisbeleid zijn. Zoals gewoonlijk moet hier echter mee rekening worden gehouden dat het proces lang zou kunnen duren.
Vraag 5, Toestand van de legalisering
Wat zegt dit geschil over de toestand van de cannabislegalisering twee jaar na inwerkingtreding?
Georg: Dat de CSU verloren moet worden. Maar het is niet in alle deelstaten zo.
Opmerking: De achtergrondweergave van dit artikel is gebaseerd op een persbericht van de Deutscher Hanfverband van 3 juni 2026. De citaten van Florian Degenhart en Georg Wurth zijn afkomstig uit een schriftelijke vraag van Hanf Magazin.
Vraag 4, Tijdschema bij succes
Als het gericht in jullie voordeel beslist, hoe snel zouden jullie met de teelt kunnen starten?
Florian: Een gunstige gerechtelijke uitspraak zou eerst alleen de weg vrijmaken zodat we de volgende stappen überhaupt kunnen uitvoeren. In tegenstelling tot wat veel mensen denken, zouden we niet onmiddellijk kunnen gaan telen. Eerst zouden uitgebreide bouwwerken voor veiligheid volgens de vereisten van de bevoegde toezichthoudende autoriteit, het LGL, moeten worden uitgevoerd en zouden de vereiste technische installaties moeten worden geïnstalleerd en in werking gesteld.
Bijzonder problematisch is dat de in Beieren vereiste veiligheidsvoorwaarden naar onze mening volkomen overdreven zijn en teeltverenigingen worden geconfronteerd met vereisten die in geen enkel redelijk verband staan tot hun wettelijk mandaat. Hoewel de federale wetgever uitdrukkelijk niet-commerciële verenigingen wilde creëren, worden in Beieren veiligheidsnormen vereist die aanzienlijke investeringen en lange voorbereidingen vergen. Zelfs bij een tijdige gunstige uitspraak zou het daarom nog maanden duren voordat verbouwingen zijn voltooid, de techniek is geïnstalleerd, de teelt is gestart en een eerste verdeling aan leden mogelijk is. Elke verdere maand van blokkade verschuift de bedrijfsstart dienovereenkomstig naar voren.
Vraag 5, Het speciale gebiedenargument
Wat brengen jullie in tegen het argument dat teelt alleen in een speciaal gebied is toegestaan?
Florian: Naar het oordeel van het Federale Ministerie voor Wonen, Stadsontwikkeling en Bouwwezen is de classificatie van teeltverenigingen in een ander speciaal gebied in strijd met de wil van de parlementaire wetgever. De in Beieren geldende opvatting dat zo’n gebruik uitsluitend in een speciaal gebied is toegestaan, is juridisch niet houdbaar. Desondanks wordt deze lijn in Beieren voortdurend consistent als basis van de administratieve praktijk toegepast. Het gevolg is een feitelijke stilstand: vergunningen liggen voor, de juridische voorwaarden zijn vervuld, toch is geen bedrijfsstart mogelijk.
Beieren’s aanpak is duidelijk herkenbaar. Door een voortdurend restrictief administratief beleid worden procedures zo vertraagd dat aanzienlijke verlies ontstaat en veel verenigingen falen bij de implementatie of trekken hun aanvragen in. Dit effect is al duidelijk zichtbaar: de helft van alle teeltverenigingen die oorspronkelijk een aanvraag hadden ingediend, hebben de procedures afgebroken omdat de obstakels in de praktijk als te hoog worden ervaren. Alleen de personeelsuitgaven bij de toezichthoudende autoriteit LGL zijn enorm.
Onze conclusie: Minister-president Söder weet precies dat hij bouwrechtelijke obstakels heeft geschapen die geen stand houden in de rechtszaal. Hij weet echter ook dat hij door deze politiek gemotiveerde verhindering van cannabisteelt veel verenigingen dwingt op te geven. De gevolgen worden niet gedragen door de verantwoordelijken, maar door de getroffen verenigingen, terwijl de kosten door de belastingbetaler worden gedragen.
💬 In gesprek
Georg Wurth, Deutscher Hanfverband
Georg Wurth is oprichter en directeur van de Deutscher Hanfverband (DHV), die de procedure tegen Beieren als modelzaak financiert.
Vraag 1, Waarom deze modelzaak
Waarom financiert de DHV juist deze procedure als modelzaak?
Georg: In veel procedures brengen de autoriteiten meerdere redenen voor de afwijzingen naar voren. We hebben een zaak gezocht waarbij het uitsluitend gaat om de bouwrechtelijke truc met het „speciale gebied“ voor cannabisteelt, zodat we niet in het proces op zijsporen terechtkomen. Bij de CSC Inntal zijn er geen andere afwijzingsgronden, dus hebben we een schone zaak om deze fundamentele vraag op te helderen.
Vraag 2, Beieren’s blokkade in het geheel
Beieren voert meerdere restricties tegen de cannabiswet in het veld. Hoe ordenen jullie de bouwrechtelijke blokkade in dit geheel?
Georg: Beieren blokkeert waar het maar kan. Vanaf het begin wilde de regering de KCanG weer afschaffen en tot die tijd extreem restrictief uitleggen. We zien dat niet alleen bij het onderwerp CSCs en bouwrecht, maar ook bij de behandeling van de CSCs in het algemeen, bij consumptieverboden op openbare plaatsen enzovoort. Beieren is ook de enige deelstaat die met een „Cannabisfolgenbegrenzungsgesetz“ op de KCanG reageert en bijvoorbeeld horecamensen in principe heeft verboden cannabisgebruik in rokerszones toe te staan. Ook daartegen stellen we rechtszaken in.
Vraag 3, Betekenis in het hele land
Wat zou succes in deze procedure landelijk betekenen voor teeltverenigingen?
Georg: Landelijk zou de impact beperkt zijn, omdat vrijwel geen ander deelstaat erop staat dat teeltverenigingen alleen in speciale gebieden mogen telen, die in werkelijkheid helemaal niet bestaan. Maar voor de CSCs in Beieren zou het een groot doorbraak zijn. Tot nu toe mag geen enkele vereniging in Beieren telen vanwege deze regeling. Afgezien van het „speciale gebied“ zijn er echter ook in andere deelstaten bouwrechtelijke problemen. Onze rechtszaak zou eventueel ook daarvoor een zekere signaalwerking kunnen hebben.
Vraag 4, Waar de deelstaat uiteindelijk staat
De DHV ondersteunt verdere rechtszaken tegen Beieren. Waar staat de deelstaat uit uw gezichtspunt uiteindelijk?
Georg: Het is moeilijk te zeggen hoe de verdere processen uitpakken. Maar dat we het parkverordingsproces hebben gewonnen, was al een groot succes. Daardoor mag er nu weer in de Englischer Garten, een enorme parkanlage in München, worden geconsumeerd, op voorwaarde natuurlijk dat er geen jongeren en speelplaatsen in de buurt zijn. Als we er nu nog voor kunnen zorgen dat CSCs ook in Beieren eindelijk een legaal aanbod ter vervanging van de zwarte markt kunnen aanbieden, zou dat een wezenlijke vooruitgang in het Beierse cannabisbeleid zijn. Zoals gewoonlijk moet hier echter mee rekening worden gehouden dat het proces lang zou kunnen duren.
Vraag 5, Toestand van de legalisering
Wat zegt dit geschil over de toestand van de cannabislegalisering twee jaar na inwerkingtreding?
Georg: Dat de CSU verloren moet worden. Maar het is niet in alle deelstaten zo.
Opmerking: De achtergrondweergave van dit artikel is gebaseerd op een persbericht van de Deutscher Hanfverband van 3 juni 2026. De citaten van Florian Degenhart en Georg Wurth zijn afkomstig uit een schriftelijke vraag van Hanf Magazin.
Vraag 3, Kosten van de aanhangigheid
Welke kosten en welke inspanning zijn jullie reeds ontstaan door deze aanhangigheid?
Florian: Sinds de zomer van 2024 dragen we lopende kosten voor huur, bedrijf, verzekeringen, verenigingsbeheer, planning en juridische advisering. Alle kosten voor het project bedragen inmiddels een aanzienlijk bedrag in het vijfcijferige bereik. Hieraan komen aanzienlijke personeelsbronnen die op vrijwillige basis worden ingebracht. In totaal heeft de vereniging al aanzienlijke financiële schade opgelopen zonder dat we onze goedgekeurde bedrijf hebben kunnen openstellen.
Vraag 4, Tijdschema bij succes
Als het gericht in jullie voordeel beslist, hoe snel zouden jullie met de teelt kunnen starten?
Florian: Een gunstige gerechtelijke uitspraak zou eerst alleen de weg vrijmaken zodat we de volgende stappen überhaupt kunnen uitvoeren. In tegenstelling tot wat veel mensen denken, zouden we niet onmiddellijk kunnen gaan telen. Eerst zouden uitgebreide bouwwerken voor veiligheid volgens de vereisten van de bevoegde toezichthoudende autoriteit, het LGL, moeten worden uitgevoerd en zouden de vereiste technische installaties moeten worden geïnstalleerd en in werking gesteld.
Bijzonder problematisch is dat de in Beieren vereiste veiligheidsvoorwaarden naar onze mening volkomen overdreven zijn en teeltverenigingen worden geconfronteerd met vereisten die in geen enkel redelijk verband staan tot hun wettelijk mandaat. Hoewel de federale wetgever uitdrukkelijk niet-commerciële verenigingen wilde creëren, worden in Beieren veiligheidsnormen vereist die aanzienlijke investeringen en lange voorbereidingen vergen. Zelfs bij een tijdige gunstige uitspraak zou het daarom nog maanden duren voordat verbouwingen zijn voltooid, de techniek is geïnstalleerd, de teelt is gestart en een eerste verdeling aan leden mogelijk is. Elke verdere maand van blokkade verschuift de bedrijfsstart dienovereenkomstig naar voren.
Vraag 5, Het speciale gebiedenargument
Wat brengen jullie in tegen het argument dat teelt alleen in een speciaal gebied is toegestaan?
Florian: Naar het oordeel van het Federale Ministerie voor Wonen, Stadsontwikkeling en Bouwwezen is de classificatie van teeltverenigingen in een ander speciaal gebied in strijd met de wil van de parlementaire wetgever. De in Beieren geldende opvatting dat zo’n gebruik uitsluitend in een speciaal gebied is toegestaan, is juridisch niet houdbaar. Desondanks wordt deze lijn in Beieren voortdurend consistent als basis van de administratieve praktijk toegepast. Het gevolg is een feitelijke stilstand: vergunningen liggen voor, de juridische voorwaarden zijn vervuld, toch is geen bedrijfsstart mogelijk.
Beieren’s aanpak is duidelijk herkenbaar. Door een voortdurend restrictief administratief beleid worden procedures zo vertraagd dat aanzienlijke verlies ontstaat en veel verenigingen falen bij de implementatie of trekken hun aanvragen in. Dit effect is al duidelijk zichtbaar: de helft van alle teeltverenigingen die oorspronkelijk een aanvraag hadden ingediend, hebben de procedures afgebroken omdat de obstakels in de praktijk als te hoog worden ervaren. Alleen de personeelsuitgaven bij de toezichthoudende autoriteit LGL zijn enorm.
Onze conclusie: Minister-president Söder weet precies dat hij bouwrechtelijke obstakels heeft geschapen die geen stand houden in de rechtszaal. Hij weet echter ook dat hij door deze politiek gemotiveerde verhindering van cannabisteelt veel verenigingen dwingt op te geven. De gevolgen worden niet gedragen door de verantwoordelijken, maar door de getroffen verenigingen, terwijl de kosten door de belastingbetaler worden gedragen.
💬 In gesprek
Georg Wurth, Deutscher Hanfverband
Georg Wurth is oprichter en directeur van de Deutscher Hanfverband (DHV), die de procedure tegen Beieren als modelzaak financiert.
Vraag 1, Waarom deze modelzaak
Waarom financiert de DHV juist deze procedure als modelzaak?
Georg: In veel procedures brengen de autoriteiten meerdere redenen voor de afwijzingen naar voren. We hebben een zaak gezocht waarbij het uitsluitend gaat om de bouwrechtelijke truc met het „speciale gebied“ voor cannabisteelt, zodat we niet in het proces op zijsporen terechtkomen. Bij de CSC Inntal zijn er geen andere afwijzingsgronden, dus hebben we een schone zaak om deze fundamentele vraag op te helderen.
Vraag 2, Beieren’s blokkade in het geheel
Beieren voert meerdere restricties tegen de cannabiswet in het veld. Hoe ordenen jullie de bouwrechtelijke blokkade in dit geheel?
Georg: Beieren blokkeert waar het maar kan. Vanaf het begin wilde de regering de KCanG weer afschaffen en tot die tijd extreem restrictief uitleggen. We zien dat niet alleen bij het onderwerp CSCs en bouwrecht, maar ook bij de behandeling van de CSCs in het algemeen, bij consumptieverboden op openbare plaatsen enzovoort. Beieren is ook de enige deelstaat die met een „Cannabisfolgenbegrenzungsgesetz“ op de KCanG reageert en bijvoorbeeld horecamensen in principe heeft verboden cannabisgebruik in rokerszones toe te staan. Ook daartegen stellen we rechtszaken in.
Vraag 3, Betekenis in het hele land
Wat zou succes in deze procedure landelijk betekenen voor teeltverenigingen?
Georg: Landelijk zou de impact beperkt zijn, omdat vrijwel geen ander deelstaat erop staat dat teeltverenigingen alleen in speciale gebieden mogen telen, die in werkelijkheid helemaal niet bestaan. Maar voor de CSCs in Beieren zou het een groot doorbraak zijn. Tot nu toe mag geen enkele vereniging in Beieren telen vanwege deze regeling. Afgezien van het „speciale gebied“ zijn er echter ook in andere deelstaten bouwrechtelijke problemen. Onze rechtszaak zou eventueel ook daarvoor een zekere signaalwerking kunnen hebben.
Vraag 4, Waar de deelstaat uiteindelijk staat
De DHV ondersteunt verdere rechtszaken tegen Beieren. Waar staat de deelstaat uit uw gezichtspunt uiteindelijk?
Georg: Het is moeilijk te zeggen hoe de verdere processen uitpakken. Maar dat we het parkverordingsproces hebben gewonnen, was al een groot succes. Daardoor mag er nu weer in de Englischer Garten, een enorme parkanlage in München, worden geconsumeerd, op voorwaarde natuurlijk dat er geen jongeren en speelplaatsen in de buurt zijn. Als we er nu nog voor kunnen zorgen dat CSCs ook in Beieren eindelijk een legaal aanbod ter vervanging van de zwarte markt kunnen aanbieden, zou dat een wezenlijke vooruitgang in het Beierse cannabisbeleid zijn. Zoals gewoonlijk moet hier echter mee rekening worden gehouden dat het proces lang zou kunnen duren.
Vraag 5, Toestand van de legalisering
Wat zegt dit geschil over de toestand van de cannabislegalisering twee jaar na inwerkingtreding?
Georg: Dat de CSU verloren moet worden. Maar het is niet in alle deelstaten zo.
Opmerking: De achtergrondweergave van dit artikel is gebaseerd op een persbericht van de Deutscher Hanfverband van 3 juni 2026. De citaten van Florian Degenhart en Georg Wurth zijn afkomstig uit een schriftelijke vraag van Hanf Magazin.
Vraag 2, Gevolgen voor de leden
Wat betekent de blokkade concreet voor jullie leden, die nog steeds naar de zwarte markt moeten uitwijken?
Florian: De legalisering had tot doel de zwarte markt terug te dringen en consumenten in legale, gecontroleerde structuren te brengen. Onze leden willen precies deze legale route gebruiken. Zolang we echter niet mogen telen, blijft veel getroffen personen alleen de zwarte markt of eigenteelt. Daarmee wordt het centrale doel van de wet in Beieren feitelijk voorkomen.
Vraag 3, Kosten van de aanhangigheid
Welke kosten en welke inspanning zijn jullie reeds ontstaan door deze aanhangigheid?
Florian: Sinds de zomer van 2024 dragen we lopende kosten voor huur, bedrijf, verzekeringen, verenigingsbeheer, planning en juridische advisering. Alle kosten voor het project bedragen inmiddels een aanzienlijk bedrag in het vijfcijferige bereik. Hieraan komen aanzienlijke personeelsbronnen die op vrijwillige basis worden ingebracht. In totaal heeft de vereniging al aanzienlijke financiële schade opgelopen zonder dat we onze goedgekeurde bedrijf hebben kunnen openstellen.
Vraag 4, Tijdschema bij succes
Als het gericht in jullie voordeel beslist, hoe snel zouden jullie met de teelt kunnen starten?
Florian: Een gunstige gerechtelijke uitspraak zou eerst alleen de weg vrijmaken zodat we de volgende stappen überhaupt kunnen uitvoeren. In tegenstelling tot wat veel mensen denken, zouden we niet onmiddellijk kunnen gaan telen. Eerst zouden uitgebreide bouwwerken voor veiligheid volgens de vereisten van de bevoegde toezichthoudende autoriteit, het LGL, moeten worden uitgevoerd en zouden de vereiste technische installaties moeten worden geïnstalleerd en in werking gesteld.
Bijzonder problematisch is dat de in Beieren vereiste veiligheidsvoorwaarden naar onze mening volkomen overdreven zijn en teeltverenigingen worden geconfronteerd met vereisten die in geen enkel redelijk verband staan tot hun wettelijk mandaat. Hoewel de federale wetgever uitdrukkelijk niet-commerciële verenigingen wilde creëren, worden in Beieren veiligheidsnormen vereist die aanzienlijke investeringen en lange voorbereidingen vergen. Zelfs bij een tijdige gunstige uitspraak zou het daarom nog maanden duren voordat verbouwingen zijn voltooid, de techniek is geïnstalleerd, de teelt is gestart en een eerste verdeling aan leden mogelijk is. Elke verdere maand van blokkade verschuift de bedrijfsstart dienovereenkomstig naar voren.
Vraag 5, Het speciale gebiedenargument
Wat brengen jullie in tegen het argument dat teelt alleen in een speciaal gebied is toegestaan?
Florian: Naar het oordeel van het Federale Ministerie voor Wonen, Stadsontwikkeling en Bouwwezen is de classificatie van teeltverenigingen in een ander speciaal gebied in strijd met de wil van de parlementaire wetgever. De in Beieren geldende opvatting dat zo’n gebruik uitsluitend in een speciaal gebied is toegestaan, is juridisch niet houdbaar. Desondanks wordt deze lijn in Beieren voortdurend consistent als basis van de administratieve praktijk toegepast. Het gevolg is een feitelijke stilstand: vergunningen liggen voor, de juridische voorwaarden zijn vervuld, toch is geen bedrijfsstart mogelijk.
Beieren’s aanpak is duidelijk herkenbaar. Door een voortdurend restrictief administratief beleid worden procedures zo vertraagd dat aanzienlijke verlies ontstaat en veel verenigingen falen bij de implementatie of trekken hun aanvragen in. Dit effect is al duidelijk zichtbaar: de helft van alle teeltverenigingen die oorspronkelijk een aanvraag hadden ingediend, hebben de procedures afgebroken omdat de obstakels in de praktijk als te hoog worden ervaren. Alleen de personeelsuitgaven bij de toezichthoudende autoriteit LGL zijn enorm.
Onze conclusie: Minister-president Söder weet precies dat hij bouwrechtelijke obstakels heeft geschapen die geen stand houden in de rechtszaal. Hij weet echter ook dat hij door deze politiek gemotiveerde verhindering van cannabisteelt veel verenigingen dwingt op te geven. De gevolgen worden niet gedragen door de verantwoordelijken, maar door de getroffen verenigingen, terwijl de kosten door de belastingbetaler worden gedragen.
💬 In gesprek
Georg Wurth, Deutscher Hanfverband
Georg Wurth is oprichter en directeur van de Deutscher Hanfverband (DHV), die de procedure tegen Beieren als modelzaak financiert.
Vraag 1, Waarom deze modelzaak
Waarom financiert de DHV juist deze procedure als modelzaak?
Georg: In veel procedures brengen de autoriteiten meerdere redenen voor de afwijzingen naar voren. We hebben een zaak gezocht waarbij het uitsluitend gaat om de bouwrechtelijke truc met het „speciale gebied“ voor cannabisteelt, zodat we niet in het proces op zijsporen terechtkomen. Bij de CSC Inntal zijn er geen andere afwijzingsgronden, dus hebben we een schone zaak om deze fundamentele vraag op te helderen.
Vraag 2, Beieren’s blokkade in het geheel
Beieren voert meerdere restricties tegen de cannabiswet in het veld. Hoe ordenen jullie de bouwrechtelijke blokkade in dit geheel?
Georg: Beieren blokkeert waar het maar kan. Vanaf het begin wilde de regering de KCanG weer afschaffen en tot die tijd extreem restrictief uitleggen. We zien dat niet alleen bij het onderwerp CSCs en bouwrecht, maar ook bij de behandeling van de CSCs in het algemeen, bij consumptieverboden op openbare plaatsen enzovoort. Beieren is ook de enige deelstaat die met een „Cannabisfolgenbegrenzungsgesetz“ op de KCanG reageert en bijvoorbeeld horecamensen in principe heeft verboden cannabisgebruik in rokerszones toe te staan. Ook daartegen stellen we rechtszaken in.
Vraag 3, Betekenis in het hele land
Wat zou succes in deze procedure landelijk betekenen voor teeltverenigingen?
Georg: Landelijk zou de impact beperkt zijn, omdat vrijwel geen ander deelstaat erop staat dat teeltverenigingen alleen in speciale gebieden mogen telen, die in werkelijkheid helemaal niet bestaan. Maar voor de CSCs in Beieren zou het een groot doorbraak zijn. Tot nu toe mag geen enkele vereniging in Beieren telen vanwege deze regeling. Afgezien van het „speciale gebied“ zijn er echter ook in andere deelstaten bouwrechtelijke problemen. Onze rechtszaak zou eventueel ook daarvoor een zekere signaalwerking kunnen hebben.
Vraag 4, Waar de deelstaat uiteindelijk staat
De DHV ondersteunt verdere rechtszaken tegen Beieren. Waar staat de deelstaat uit uw gezichtspunt uiteindelijk?
Georg: Het is moeilijk te zeggen hoe de verdere processen uitpakken. Maar dat we het parkverordingsproces hebben gewonnen, was al een groot succes. Daardoor mag er nu weer in de Englischer Garten, een enorme parkanlage in München, worden geconsumeerd, op voorwaarde natuurlijk dat er geen jongeren en speelplaatsen in de buurt zijn. Als we er nu nog voor kunnen zorgen dat CSCs ook in Beieren eindelijk een legaal aanbod ter vervanging van de zwarte markt kunnen aanbieden, zou dat een wezenlijke vooruitgang in het Beierse cannabisbeleid zijn. Zoals gewoonlijk moet hier echter mee rekening worden gehouden dat het proces lang zou kunnen duren.
Vraag 5, Toestand van de legalisering
Wat zegt dit geschil over de toestand van de cannabislegalisering twee jaar na inwerkingtreding?
Georg: Dat de CSU verloren moet worden. Maar het is niet in alle deelstaten zo.
Opmerking: De achtergrondweergave van dit artikel is gebaseerd op een persbericht van de Deutscher Hanfverband van 3 juni 2026. De citaten van Florian Degenhart en Georg Wurth zijn afkomstig uit een schriftelijke vraag van Hanf Magazin.
Vraag 1, Verenigingsalledaagse ondanks vergunning
Jullie hebben alle voorwaarden vervuld, de vergunning ligt al meer dan een jaar voor. Hoe ziet het verenigingsalledaagse eruit als je goedgekeurd bent, maar bouwrechtelijk niet mag telen?
Florian: Dit is een zeer frustrerende situatie. We hebben aan alle vereisten van de wet op het consumentencannabis voldaan en beschikken over de vereiste teeltvergunning. Toch kunnen we ons werkelijke verenigingsdoel niet uitvoeren omdat we door bouwrechtelijke voorwaarden worden geblokkeerd. Het verenigingsalledaagse bestaat momenteel vooral uit administratieve werkzaamheden, ledenondersteuning en pogingen om de juridische obstakels te overwinnen.
Tegelijkertijd proberen we onze gemeenschap actief in te richten. We zijn bijzonder trots op onze sterke en behulpzame community. Onze leden ondersteunen elkaar met vragen, en ook het bestuursteam staat altijd als contactpunt beschikbaar. Toch vervangt al dat niet het werkelijke doel van onze vereniging: de legale gemeenschappelijke eigenteelt en de verdeling van cannabis aan onze leden.
Vraag 2, Gevolgen voor de leden
Wat betekent de blokkade concreet voor jullie leden, die nog steeds naar de zwarte markt moeten uitwijken?
Florian: De legalisering had tot doel de zwarte markt terug te dringen en consumenten in legale, gecontroleerde structuren te brengen. Onze leden willen precies deze legale route gebruiken. Zolang we echter niet mogen telen, blijft veel getroffen personen alleen de zwarte markt of eigenteelt. Daarmee wordt het centrale doel van de wet in Beieren feitelijk voorkomen.
Vraag 3, Kosten van de aanhangigheid
Welke kosten en welke inspanning zijn jullie reeds ontstaan door deze aanhangigheid?
Florian: Sinds de zomer van 2024 dragen we lopende kosten voor huur, bedrijf, verzekeringen, verenigingsbeheer, planning en juridische advisering. Alle kosten voor het project bedragen inmiddels een aanzienlijk bedrag in het vijfcijferige bereik. Hieraan komen aanzienlijke personeelsbronnen die op vrijwillige basis worden ingebracht. In totaal heeft de vereniging al aanzienlijke financiële schade opgelopen zonder dat we onze goedgekeurde bedrijf hebben kunnen openstellen.
Vraag 4, Tijdschema bij succes
Als het gericht in jullie voordeel beslist, hoe snel zouden jullie met de teelt kunnen starten?
Florian: Een gunstige gerechtelijke uitspraak zou eerst alleen de weg vrijmaken zodat we de volgende stappen überhaupt kunnen uitvoeren. In tegenstelling tot wat veel mensen denken, zouden we niet onmiddellijk kunnen gaan telen. Eerst zouden uitgebreide bouwwerken voor veiligheid volgens de vereisten van de bevoegde toezichthoudende autoriteit, het LGL, moeten worden uitgevoerd en zouden de vereiste technische installaties moeten worden geïnstalleerd en in werking gesteld.
Bijzonder problematisch is dat de in Beieren vereiste veiligheidsvoorwaarden naar onze mening volkomen overdreven zijn en teeltverenigingen worden geconfronteerd met vereisten die in geen enkel redelijk verband staan tot hun wettelijk mandaat. Hoewel de federale wetgever uitdrukkelijk niet-commerciële verenigingen wilde creëren, worden in Beieren veiligheidsnormen vereist die aanzienlijke investeringen en lange voorbereidingen vergen. Zelfs bij een tijdige gunstige uitspraak zou het daarom nog maanden duren voordat verbouwingen zijn voltooid, de techniek is geïnstalleerd, de teelt is gestart en een eerste verdeling aan leden mogelijk is. Elke verdere maand van blokkade verschuift de bedrijfsstart dienovereenkomstig naar voren.
Vraag 5, Het speciale gebiedenargument
Wat brengen jullie in tegen het argument dat teelt alleen in een speciaal gebied is toegestaan?
Florian: Naar het oordeel van het Federale Ministerie voor Wonen, Stadsontwikkeling en Bouwwezen is de classificatie van teeltverenigingen in een ander speciaal gebied in strijd met de wil van de parlementaire wetgever. De in Beieren geldende opvatting dat zo’n gebruik uitsluitend in een speciaal gebied is toegestaan, is juridisch niet houdbaar. Desondanks wordt deze lijn in Beieren voortdurend consistent als basis van de administratieve praktijk toegepast. Het gevolg is een feitelijke stilstand: vergunningen liggen voor, de juridische voorwaarden zijn vervuld, toch is geen bedrijfsstart mogelijk.
Beieren’s aanpak is duidelijk herkenbaar. Door een voortdurend restrictief administratief beleid worden procedures zo vertraagd dat aanzienlijke verlies ontstaat en veel verenigingen falen bij de implementatie of trekken hun aanvragen in. Dit effect is al duidelijk zichtbaar: de helft van alle teeltverenigingen die oorspronkelijk een aanvraag hadden ingediend, hebben de procedures afgebroken omdat de obstakels in de praktijk als te hoog worden ervaren. Alleen de personeelsuitgaven bij de toezichthoudende autoriteit LGL zijn enorm.
Onze conclusie: Minister-president Söder weet precies dat hij bouwrechtelijke obstakels heeft geschapen die geen stand houden in de rechtszaal. Hij weet echter ook dat hij door deze politiek gemotiveerde verhindering van cannabisteelt veel verenigingen dwingt op te geven. De gevolgen worden niet gedragen door de verantwoordelijken, maar door de getroffen verenigingen, terwijl de kosten door de belastingbetaler worden gedragen.
💬 In gesprek
Georg Wurth, Deutscher Hanfverband
Georg Wurth is oprichter en directeur van de Deutscher Hanfverband (DHV), die de procedure tegen Beieren als modelzaak financiert.
Vraag 1, Waarom deze modelzaak
Waarom financiert de DHV juist deze procedure als modelzaak?
Georg: In veel procedures brengen de autoriteiten meerdere redenen voor de afwijzingen naar voren. We hebben een zaak gezocht waarbij het uitsluitend gaat om de bouwrechtelijke truc met het „speciale gebied“ voor cannabisteelt, zodat we niet in het proces op zijsporen terechtkomen. Bij de CSC Inntal zijn er geen andere afwijzingsgronden, dus hebben we een schone zaak om deze fundamentele vraag op te helderen.
Vraag 2, Beieren’s blokkade in het geheel
Beieren voert meerdere restricties tegen de cannabiswet in het veld. Hoe ordenen jullie de bouwrechtelijke blokkade in dit geheel?
Georg: Beieren blokkeert waar het maar kan. Vanaf het begin wilde de regering de KCanG weer afschaffen en tot die tijd extreem restrictief uitleggen. We zien dat niet alleen bij het onderwerp CSCs en bouwrecht, maar ook bij de behandeling van de CSCs in het algemeen, bij consumptieverboden op openbare plaatsen enzovoort. Beieren is ook de enige deelstaat die met een „Cannabisfolgenbegrenzungsgesetz“ op de KCanG reageert en bijvoorbeeld horecamensen in principe heeft verboden cannabisgebruik in rokerszones toe te staan. Ook daartegen stellen we rechtszaken in.
Vraag 3, Betekenis in het hele land
Wat zou succes in deze procedure landelijk betekenen voor teeltverenigingen?
Georg: Landelijk zou de impact beperkt zijn, omdat vrijwel geen ander deelstaat erop staat dat teeltverenigingen alleen in speciale gebieden mogen telen, die in werkelijkheid helemaal niet bestaan. Maar voor de CSCs in Beieren zou het een groot doorbraak zijn. Tot nu toe mag geen enkele vereniging in Beieren telen vanwege deze regeling. Afgezien van het „speciale gebied“ zijn er echter ook in andere deelstaten bouwrechtelijke problemen. Onze rechtszaak zou eventueel ook daarvoor een zekere signaalwerking kunnen hebben.
Vraag 4, Waar de deelstaat uiteindelijk staat
De DHV ondersteunt verdere rechtszaken tegen Beieren. Waar staat de deelstaat uit uw gezichtspunt uiteindelijk?
Georg: Het is moeilijk te zeggen hoe de verdere processen uitpakken. Maar dat we het parkverordingsproces hebben gewonnen, was al een groot succes. Daardoor mag er nu weer in de Englischer Garten, een enorme parkanlage in München, worden geconsumeerd, op voorwaarde natuurlijk dat er geen jongeren en speelplaatsen in de buurt zijn. Als we er nu nog voor kunnen zorgen dat CSCs ook in Beieren eindelijk een legaal aanbod ter vervanging van de zwarte markt kunnen aanbieden, zou dat een wezenlijke vooruitgang in het Beierse cannabisbeleid zijn. Zoals gewoonlijk moet hier echter mee rekening worden gehouden dat het proces lang zou kunnen duren.
Vraag 5, Toestand van de legalisering
Wat zegt dit geschil over de toestand van de cannabislegalisering twee jaar na inwerkingtreding?
Georg: Dat de CSU verloren moet worden. Maar het is niet in alle deelstaten zo.
Opmerking: De achtergrondweergave van dit artikel is gebaseerd op een persbericht van de Deutscher Hanfverband van 3 juni 2026. De citaten van Florian Degenhart en Georg Wurth zijn afkomstig uit een schriftelijke vraag van Hanf Magazin.
💬 In gesprek
Florian Degenhart, Bestuurslid CSC Inntal Raubling e.V.
Florian Degenhart is bestuurslid van de teeltvereniging CSC Inntal Raubling e.V. De vereniging behoort tot de eerste goedgekeurde teeltverenigingen in Beieren en stelt samen met ondersteuning van de DHV een rechtszaak in tegen de bouwrechtelijke blokkade.
Vraag 1, Verenigingsalledaagse ondanks vergunning
Jullie hebben alle voorwaarden vervuld, de vergunning ligt al meer dan een jaar voor. Hoe ziet het verenigingsalledaagse eruit als je goedgekeurd bent, maar bouwrechtelijk niet mag telen?
Florian: Dit is een zeer frustrerende situatie. We hebben aan alle vereisten van de wet op het consumentencannabis voldaan en beschikken over de vereiste teeltvergunning. Toch kunnen we ons werkelijke verenigingsdoel niet uitvoeren omdat we door bouwrechtelijke voorwaarden worden geblokkeerd. Het verenigingsalledaagse bestaat momenteel vooral uit administratieve werkzaamheden, ledenondersteuning en pogingen om de juridische obstakels te overwinnen.
Tegelijkertijd proberen we onze gemeenschap actief in te richten. We zijn bijzonder trots op onze sterke en behulpzame community. Onze leden ondersteunen elkaar met vragen, en ook het bestuursteam staat altijd als contactpunt beschikbaar. Toch vervangt al dat niet het werkelijke doel van onze vereniging: de legale gemeenschappelijke eigenteelt en de verdeling van cannabis aan onze leden.
Vraag 2, Gevolgen voor de leden
Wat betekent de blokkade concreet voor jullie leden, die nog steeds naar de zwarte markt moeten uitwijken?
Florian: De legalisering had tot doel de zwarte markt terug te dringen en consumenten in legale, gecontroleerde structuren te brengen. Onze leden willen precies deze legale route gebruiken. Zolang we echter niet mogen telen, blijft veel getroffen personen alleen de zwarte markt of eigenteelt. Daarmee wordt het centrale doel van de wet in Beieren feitelijk voorkomen.
Vraag 3, Kosten van de aanhangigheid
Welke kosten en welke inspanning zijn jullie reeds ontstaan door deze aanhangigheid?
Florian: Sinds de zomer van 2024 dragen we lopende kosten voor huur, bedrijf, verzekeringen, verenigingsbeheer, planning en juridische advisering. Alle kosten voor het project bedragen inmiddels een aanzienlijk bedrag in het vijfcijferige bereik. Hieraan komen aanzienlijke personeelsbronnen die op vrijwillige basis worden ingebracht. In totaal heeft de vereniging al aanzienlijke financiële schade opgelopen zonder dat we onze goedgekeurde bedrijf hebben kunnen openstellen.
Vraag 4, Tijdschema bij succes
Als het gericht in jullie voordeel beslist, hoe snel zouden jullie met de teelt kunnen starten?
Florian: Een gunstige gerechtelijke uitspraak zou eerst alleen de weg vrijmaken zodat we de volgende stappen überhaupt kunnen uitvoeren. In tegenstelling tot wat veel mensen denken, zouden we niet onmiddellijk kunnen gaan telen. Eerst zouden uitgebreide bouwwerken voor veiligheid volgens de vereisten van de bevoegde toezichthoudende autoriteit, het LGL, moeten worden uitgevoerd en zouden de vereiste technische installaties moeten worden geïnstalleerd en in werking gesteld.
Bijzonder problematisch is dat de in Beieren vereiste veiligheidsvoorwaarden naar onze mening volkomen overdreven zijn en teeltverenigingen worden geconfronteerd met vereisten die in geen enkel redelijk verband staan tot hun wettelijk mandaat. Hoewel de federale wetgever uitdrukkelijk niet-commerciële verenigingen wilde creëren, worden in Beieren veiligheidsnormen vereist die aanzienlijke investeringen en lange voorbereidingen vergen. Zelfs bij een tijdige gunstige uitspraak zou het daarom nog maanden duren voordat verbouwingen zijn voltooid, de techniek is geïnstalleerd, de teelt is gestart en een eerste verdeling aan leden mogelijk is. Elke verdere maand van blokkade verschuift de bedrijfsstart dienovereenkomstig naar voren.
Vraag 5, Het speciale gebiedenargument
Wat brengen jullie in tegen het argument dat teelt alleen in een speciaal gebied is toegestaan?
Florian: Naar het oordeel van het Federale Ministerie voor Wonen, Stadsontwikkeling en Bouwwezen is de classificatie van teeltverenigingen in een ander speciaal gebied in strijd met de wil van de parlementaire wetgever. De in Beieren geldende opvatting dat zo’n gebruik uitsluitend in een speciaal gebied is toegestaan, is juridisch niet houdbaar. Desondanks wordt deze lijn in Beieren voortdurend consistent als basis van de administratieve praktijk toegepast. Het gevolg is een feitelijke stilstand: vergunningen liggen voor, de juridische voorwaarden zijn vervuld, toch is geen bedrijfsstart mogelijk.
Beieren’s aanpak is duidelijk herkenbaar. Door een voortdurend restrictief administratief beleid worden procedures zo vertraagd dat aanzienlijke verlies ontstaat en veel verenigingen falen bij de implementatie of trekken hun aanvragen in. Dit effect is al duidelijk zichtbaar: de helft van alle teeltverenigingen die oorspronkelijk een aanvraag hadden ingediend, hebben de procedures afgebroken omdat de obstakels in de praktijk als te hoog worden ervaren. Alleen de personeelsuitgaven bij de toezichthoudende autoriteit LGL zijn enorm.
Onze conclusie: Minister-president Söder weet precies dat hij bouwrechtelijke obstakels heeft geschapen die geen stand houden in de rechtszaal. Hij weet echter ook dat hij door deze politiek gemotiveerde verhindering van cannabisteelt veel verenigingen dwingt op te geven. De gevolgen worden niet gedragen door de verantwoordelijken, maar door de getroffen verenigingen, terwijl de kosten door de belastingbetaler worden gedragen.
💬 In gesprek
Georg Wurth, Deutscher Hanfverband
Georg Wurth is oprichter en directeur van de Deutscher Hanfverband (DHV), die de procedure tegen Beieren als modelzaak financiert.
Vraag 1, Waarom deze modelzaak
Waarom financiert de DHV juist deze procedure als modelzaak?
Georg: In veel procedures brengen de autoriteiten meerdere redenen voor de afwijzingen naar voren. We hebben een zaak gezocht waarbij het uitsluitend gaat om de bouwrechtelijke truc met het „speciale gebied“ voor cannabisteelt, zodat we niet in het proces op zijsporen terechtkomen. Bij de CSC Inntal zijn er geen andere afwijzingsgronden, dus hebben we een schone zaak om deze fundamentele vraag op te helderen.
Vraag 2, Beieren’s blokkade in het geheel
Beieren voert meerdere restricties tegen de cannabiswet in het veld. Hoe ordenen jullie de bouwrechtelijke blokkade in dit geheel?
Georg: Beieren blokkeert waar het maar kan. Vanaf het begin wilde de regering de KCanG weer afschaffen en tot die tijd extreem restrictief uitleggen. We zien dat niet alleen bij het onderwerp CSCs en bouwrecht, maar ook bij de behandeling van de CSCs in het algemeen, bij consumptieverboden op openbare plaatsen enzovoort. Beieren is ook de enige deelstaat die met een „Cannabisfolgenbegrenzungsgesetz“ op de KCanG reageert en bijvoorbeeld horecamensen in principe heeft verboden cannabisgebruik in rokerszones toe te staan. Ook daartegen stellen we rechtszaken in.
Vraag 3, Betekenis in het hele land
Wat zou succes in deze procedure landelijk betekenen voor teeltverenigingen?
Georg: Landelijk zou de impact beperkt zijn, omdat vrijwel geen ander deelstaat erop staat dat teeltverenigingen alleen in speciale gebieden mogen telen, die in werkelijkheid helemaal niet bestaan. Maar voor de CSCs in Beieren zou het een groot doorbraak zijn. Tot nu toe mag geen enkele vereniging in Beieren telen vanwege deze regeling. Afgezien van het „speciale gebied“ zijn er echter ook in andere deelstaten bouwrechtelijke problemen. Onze rechtszaak zou eventueel ook daarvoor een zekere signaalwerking kunnen hebben.
Vraag 4, Waar de deelstaat uiteindelijk staat
De DHV ondersteunt verdere rechtszaken tegen Beieren. Waar staat de deelstaat uit uw gezichtspunt uiteindelijk?
Georg: Het is moeilijk te zeggen hoe de verdere processen uitpakken. Maar dat we het parkverordingsproces hebben gewonnen, was al een groot succes. Daardoor mag er nu weer in de Englischer Garten, een enorme parkanlage in München, worden geconsumeerd, op voorwaarde natuurlijk dat er geen jongeren en speelplaatsen in de buurt zijn. Als we er nu nog voor kunnen zorgen dat CSCs ook in Beieren eindelijk een legaal aanbod ter vervanging van de zwarte markt kunnen aanbieden, zou dat een wezenlijke vooruitgang in het Beierse cannabisbeleid zijn. Zoals gewoonlijk moet hier echter mee rekening worden gehouden dat het proces lang zou kunnen duren.
Vraag 5, Toestand van de legalisering
Wat zegt dit geschil over de toestand van de cannabislegalisering twee jaar na inwerkingtreding?
Georg: Dat de CSU verloren moet worden. Maar het is niet in alle deelstaten zo.
Opmerking: De achtergrondweergave van dit artikel is gebaseerd op een persbericht van de Deutscher Hanfverband van 3 juni 2026. De citaten van Florian Degenhart en Georg Wurth zijn afkomstig uit een schriftelijke vraag van Hanf Magazin.
De Duitse Hanfverband (DHV) en de CSC Inntal Raubling e.V. spannen een rechtszaak aan tegen de Duitse deelstaat Beieren. De vereniging diende op 3 juni 2026 een klacht in tegen de weigering van een bouwrechtelijke vergunning voor haar teeltkamers. De DHV financiert de procedure als modelzaak om een fundamentele kwestie op te helderen: mag Beieren teeltverenigingen via het bouwrecht feitelijk flächendeckend verhinderen, hoewel de wet op het consumentencannabis hen uitdrukkelijk toestaat?
Goedgekeurd, maar geblokkeerd: Beieren’s bouwrechtelijke hefboom
De uitgangssituatie is paradoxaal. De bevoegde autoriteit keurde in april 2025 volgens eigen zeggen „wegens onvermijdelijke juridische beperkingen“ de eerste drie teeltverenigingen in Beieren goed, waaronder de CSC Inntal. De vergunning ligt dus al meer dan een jaar voor. Toch wordt er tot op heden in Beieren niet één gram verbouwd. De oorzaak is het bouwrecht.
Volgens de mening van de Beierse autoriteiten is de exploitatie van een teeltvereniging bouwplanologisch uitsluitend toegestaan in een speciaal gebied volgens artikel 11 van de Bouwverordening. Dergelijke speciale gebieden bestaan in Beieren voor dit doel echter nergens, en zijn ook nergens voorzien. Andere deelstaten behandelen Cannabis Social Clubs bouwrechtelijk pragmatisch, bijvoorbeeld als tuinbouwbedrijven. Uit het oogpunt van de Hanfverband is het duidelijk dat Beieren met deze classificatie probeert federaal recht te ondermijnen.
De Beierse regering had al voor inwerkingtreding van de cannabiswet aangekondigd deze maximaal restrictief uit te willen leggen. Gezondheidsminister Judith Gerlach (CSU) verklaarde voor de deelstaat alle mogelijkheden tegen de wet in te zetten. De CSC Inntal heeft volgens eigen zeggen alle obstakels overwonnen, aan alle voorwaarden voldaan en heeft de vergunning in handen. De bouwrechtelijke classificatie is volgens de eisers het laatste middel waarmee staatelijk gecontroleerde teelt moet worden voorkomen.

„We worden ondanks de aanwezige vergunning geblokkeerd door bouwrechtelijke obstakels die feitelijk een teeltverbod voor heel Beieren betekenen. Daar gaan we nu juridisch tegen in het geding.“
Florian Degenhart, Bestuurslid CSC Inntal Raubling e.V.
Modelzaak: Waarom de DHV de klacht financiert
De CSC Inntal wordt vertegenwoordigd door advocaat Dominik Kraft, die de dagvaarding heeft ingediend. De DHV draagt de kosten omdat hij de procedure als richtinggevend beschouwt. Het gaat om de vraag of een deelstaat bouwrechtelijke vergunning als instrument mag gebruiken om een federaal voorziene structuur tot niets te maken.
„Het is al verbazingwekkend hoeveel energie Söder en co. investeren om een staatlich gecontroleerd alternatief voor de zwarte markt tegen te houden.“
Georg Wurth, Deutscher Hanfverband
De zaak staat niet alleen. De DHV ondersteunt meerdere rechtszaken tegen de restrictieve Beierse uitleg van de cannabiswet. Reeds succesvol afgerond is de zaak tegen het consumptieverbod in de Englischer Garten, Finanzgarten en Hofgarten in München. Tegen de Beierse Cannabisfolgenbegrenzungsgesetz, die een consumptieverbod op alle volksfestijnen en in de buitenruimten van alle restaurants vastlegt, lopen verdere procedures, waaronder een populaire klacht bij het Beierse Grondwettelijk Hof.
Uitspraken over de procedure
We hebben de betrokkenen vragen over de procedure gesteld. CSC-bestuurslid Florian Degenhart en DHV-directeur Georg Wurth hebben ons schriftelijk geantwoord.
💬 In gesprek
Florian Degenhart, Bestuurslid CSC Inntal Raubling e.V.
Florian Degenhart is bestuurslid van de teeltvereniging CSC Inntal Raubling e.V. De vereniging behoort tot de eerste goedgekeurde teeltverenigingen in Beieren en stelt samen met ondersteuning van de DHV een rechtszaak in tegen de bouwrechtelijke blokkade.
Vraag 1, Verenigingsalledaagse ondanks vergunning
Jullie hebben alle voorwaarden vervuld, de vergunning ligt al meer dan een jaar voor. Hoe ziet het verenigingsalledaagse eruit als je goedgekeurd bent, maar bouwrechtelijk niet mag telen?
Florian: Dit is een zeer frustrerende situatie. We hebben aan alle vereisten van de wet op het consumentencannabis voldaan en beschikken over de vereiste teeltvergunning. Toch kunnen we ons werkelijke verenigingsdoel niet uitvoeren omdat we door bouwrechtelijke voorwaarden worden geblokkeerd. Het verenigingsalledaagse bestaat momenteel vooral uit administratieve werkzaamheden, ledenondersteuning en pogingen om de juridische obstakels te overwinnen.
Tegelijkertijd proberen we onze gemeenschap actief in te richten. We zijn bijzonder trots op onze sterke en behulpzame community. Onze leden ondersteunen elkaar met vragen, en ook het bestuursteam staat altijd als contactpunt beschikbaar. Toch vervangt al dat niet het werkelijke doel van onze vereniging: de legale gemeenschappelijke eigenteelt en de verdeling van cannabis aan onze leden.
Vraag 2, Gevolgen voor de leden
Wat betekent de blokkade concreet voor jullie leden, die nog steeds naar de zwarte markt moeten uitwijken?
Florian: De legalisering had tot doel de zwarte markt terug te dringen en consumenten in legale, gecontroleerde structuren te brengen. Onze leden willen precies deze legale route gebruiken. Zolang we echter niet mogen telen, blijft veel getroffen personen alleen de zwarte markt of eigenteelt. Daarmee wordt het centrale doel van de wet in Beieren feitelijk voorkomen.
Vraag 3, Kosten van de aanhangigheid
Welke kosten en welke inspanning zijn jullie reeds ontstaan door deze aanhangigheid?
Florian: Sinds de zomer van 2024 dragen we lopende kosten voor huur, bedrijf, verzekeringen, verenigingsbeheer, planning en juridische advisering. Alle kosten voor het project bedragen inmiddels een aanzienlijk bedrag in het vijfcijferige bereik. Hieraan komen aanzienlijke personeelsbronnen die op vrijwillige basis worden ingebracht. In totaal heeft de vereniging al aanzienlijke financiële schade opgelopen zonder dat we onze goedgekeurde bedrijf hebben kunnen openstellen.
Vraag 4, Tijdschema bij succes
Als het gericht in jullie voordeel beslist, hoe snel zouden jullie met de teelt kunnen starten?
Florian: Een gunstige gerechtelijke uitspraak zou eerst alleen de weg vrijmaken zodat we de volgende stappen überhaupt kunnen uitvoeren. In tegenstelling tot wat veel mensen denken, zouden we niet onmiddellijk kunnen gaan telen. Eerst zouden uitgebreide bouwwerken voor veiligheid volgens de vereisten van de bevoegde toezichthoudende autoriteit, het LGL, moeten worden uitgevoerd en zouden de vereiste technische installaties moeten worden geïnstalleerd en in werking gesteld.
Bijzonder problematisch is dat de in Beieren vereiste veiligheidsvoorwaarden naar onze mening volkomen overdreven zijn en teeltverenigingen worden geconfronteerd met vereisten die in geen enkel redelijk verband staan tot hun wettelijk mandaat. Hoewel de federale wetgever uitdrukkelijk niet-commerciële verenigingen wilde creëren, worden in Beieren veiligheidsnormen vereist die aanzienlijke investeringen en lange voorbereidingen vergen. Zelfs bij een tijdige gunstige uitspraak zou het daarom nog maanden duren voordat verbouwingen zijn voltooid, de techniek is geïnstalleerd, de teelt is gestart en een eerste verdeling aan leden mogelijk is. Elke verdere maand van blokkade verschuift de bedrijfsstart dienovereenkomstig naar voren.
Vraag 5, Het speciale gebiedenargument
Wat brengen jullie in tegen het argument dat teelt alleen in een speciaal gebied is toegestaan?
Florian: Naar het oordeel van het Federale Ministerie voor Wonen, Stadsontwikkeling en Bouwwezen is de classificatie van teeltverenigingen in een ander speciaal gebied in strijd met de wil van de parlementaire wetgever. De in Beieren geldende opvatting dat zo’n gebruik uitsluitend in een speciaal gebied is toegestaan, is juridisch niet houdbaar. Desondanks wordt deze lijn in Beieren voortdurend consistent als basis van de administratieve praktijk toegepast. Het gevolg is een feitelijke stilstand: vergunningen liggen voor, de juridische voorwaarden zijn vervuld, toch is geen bedrijfsstart mogelijk.
Beieren’s aanpak is duidelijk herkenbaar. Door een voortdurend restrictief administratief beleid worden procedures zo vertraagd dat aanzienlijke verlies ontstaat en veel verenigingen falen bij de implementatie of trekken hun aanvragen in. Dit effect is al duidelijk zichtbaar: de helft van alle teeltverenigingen die oorspronkelijk een aanvraag hadden ingediend, hebben de procedures afgebroken omdat de obstakels in de praktijk als te hoog worden ervaren. Alleen de personeelsuitgaven bij de toezichthoudende autoriteit LGL zijn enorm.
Onze conclusie: Minister-president Söder weet precies dat hij bouwrechtelijke obstakels heeft geschapen die geen stand houden in de rechtszaal. Hij weet echter ook dat hij door deze politiek gemotiveerde verhindering van cannabisteelt veel verenigingen dwingt op te geven. De gevolgen worden niet gedragen door de verantwoordelijken, maar door de getroffen verenigingen, terwijl de kosten door de belastingbetaler worden gedragen.
💬 In gesprek
Georg Wurth, Deutscher Hanfverband
Georg Wurth is oprichter en directeur van de Deutscher Hanfverband (DHV), die de procedure tegen Beieren als modelzaak financiert.
Vraag 1, Waarom deze modelzaak
Waarom financiert de DHV juist deze procedure als modelzaak?
Georg: In veel procedures brengen de autoriteiten meerdere redenen voor de afwijzingen naar voren. We hebben een zaak gezocht waarbij het uitsluitend gaat om de bouwrechtelijke truc met het „speciale gebied“ voor cannabisteelt, zodat we niet in het proces op zijsporen terechtkomen. Bij de CSC Inntal zijn er geen andere afwijzingsgronden, dus hebben we een schone zaak om deze fundamentele vraag op te helderen.
Vraag 2, Beieren’s blokkade in het geheel
Beieren voert meerdere restricties tegen de cannabiswet in het veld. Hoe ordenen jullie de bouwrechtelijke blokkade in dit geheel?
Georg: Beieren blokkeert waar het maar kan. Vanaf het begin wilde de regering de KCanG weer afschaffen en tot die tijd extreem restrictief uitleggen. We zien dat niet alleen bij het onderwerp CSCs en bouwrecht, maar ook bij de behandeling van de CSCs in het algemeen, bij consumptieverboden op openbare plaatsen enzovoort. Beieren is ook de enige deelstaat die met een „Cannabisfolgenbegrenzungsgesetz“ op de KCanG reageert en bijvoorbeeld horecamensen in principe heeft verboden cannabisgebruik in rokerszones toe te staan. Ook daartegen stellen we rechtszaken in.
Vraag 3, Betekenis in het hele land
Wat zou succes in deze procedure landelijk betekenen voor teeltverenigingen?
Georg: Landelijk zou de impact beperkt zijn, omdat vrijwel geen ander deelstaat erop staat dat teeltverenigingen alleen in speciale gebieden mogen telen, die in werkelijkheid helemaal niet bestaan. Maar voor de CSCs in Beieren zou het een groot doorbraak zijn. Tot nu toe mag geen enkele vereniging in Beieren telen vanwege deze regeling. Afgezien van het „speciale gebied“ zijn er echter ook in andere deelstaten bouwrechtelijke problemen. Onze rechtszaak zou eventueel ook daarvoor een zekere signaalwerking kunnen hebben.
Vraag 4, Waar de deelstaat uiteindelijk staat
De DHV ondersteunt verdere rechtszaken tegen Beieren. Waar staat de deelstaat uit uw gezichtspunt uiteindelijk?
Georg: Het is moeilijk te zeggen hoe de verdere processen uitpakken. Maar dat we het parkverordingsproces hebben gewonnen, was al een groot succes. Daardoor mag er nu weer in de Englischer Garten, een enorme parkanlage in München, worden geconsumeerd, op voorwaarde natuurlijk dat er geen jongeren en speelplaatsen in de buurt zijn. Als we er nu nog voor kunnen zorgen dat CSCs ook in Beieren eindelijk een legaal aanbod ter vervanging van de zwarte markt kunnen aanbieden, zou dat een wezenlijke vooruitgang in het Beierse cannabisbeleid zijn. Zoals gewoonlijk moet hier echter mee rekening worden gehouden dat het proces lang zou kunnen duren.
Vraag 5, Toestand van de legalisering
Wat zegt dit geschil over de toestand van de cannabislegalisering twee jaar na inwerkingtreding?
Georg: Dat de CSU verloren moet worden. Maar het is niet in alle deelstaten zo.
Opmerking: De achtergrondweergave van dit artikel is gebaseerd op een persbericht van de Deutscher Hanfverband van 3 juni 2026. De citaten van Florian Degenhart en Georg Wurth zijn afkomstig uit een schriftelijke vraag van Hanf Magazin.
De Duitse Hanfverband (DHV) en de CSC Inntal Raubling e.V. spannen een rechtszaak aan tegen de Duitse deelstaat Beieren. De vereniging diende op 3 juni 2026 een klacht in tegen de weigering van een bouwrechtelijke vergunning voor haar teeltkamers. De DHV financiert de procedure als modelzaak om een fundamentele kwestie op te helderen: mag Beieren teeltverenigingen via het bouwrecht feitelijk flächendeckend verhinderen, hoewel de wet op het consumentencannabis hen uitdrukkelijk toestaat?
Goedgekeurd, maar geblokkeerd: Beieren’s bouwrechtelijke hefboom
De uitgangssituatie is paradoxaal. De bevoegde autoriteit keurde in april 2025 volgens eigen zeggen „wegens onvermijdelijke juridische beperkingen“ de eerste drie teeltverenigingen in Beieren goed, waaronder de CSC Inntal. De vergunning ligt dus al meer dan een jaar voor. Toch wordt er tot op heden in Beieren niet één gram verbouwd. De oorzaak is het bouwrecht.
Volgens de mening van de Beierse autoriteiten is de exploitatie van een teeltvereniging bouwplanologisch uitsluitend toegestaan in een speciaal gebied volgens artikel 11 van de Bouwverordening. Dergelijke speciale gebieden bestaan in Beieren voor dit doel echter nergens, en zijn ook nergens voorzien. Andere deelstaten behandelen Cannabis Social Clubs bouwrechtelijk pragmatisch, bijvoorbeeld als tuinbouwbedrijven. Uit het oogpunt van de Hanfverband is het duidelijk dat Beieren met deze classificatie probeert federaal recht te ondermijnen.
De Beierse regering had al voor inwerkingtreding van de cannabiswet aangekondigd deze maximaal restrictief uit te willen leggen. Gezondheidsminister Judith Gerlach (CSU) verklaarde voor de deelstaat alle mogelijkheden tegen de wet in te zetten. De CSC Inntal heeft volgens eigen zeggen alle obstakels overwonnen, aan alle voorwaarden voldaan en heeft de vergunning in handen. De bouwrechtelijke classificatie is volgens de eisers het laatste middel waarmee staatelijk gecontroleerde teelt moet worden voorkomen.

„We worden ondanks de aanwezige vergunning geblokkeerd door bouwrechtelijke obstakels die feitelijk een teeltverbod voor heel Beieren betekenen. Daar gaan we nu juridisch tegen in het geding.“
Florian Degenhart, Bestuurslid CSC Inntal Raubling e.V.
Modelzaak: Waarom de DHV de klacht financiert
De CSC Inntal wordt vertegenwoordigd door advocaat Dominik Kraft, die de dagvaarding heeft ingediend. De DHV draagt de kosten omdat hij de procedure als richtinggevend beschouwt. Het gaat om de vraag of een deelstaat bouwrechtelijke vergunning als instrument mag gebruiken om een federaal voorziene structuur tot niets te maken.
„Het is al verbazingwekkend hoeveel energie Söder en co. investeren om een staatlich gecontroleerd alternatief voor de zwarte markt tegen te houden.“
Georg Wurth, Deutscher Hanfverband
De zaak staat niet alleen. De DHV ondersteunt meerdere rechtszaken tegen de restrictieve Beierse uitleg van de cannabiswet. Reeds succesvol afgerond is de zaak tegen het consumptieverbod in de Englischer Garten, Finanzgarten en Hofgarten in München. Tegen de Beierse Cannabisfolgenbegrenzungsgesetz, die een consumptieverbod op alle volksfestijnen en in de buitenruimten van alle restaurants vastlegt, lopen verdere procedures, waaronder een populaire klacht bij het Beierse Grondwettelijk Hof.
Uitspraken over de procedure
We hebben de betrokkenen vragen over de procedure gesteld. CSC-bestuurslid Florian Degenhart en DHV-directeur Georg Wurth hebben ons schriftelijk geantwoord.
💬 In gesprek
Florian Degenhart, Bestuurslid CSC Inntal Raubling e.V.
Florian Degenhart is bestuurslid van de teeltvereniging CSC Inntal Raubling e.V. De vereniging behoort tot de eerste goedgekeurde teeltverenigingen in Beieren en stelt samen met ondersteuning van de DHV een rechtszaak in tegen de bouwrechtelijke blokkade.
Vraag 1, Verenigingsalledaagse ondanks vergunning
Jullie hebben alle voorwaarden vervuld, de vergunning ligt al meer dan een jaar voor. Hoe ziet het verenigingsalledaagse eruit als je goedgekeurd bent, maar bouwrechtelijk niet mag telen?
Florian: Dit is een zeer frustrerende situatie. We hebben aan alle vereisten van de wet op het consumentencannabis voldaan en beschikken over de vereiste teeltvergunning. Toch kunnen we ons werkelijke verenigingsdoel niet uitvoeren omdat we door bouwrechtelijke voorwaarden worden geblokkeerd. Het verenigingsalledaagse bestaat momenteel vooral uit administratieve werkzaamheden, ledenondersteuning en pogingen om de juridische obstakels te overwinnen.
Tegelijkertijd proberen we onze gemeenschap actief in te richten. We zijn bijzonder trots op onze sterke en behulpzame community. Onze leden ondersteunen elkaar met vragen, en ook het bestuursteam staat altijd als contactpunt beschikbaar. Toch vervangt al dat niet het werkelijke doel van onze vereniging: de legale gemeenschappelijke eigenteelt en de verdeling van cannabis aan onze leden.
Vraag 2, Gevolgen voor de leden
Wat betekent de blokkade concreet voor jullie leden, die nog steeds naar de zwarte markt moeten uitwijken?
Florian: De legalisering had tot doel de zwarte markt terug te dringen en consumenten in legale, gecontroleerde structuren te brengen. Onze leden willen precies deze legale route gebruiken. Zolang we echter niet mogen telen, blijft veel getroffen personen alleen de zwarte markt of eigenteelt. Daarmee wordt het centrale doel van de wet in Beieren feitelijk voorkomen.
Vraag 3, Kosten van de aanhangigheid
Welke kosten en welke inspanning zijn jullie reeds ontstaan door deze aanhangigheid?
Florian: Sinds de zomer van 2024 dragen we lopende kosten voor huur, bedrijf, verzekeringen, verenigingsbeheer, planning en juridische advisering. Alle kosten voor het project bedragen inmiddels een aanzienlijk bedrag in het vijfcijferige bereik. Hieraan komen aanzienlijke personeelsbronnen die op vrijwillige basis worden ingebracht. In totaal heeft de vereniging al aanzienlijke financiële schade opgelopen zonder dat we onze goedgekeurde bedrijf hebben kunnen openstellen.
Vraag 4, Tijdschema bij succes
Als het gericht in jullie voordeel beslist, hoe snel zouden jullie met de teelt kunnen starten?
Florian: Een gunstige gerechtelijke uitspraak zou eerst alleen de weg vrijmaken zodat we de volgende stappen überhaupt kunnen uitvoeren. In tegenstelling tot wat veel mensen denken, zouden we niet onmiddellijk kunnen gaan telen. Eerst zouden uitgebreide bouwwerken voor veiligheid volgens de vereisten van de bevoegde toezichthoudende autoriteit, het LGL, moeten worden uitgevoerd en zouden de vereiste technische installaties moeten worden geïnstalleerd en in werking gesteld.
Bijzonder problematisch is dat de in Beieren vereiste veiligheidsvoorwaarden naar onze mening volkomen overdreven zijn en teeltverenigingen worden geconfronteerd met vereisten die in geen enkel redelijk verband staan tot hun wettelijk mandaat. Hoewel de federale wetgever uitdrukkelijk niet-commerciële verenigingen wilde creëren, worden in Beieren veiligheidsnormen vereist die aanzienlijke investeringen en lange voorbereidingen vergen. Zelfs bij een tijdige gunstige uitspraak zou het daarom nog maanden duren voordat verbouwingen zijn voltooid, de techniek is geïnstalleerd, de teelt is gestart en een eerste verdeling aan leden mogelijk is. Elke verdere maand van blokkade verschuift de bedrijfsstart dienovereenkomstig naar voren.
Vraag 5, Het speciale gebiedenargument
Wat brengen jullie in tegen het argument dat teelt alleen in een speciaal gebied is toegestaan?
Florian: Naar het oordeel van het Federale Ministerie voor Wonen, Stadsontwikkeling en Bouwwezen is de classificatie van teeltverenigingen in een ander speciaal gebied in strijd met de wil van de parlementaire wetgever. De in Beieren geldende opvatting dat zo’n gebruik uitsluitend in een speciaal gebied is toegestaan, is juridisch niet houdbaar. Desondanks wordt deze lijn in Beieren voortdurend consistent als basis van de administratieve praktijk toegepast. Het gevolg is een feitelijke stilstand: vergunningen liggen voor, de juridische voorwaarden zijn vervuld, toch is geen bedrijfsstart mogelijk.
Beieren’s aanpak is duidelijk herkenbaar. Door een voortdurend restrictief administratief beleid worden procedures zo vertraagd dat aanzienlijke verlies ontstaat en veel verenigingen falen bij de implementatie of trekken hun aanvragen in. Dit effect is al duidelijk zichtbaar: de helft van alle teeltverenigingen die oorspronkelijk een aanvraag hadden ingediend, hebben de procedures afgebroken omdat de obstakels in de praktijk als te hoog worden ervaren. Alleen de personeelsuitgaven bij de toezichthoudende autoriteit LGL zijn enorm.
Onze conclusie: Minister-president Söder weet precies dat hij bouwrechtelijke obstakels heeft geschapen die geen stand houden in de rechtszaal. Hij weet echter ook dat hij door deze politiek gemotiveerde verhindering van cannabisteelt veel verenigingen dwingt op te geven. De gevolgen worden niet gedragen door de verantwoordelijken, maar door de getroffen verenigingen, terwijl de kosten door de belastingbetaler worden gedragen.
💬 In gesprek
Georg Wurth, Deutscher Hanfverband
Georg Wurth is oprichter en directeur van de Deutscher Hanfverband (DHV), die de procedure tegen Beieren als modelzaak financiert.
Vraag 1, Waarom deze modelzaak
Waarom financiert de DHV juist deze procedure als modelzaak?
Georg: In veel procedures brengen de autoriteiten meerdere redenen voor de afwijzingen naar voren. We hebben een zaak gezocht waarbij het uitsluitend gaat om de bouwrechtelijke truc met het „speciale gebied“ voor cannabisteelt, zodat we niet in het proces op zijsporen terechtkomen. Bij de CSC Inntal zijn er geen andere afwijzingsgronden, dus hebben we een schone zaak om deze fundamentele vraag op te helderen.
Vraag 2, Beieren’s blokkade in het geheel
Beieren voert meerdere restricties tegen de cannabiswet in het veld. Hoe ordenen jullie de bouwrechtelijke blokkade in dit geheel?
Georg: Beieren blokkeert waar het maar kan. Vanaf het begin wilde de regering de KCanG weer afschaffen en tot die tijd extreem restrictief uitleggen. We zien dat niet alleen bij het onderwerp CSCs en bouwrecht, maar ook bij de behandeling van de CSCs in het algemeen, bij consumptieverboden op openbare plaatsen enzovoort. Beieren is ook de enige deelstaat die met een „Cannabisfolgenbegrenzungsgesetz“ op de KCanG reageert en bijvoorbeeld horecamensen in principe heeft verboden cannabisgebruik in rokerszones toe te staan. Ook daartegen stellen we rechtszaken in.
Vraag 3, Betekenis in het hele land
Wat zou succes in deze procedure landelijk betekenen voor teeltverenigingen?
Georg: Landelijk zou de impact beperkt zijn, omdat vrijwel geen ander deelstaat erop staat dat teeltverenigingen alleen in speciale gebieden mogen telen, die in werkelijkheid helemaal niet bestaan. Maar voor de CSCs in Beieren zou het een groot doorbraak zijn. Tot nu toe mag geen enkele vereniging in Beieren telen vanwege deze regeling. Afgezien van het „speciale gebied“ zijn er echter ook in andere deelstaten bouwrechtelijke problemen. Onze rechtszaak zou eventueel ook daarvoor een zekere signaalwerking kunnen hebben.
Vraag 4, Waar de deelstaat uiteindelijk staat
De DHV ondersteunt verdere rechtszaken tegen Beieren. Waar staat de deelstaat uit uw gezichtspunt uiteindelijk?
Georg: Het is moeilijk te zeggen hoe de verdere processen uitpakken. Maar dat we het parkverordingsproces hebben gewonnen, was al een groot succes. Daardoor mag er nu weer in de Englischer Garten, een enorme parkanlage in München, worden geconsumeerd, op voorwaarde natuurlijk dat er geen jongeren en speelplaatsen in de buurt zijn. Als we er nu nog voor kunnen zorgen dat CSCs ook in Beieren eindelijk een legaal aanbod ter vervanging van de zwarte markt kunnen aanbieden, zou dat een wezenlijke vooruitgang in het Beierse cannabisbeleid zijn. Zoals gewoonlijk moet hier echter mee rekening worden gehouden dat het proces lang zou kunnen duren.
Vraag 5, Toestand van de legalisering
Wat zegt dit geschil over de toestand van de cannabislegalisering twee jaar na inwerkingtreding?
Georg: Dat de CSU verloren moet worden. Maar het is niet in alle deelstaten zo.
Sollte Bayern Cannabis Social Clubs über das Baurecht blockieren dürfen?
Opmerking: De achtergrondweergave van dit artikel is gebaseerd op een persbericht van de Deutscher Hanfverband van 3 juni 2026. De citaten van Florian Degenhart en Georg Wurth zijn afkomstig uit een schriftelijke vraag van Hanf Magazin.






























