คดีอาญาในจังหวัด Clare ของไอร์แลนด์ได้กลายเป็นคำถามพื้นฐานของกฎหมายควบคุมสารเสพติด ศาลสูงในเมืองดับลินต้องชี้แจงว่ากัญชงที่มี THC ไม่เกิน 0.3% ในไอร์แลนดนั้นควรยังคงถูกจัดการเป็นยาเสพติดที่ควบคุมหรือไม่ คำตอบของคดีนี้เกี่ยวข้องกับทั่วทั้งชาติ เพราะจะส่งผลต่อประเด็นทางกฎหมายเดียวกันที่กำลังรอการตัดสินจากศาลยุติธรรมของสหภาพยุโรป
📑 Inhaltsverzeichnis
คดีอาญาที่กลายเป็นคำถามพื้นฐาน
ศูนย์กลางของคดีนี้คือ เบรนดัน โอ’มารา อายุ 63 ปี สมาชิกของสมาพันธ์กัญชงอุตสาหกรรมไอร์แลนด์ และเดิมเป็นนักบินพาณิชย์ หลังจากการยึดทรัพย์ที่บ้านของเขาในเดือนพฤษภาคม ปี 2025 เขาถูกฟ้องร้องตามพระราชกฤษฎีกา Section 15(a) ของ Misuse of Drugs Act 1977 ซึ่งเป็นการครอบครองกัญชงเพื่อจำหน่าย เขาได้ปฏิเสธความผิด การพิจารณาคดีที่ศาลจังหวัด Ennis ถูกงดไว้ โดยผู้พิพากษา Adrian Harris ได้ส่งเรื่องให้ศาลสูงตัดสิน
คำร้องต่อศาลสูงมีวัตถุประสงค์สามประการ ประการแรก คำขอให้ยืนยันว่าการรวมกัญชงที่มี THC ไม่เกิน 0.3% ในตารางที่ 1 ของพระราชกฤษฎีกา Misuse of Drugs Act นั้นขัดต่อกฎหมายสหภาพยุโรป ประการที่สอง ให้ถือว่ากัญชงดังกล่าวเป็นสินค้าเกษตรกรรม ประการที่สาม ให้ยืนยันว่าระบบการควบคุมสารเสพติดของไอร์แลนด์โดยรวมนั้นขัดแย้งกับกฎหมายของสหภาพยุโรป ด้วยวิธีนี้ การป้องกันไม่ได้โจมตีเฉพาะกรณีเดียว แต่โจมตีระบบการทำงานทั้งหมด
สิ่งที่น่าสังเกตคือประเด็นเกี่ยวกับมูลค่า ข้อกล่าวหาต้องมีมูลค่าตลาดไม่น้อยกว่า 13,000 ยูโร แต่ผู้ฟ้องร้องระบุมูลค่าวัสดุว่าประมาณ 10 ล้านยูโรในรายงานข่าว สมาพันธ์กัญชงอุตสาหกรรมไอร์แลนด์ยืนว่า การใช้ราคาตลาดมืดสำหรับกัญชงอุตสาหกรรมที่เรียกร้องนั้นเป็นการตัดสินล่วงหน้าถึงการจัดประเภททางกฎหมายที่ศาลต้องพิจารณา
เหตุใดคดีนี้จึงมีความสำคัญต่อตลาดเยอรมนีด้วย
ทนายความของโอ’มารา เท็ด แม็คคาร์ธี ได้อ้างถึงการพิจารณาคดีสองกรณีต่อศาลยุติธรรมของสหภาพยุโรป คดีหนึ่งมาจากอิตาลี และอีกคดีหนึ่งมาจากเนเธอร์แลนด์ ทั้งสองคดีหมุนรอบคำถามว่าสามารถจำกัดกัญชงที่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านการเกษตรของสหภาพยุโรปได้หรือไม่ สภาแห่งรัฐอิตาลีได้ส่งคำสั่งห้ามแห่งอิตาลีไปยังลักเซมเบิร์กในเดือนพฤศจิกายน ปี 2025 แต่ยังไม่มีการตัดสินใจจนถึงวันนี้
หากคำตัดสินนี้เอื้ออำนวยต่ออุตสาหกรรม จะมีผลในทั้ง 27 รัฐสมาชิก พ่อค้าในไอร์แลนด์ กรีซ และเยอรมนีจะมีพื้นฐานทางกฎหมายตรงเพื่อโจมตีข้อจำกัดระดับชาติ ทิศทางนี้ชัดเจนตั้งแต่การตัดสินใจ Kanavape ปี 2020 ซึ่งกำหนดว่ากัญชงที่มี THC ต่ำที่ผลิตอย่างถูกต้องตามกฎหมายไม่ใช่สารเสพติดตามที่นิยามไว้ในสนธิสัญญา UN การปฏิบัติระดับชาติยังคงเข้มงวดอยู่ ดังที่แสดงให้เห็นในกรณีอิตาลี ซึ่ง ศาลฎีกาได้จำกัดการยึดดอกกัญชง ในเยอรมนี การอภิปรายมีการดำเนินการในแนวเดียวกันเกี่ยวกับข้อห้ามการทำให้มึนเมา จนกระทั่ง ศาลในบาวาเรียได้ตัดสินให้พ่อค้ากัญชงอุตสาหกรรมมิได้ผิด
ภาคกัญชงอุตสาหกรรมของไอร์แลนด์เกือบหายไป
ตัวเลขอธิบายว่าทำไมสมาพันธ์จึงฟ้องร้องมากกว่าเจรจา สำหรับปี 2026 ในไอร์แลนด์มีการลงทะเบียนปลูกกัญชงประมาณ 11 เฮกตาร์ ในปีสูงสุด 2019 มีประมาณ 314 เฮกตาร์ ตัวเลขเหล่านี้ได้รับการกล่าวถึงโดยผู้เชี่ยวชาญในการพิจารณาของสัญญาคณะกรรมการเกษตรและอาหารของสภาสัญญาพิเศษในฤดูร้อน ผู้เชี่ยวชาญระบุอุปสรรคเป็นการขาดโครงสร้างพื้นฐานการแปรรูปและระบบการควบคุมสารเสพติดที่ล่อใจให้ลงทุนขาด
ความขัดแย้งอยู่ในเรื่องอำนาจ หนังสือสัญญาปลูกกัญชงออกออกมาทุกปีโดยหน่วยงาน Health Products Regulatory Authority นั่นคือหน่วยงานของกระทรวงสาธารณสุข ไม่ใช่หน่วยงานเกษตร ใบและดอกจันวาลนั้นถือเป็นวัสดุควบคุมตั้งแต่ปี 2018 และต้องถูกทำลาย เหลือเพียงลำต้น เส้นใย และเมล็ดพืชที่เกษตรกรสามารถใช้ได้ ในขณะเดียวกัน สหภาพยุโรปได้ยกขีดจำกัด THC สำหรับกัญชงที่ได้รับอุดหนุนในนโยบายการเกษตรร่วมกันตั้งแต่ปี 2023 จาก 0.2 เป็น 0.3 เปอร์เซ็นต์
ความแตกต่างในการพัฒนาภูมิศาสตร์ภายใต้ข้อกำหนดของสหภาพยุโรปเดียวกันนั้นชัดเจนจากการเปรียบเทียบ ใน โปแลนด์ พื้นที่ปลูกเพิ่มขึ้น 89 เปอร์เซ็นต์ ในขณะที่เยอรมนีสูญเสียพื้นที่ปลูก และใน สวิส อุตสาหกรรมมีการจัดตัวใหม่รอบกัญชงไฟเบอร์ในการประชุมกัญชงครั้งที่ 2 ที่ Zollikofen ว่ากัญชงไอร์แลนด์มีศักยภาพในตลาด ได้รับการพิสูจน์จากโครงการเก่า เช่น Greenheart CBD ที่นำเข้า CBD จากไอร์แลนด์ เราได้บรรยายความเห็นกว้างขึ้นเกี่ยวกับขีดจำกัด THC ใน ดอก ขีดจำกัด THC และอนาคตของกัญชงอุตสาหกรรม
คดีที่สองเกี่ยวกับข้อผูกพันในการแจ้ง
ขนานกับนี้ มีการพิจารณาคดีปกครองจากสมาชิกของสมาพันธ์กัญชงอุตสาหกรรมไอร์แลนด์ โดยใช้เครื่องมือกฎหมายสหภาพยุโรปที่แตกต่าง ข้อกล่าวหาคือไอร์แลนด์ไม่ได้แจ้งมาตรการระดับชาติให้กับสำนักงาน European Commission ซึ่งแท้จริงแล้วห้ามการใช้งานเชิงพาณิชย์ของวัฒนหนึ่งของสหภาพยุโรป Directive (EU) 2015/1535 ต้องการการแจ้งความเป็นธรรมชาติของข้อบัญญัติเทคนิคบางประการก่อนการบังคับใช้ หากการแจ้งเตือนนี้ไม่เกิดขึ้น ข้อบัญญัติอาจไม่สามารถนำไปใช้ได้ต่อบุคคลภาคเอกชน นี่คือการโจมตีแบบกระทรวงรูป แต่มักจะมีประสิทธิผล
คดีลำดับแรกจากปี 2022 เตือนให้ระมัดระวัง ศาลสูงได้ปฏิเสธการฟ้องร้องต่อคำสั่งห้ามผลิตภัณฑ์ที่มี THC ของไอร์แลนด์ และถือว่าการควบคุมนั้นมีเหตุผล แม้ว่าสินค้านั้นจะขายได้อย่างถูกต้องในรัฐสมาชิกอื่น ความพยายามครั้งใหม่นี้มีโครงสร้างที่แตกต่างเพราะมันทำให้ลักษณะทางการเกษตรของกัญชงเป็นศูนย์กลาง และสามารถอาศัยการพิจารณาคดีในลักเซมเบิร์ก
คำถามที่พบบ่อย
คดีไอร์แลนด์นี้เกี่ยวกับอะไรโดยแท้จริง
ศาลสูงควรพิจารณาว่ากัญชงที่มี THC ไม่เกิน 0.3 เปอร์เซ็นต์ถูกนำมารวมอย่างเหมาะสมในตารางที่ 1 ของ Misuse of Drugs Act 1977 หรือไม่ ฝ่ายป้องกันยืนว่าการจัดประเภทนี้ขัดต่อกฎหมายสหภาพยุโรป และมองว่าวัสดุดังกล่าวเป็นผลิตภัณฑ์เกษตรกรรม คดีอาญาพื้นฐานนั้นหยุดชะงักจนกว่าจะมีการตัดสินใจ
การตัดสินใจของศาลไอร์แลนด์สามารถเปลี่ยนแปลงสถานการณ์กฎหมายของเยอรมนีได้หรือไม่
การตัดสินใจของศาลสูงไอร์แลนด์จะมีผลเฉพาะในไอร์แลนดเท่านั้น สิ่งที่สำคัญต่อเยอรมนีคือการพิจารณาคดีต่อศาลยุติธรรมของสหภาพยุโรป ซึ่งสภาแห่งรัฐอิตาลีได้ยกขึ้นในเดือนพฤศจิกายน ปี 2025 การตีความกฎหมายสหภาพยุโรปของศาลนี้จะมีผลผูกพันรัฐสมาชิกทั้งหมด รวมถึงหน่วยงานและศาลเยอรมน
ทำไมปลูกกัญชงของไอร์แลนด์จึงมีเพียง 11 เฮกตาร์
มีสองเหตุผลที่กล่าวถึงในการพิจารณาคดีที่ Oireachtas ขาดโครงสร้างพื้นฐานการแปรรูป และการปลูกเชื่อมกับใบสัญญาปลูกประจำปีจากหน่วยงานสาธารณสุข เนื่องจากใบและดอกถูกมองว่าเป็นวัสดุควบคุมและต้องถูกทำลาย ผู้ประกอบการจึงสามารถหารายได้จากลำต้น เส้นใย และเมล็ดพืชเท่านั้น
การตัดสินใจ Kanavape มีบทบาทอย่างไร
ศาลยุติธรรมของสหภาพยุโรปได้ยืนยันในปี 2020 ว่า CBD ที่ผลิตอย่างถูกต้องตามกฎหมายในรัฐสมาชิกนั้นไม่ใช่สารเสพติดตามที่นิยามไว้ในสนธิสัญญา UN คำตัดสินนี้เกี่ยวข้องกับคำสั่งห้ามการจัดจำหน่ายของฝรั่งเศส การพิจารณาคดีที่รอการตัดสินในปัจจุบันนี้สืบต่อแนวคิดนี้ต่อไป เนื่องจากจะกล่าวถึงพืชทั้งหมด ไม่ใช่เพียงสารออกฤทธิ์ที่แยกออก
Sollte Nutzhanf unter 0,3% THC in der EU legal sein?
แหล่งที่มา: HempToday (รายงานจาก 25.09.2026) Hemp Federation Ireland, การพิจารณาคดีของ Oireachtas Joint Committee on Agriculture and Food, การรายงานข่าวจาก The Journal, Clare Echo และ Limerick Post เกี่ยวกับการพิจารณาคดีที่ศาลจังหวัด Ennis, ศาลยุติธรรมของสหภาพยุโรป (คดี Kanavape ปี 2020)





































