アイルランド・クレア州での刑事事件が基本的な法律問題へと発展しようとしている。ダブリン高等法院は、THC含有量が最大0.3%の産業用大麻をアイルランドで引き続き規制物質として扱うことが可能かどうかを判断する必要がある。この判決の影響はアイルランドを超えて広がる。現在、欧州司法裁判所でも同じ法的問題が審理されているからだ。
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刑事事件が基本的法律問題へ発展
事件の中心人物は、大麻連盟アイルランドのメンバーで元旅客機パイロットのブレンダン・オマラ氏(63歳)である。2025年5月に住居から物品が押収された後、彼は1977年薬物乱用防止法(Misuse of Drugs Act 1977)第15条(a)に基づいて起訴された。つまり、譲渡目的での大麻所持の罪である。本人は無罪を主張している。エニス地方裁判所での手続は停止状態にあり、アドリアン・ハリス判事は高等法院の判断までの間、手続を延期している。
高等法院への申立は3つの確認を求めている。第一に、THC0.3%以下の産業用大麻を薬物乱用防止法のスケジュール1に含めることはEU法違反であること。第二に、このような産業用大麻は農産物として扱われるべきであること。第三に、アイルランドの規制体系全体がEU法と矛盾していること。つまり、防御側は個別事案ではなく、制度そのものに異議を唱えているのだ。
興味深いのは評価額の問題である。この犯罪には最低13,000ユーロの市場価値が必要とされているが、起訴側は報道機関に対して物品の価値を約1,000万ユーロと主張している。これに対して大麻連盟アイルランドは、産業用大麻と称する物品の違法取引価格を使用することは、裁判所がまず判断する必要がある法的分類をあらかじめ決めてしまうことになると反論している。
ドイツ市場にも関係する理由
オマラ氏の弁護士テッド・マッカーシー氏は地方裁判所で、欧州司法裁判所に係属している2つの事件を指摘した。一つはイタリアから、もう一つはオランダからの案件である。両者とも、国家の規制物質法がEU農業規則に適合する産業用大麻を制限することができるかどうかという問題を扱っている。イタリアの国務院は、そこでの花の禁止措置を2025年11月にルクセンブルグに提出したが、現在まで判断は出ていない。
もしこの判決が業界に有利に判断されれば、全27加盟国に効力を持つ。アイルランド、ギリシャ、ドイツの流通業者は、その後、国家的な制限に異議を唱える直接的な法的根拠を得ることになる。この方向性は、2020年のカナバペ判決以来明確になっている。その判決では、適法に生産されたTHC含有量が低い産業用大麻は国連条約の意味での習慣性物質ではないとされた。国内慣行がどれほど根強いかを示しているのはイタリアで、同国の最高裁判所は産業用大麻の花の押収を制限している。ドイツでは、この議論は「陶酔効果条項」をめぐって並行して進行していたが、バイエルン州の裁判所が産業用大麻の流通業者に無罪判決を下した。
アイルランドの産業用大麻産業はほぼ消滅している
統計数字は、業界が交渉ではなく訴訟を選ぶ理由を説明している。2026年にアイルランドで栽培登録されている産業用大麻は約11ヘクタールである。ピークだった2019年は約314ヘクタールであった。これらの数値は、同年夏、オイレアハタ農業食料委員会のヒアリングで専門家によって述べられた。障害として挙げられたのは、加工インフラの欠如と、投資を抑止する規制物質フレームワークである。
矛盾は管轄権に潜んでいる。栽培ライセンスは毎年、保健製品規制庁(保健省の機関)によって発行され、農業局ではない。2018年以来、実際には葉と花は規制物質として扱われ、破棄しなければならない。農家に残されるのは茎、繊維、種子だけである。同時に、EUは2023年から共通農業政策における助成対象産業用大麻のTHC限界値を0.2%から0.3%に引き上げた。
同じEU要件の下でも、立地がどれほど異なる発展を遂げるかを示しているのは比較である。ポーランドでは栽培面積が89%増加する一方、ドイツは面積を失っている。スイスでは業界がツォリコーフェンの第2回産業用大麻会議周辺で繊維用大麻を中心に再編成されている。アイルランドの産業用大麻が市場性を持つことは、アイルランドからのカンナビスを扱うGreenheart CBDのような過去のプロジェクトで証明されている。THC限界値の問題についての broader context については、花、THC限界値、および産業用大麻の将来で述べている。
通知義務に関する第二の訴訟
並行して、大麻連盟アイルランドのメンバーによる司法審査が進行中であり、異なるEU法上のテコを使用している。非難は、アイルランドがEU農業文化の商業的使用を実質的に禁止する国家措置を欧州委員会に報告していないというものである。指令(EU)2015/1535は、一定の技術仕様の施行前にそのような通知を要求している。通知がない場合、その仕様は私人に対して適用不可能であることがある。これは形式的な異議だが、しばしば効果的である。
2022年の先例は慎重さを促している。当時、高等法院はTHC含有製品を禁止するアイルランドの法律に対する訴訟を却下し、他の加盟国では流通可能であるにもかかわらず、規制は正当化されると判示した。新しい取り組みは異なる構成になっている。大麻の農産物としての特性を中心に置き、ルクセンブルグでの手続に依拠することができるからだ。
よくある質問
アイルランドの訴訟の中心は何か?
高等法院は、THC0.3%以下の産業用大麻が1977年薬物乱用防止法のスケジュール1に適切に記載されているかどうかを判断する必要がある。防御側は、このような分類はEU法違反であり、この物質は農産物であると考えている。基礎となる刑事手続は判決まで停止状態にある。
アイルランドの判決がドイツの法的状況を変えることができるか?
アイルランド高等法院の判決は当初、アイルランドにのみ有効である。ドイツにとって決定的なのは、欧州司法裁判所での訴訟であり、イタリアの国務院が2025年11月に開始したものである。その法解釈はすべての加盟国、したがってドイツの当局および裁判所にも拘束力を持つ。
アイルランドの産業用大麻栽培が11ヘクタールだけなのはなぜか?
オイレアハタでのヒアリングで2つの理由が指摘された。加工インフラが不足していること、そして栽培は保健当局からの年間ライセンスに依存していることである。葉と花が規制物質として扱われ、破棄しなければならないため、事業者に残された付加価値は茎、繊維、種子のみである。
カナバペ判決の役割は何か?
欧州司法裁判所は2020年、加盟国で適法に生産されたCBDは国連条約の意味での習慣性物質ではないと判示した。判決は、フランスの流通禁止に関するものであった。現在係属中の訴訟は、孤立した有効成分ではなく、植物全体に関するため、この方向性をさらに発展させている。
Sollte Nutzhanf unter 0,3% THC in der EU legal sein?
出典:HempToday(2026年9月25日レポート)、大麻連盟アイルランド、オイレアハタ農業食料委員会ヒアリング、エニス地方裁判所での手続に関するThe Journal、Clare Echo、Limerick Postの報道、欧州司法裁判所(カナバペ事件、2020年)。





































