Um processo criminal vira questão de princípio
No centro do caso está Brendan O’Mara, 63 anos, membro da Hemp Federation Ireland e ex-piloto comercial. Após apreensão em sua residência em maio de 2025, foi acusado sob a Seção 15(a) da Lei de Abuso de Drogas de 1977, por posse de cannabis com intenção de distribuição. Ele se declarou inocente. O processo no Tribunal de Distrito de Ennis foi suspenso, e o juiz Adrian Harris aguarda a decisão do High Court.
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A petição ao High Court busca três constatações. Primeiro, que a inclusão de cânhamo com no máximo 0,3% de THC no Anexo 1 da Lei de Abuso de Drogas viola o direito da UE. Segundo, que tal cânhamo deve ser considerado um bem agrícola. Terceiro, que o marco regulatório de drogas da Irlanda colide com a legislação europeia. Assim, a defesa não ataca um caso isolado, mas o sistema como um todo.
Digno de nota é a questão do valor. O tipo penal exige um valor de mercado mínimo de 13 mil euros, mas a acusação avaliou o material em cerca de dez milhões de euros, conforme reportagens de mídia. A Hemp Federation Ireland contesta, afirmando que um preço de mercado negro para supostamente cânhamo industrial antecipa justamente a classificação legal que o tribunal deve esclarecer.
Por que este caso importa também para o mercado alemão
O advogado de O’Mara, Ted McCarthy, referiu-se ao Tribunal de Distrito a dois processos no Tribunal de Justiça da União Europeia, um da Itália e outro dos Países Baixos. Ambos giram em torno da questão de saber se a legislação nacional sobre drogas pode restringir cânhamo que cumpre os regulamentos agrícolas da UE. O Conselho de Estado italiano remeteu a proibição de flores ao tribunal de Luxemburgo em novembro de 2025, mas uma decisão ainda não foi proferida.
Se essa sentença favorecer a indústria, terá efeito em todos os 27 Estados-membros. Comerciantes na Irlanda, Grécia e Alemanha teriam então uma base legal direta para contestar restrições nacionais. A direção foi traçada desde a decisão Kanavape de 2020, segundo a qual o cânhamo produzido legitimamente com baixo teor de THC não é uma substância entorpecente nos termos das convenções da ONU. Quão persistente a prática nacional permanece é mostrado pela Itália, onde a Corte de Cassação limitou a apreensão de flores de cânhamo. Na Alemanha, o debate correu em paralelo sobre a cláusula de intoxicação, até um tribunal bávaro absolver um comerciante de cânhamo industrial.
O setor de cânhamo da Irlanda praticamente desapareceu
Os números explicam por que a federação processa e não negocia. Para 2026, aproximadamente onze hectares de cânhamo estão registrados para cultivo na Irlanda. No ano recorde de 2019, foram cerca de 314 hectares. Esses valores foram citados por especialistas durante audiências do Comitê Conjunto do Oireachtas sobre Agricultura e Alimentos no verão. Como obstáculos, identificaram a falta de infraestrutura de processamento e o marco regulatório de drogas que desestimula investimentos.
A contradição está na jurisdição. Licenças para cultivo são emitidas anualmente pela Autoridade Regulatória de Produtos para a Saúde, ou seja, uma agência do Ministério da Saúde, não da administração agrícola. Folhas e flores têm sido tratadas na prática desde 2018 como material controlado e devem ser destruídas. Aos agricultores restam caules, fibras e sementes. Ao mesmo tempo, a UE aumentou o limite de THC para cânhamo elegível para subsídios na Política Agrícola Comum a partir de 2023 de 0,2% para 0,3%.
Quão diferente os mercados se desenvolvem sob as mesmas diretrizes da UE é mostrado pela comparação. Na Polônia, a área cultivada cresce 89%, enquanto a Alemanha perde área, e na Suíça a indústria se reorganiza em torno de cânhamo de fibra no segundo encontro de cânhamo em Zollikofen. Que o cânhamo irlandês é comercializável é demonstrado por projetos anteriores como Greenheart CBD com cannabis da Irlanda. Descrevemos o contexto maior sobre a questão dos limites em flores, limite de THC e o futuro do cânhamo industrial.
Um segundo processo sobre obrigação de notificação
Em paralelo, corre uma revisão judicial de membros da Hemp Federation Ireland, baseada em uma alavanca diferente do direito da UE. A alegação é que a Irlanda não notificou a Comissão Europeia sobre medidas nacionais que efetivamente proíbem o uso comercial de uma cultura agrícola da UE. A Diretiva (UE) 2015/1535 exige tal notificação de certas disposições técnicas antes de sua entrada em vigor. Se não for feita, a disposição pode ser inaplicável contra particulares. É um ataque formal, mas muitas vezes eficaz.
Um caso anterior de 2022 aconselha cautela. Na época, o High Court rejeitou uma ação contra a proibição irlandesa de produtos com THC e considerou a regulação justificada, embora a mercadoria fosse comercializável em outros Estados-membros. A nova tentativa é estruturada de forma diferente, porque coloca o caráter agrícola do cânhamo no centro e pode se apoiar nos processos em Luxemburgo.
Perguntas frequentes
Do que se trata exatamente o processo irlandês?
O High Court deve determinar se o cânhamo com no máximo 0,3% de THC está corretamente incluído no Anexo 1 da Lei de Abuso de Drogas de 1977. A defesa considera esta classificação violadora do direito da UE e vê no material um produto agrícola. O processo penal subjacente está suspenso até a decisão.
Uma decisão irlandesa pode mudar a situação jurídica alemã?
Uma sentença do High Court irlandês inicialmente tem efeito apenas na Irlanda. O decisivo para a Alemanha é o processo no Tribunal de Justiça da União Europeia, que o Conselho de Estado italiano acionou em novembro de 2025. Sua interpretação do direito da UE vincula todos os Estados-membros e, portanto, também as autoridades e tribunais alemães.
Por que o cultivo de cânhamo irlandês é de apenas onze hectares?
Dois motivos foram citados nas audiências do Oireachtas. Falta infraestrutura de processamento, e o cultivo é vinculado a uma licença anual da autoridade de saúde. Como folhas e flores são consideradas material controlado e devem ser destruídas, os produtores só têm caules, fibras e sementes para agregar valor.
Qual é o papel da decisão Kanavape?
O Tribunal de Justiça da União Europeia determinou em 2020 que o CBD produzido legitimamente em um Estado-membro não é uma substância entorpecente nos termos das convenções da ONU. A sentença dizia respeito a uma proibição de distribuição francesa. Os processos agora pendentes continuam essa linha porque afetam a planta inteira e não apenas o ingrediente ativo isolado.
Fontes: HempToday (relatório de 25.09.2026), Hemp Federation Ireland, audiências do Comitê Conjunto do Oireachtas sobre Agricultura e Alimentos, cobertura de The Journal, Clare Echo e Limerick Post sobre o processo no Tribunal de Distrito de Ennis, Tribunal de Justiça da União Europeia (caso Kanavape, 2020).
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