Po léta stojí takzvaná omamná klauzule mezi legální pěstováním konopí a trestním právem. Odborný svaz Cannabiswirtschaft ve své aktualizované knize ELEMENTE svazek 21 propočítal, kolik průmyslového konopí by člověk skutečně potřeboval k dosažení omamného účinku. My jsme čísla přepočítali, prošli jsme judikaturou a ověřili, zda argument německé vlády, že je třeba nejdřív vyčkat evropské diskuse o limitech, je udržitelný.
📑 Inhaltsverzeichnis
Šestnáct jointů za šedesát minut
Omamná klauzule v § 2 odst. 3 zákona o konopí pro spotrebu umožňuje manipulaci s průmyslovým konopím jen pokud je vyloučeno zneužití k omamným účelům. Kde přesně začíná toto zneužití, zákon nespecifikuje. Právě do této mezery se vrývají vyšetřovací řízení, protože teoreticky je možné z jakéhokoli množství rostlinného materiálu dopočítat hodnotu THC.
Odborný svaz Cannabiswirtschaft se postavil proti tomu s praktickým výpočtem. Judikatura předpokládá omamný účinek při zhruba 15 miligramech THC. U konopí certifikovaného EU s maximálně 0,3 procenty THC odpovídá to pěti gramům rostlinného materiálu. Rozdělit na cigarety po 0,32 gramu znamená šestnáct kousků, které by musely být kouřeny během jedné hodiny, aby se vůbec daná látka shromáždila.
Tyto údaje jsme si přepočítali místo toho, abychom je jen převzali. Patnáct miligramů THC při obsahu 0,3 procent dává přesně pět gramů materiálu a pět gramů při 0,32 gramu na cigaretu znamená 15,6 kousku, tedy zmíněných šestnáct. Výpočet vychází.
Dva a půl kila pro hranici trestnosti
Ještě jasnější obraz se vynořuje u právně rozhodující hranice. Nezanedbatelné množství je nastaveno na 7,5 gramu čistého THC. Při černotrhu získávaného materiálu s obsahem přibližně 14,8 procent účinné látky je k tomu zapotřebí asi 51 gramů. Z průmyslového konopí s 0,3 procenty se z toho stane 2 500 gramů, při 0,1 procenta dokonce 7 500 gramů.
I tyto hodnoty jsme zkontrolovali, sedí na gram přesně. Důležitá je přitom rozpětí: Ve srovnání s černotrhem je potřeba při 0,3 procenta přibližně 49násobné množství výchozího materiálu, při 0,1 procenta 148násobné. Kdo by tedy chtěl z certifikovaného průmyslového konopí získávat omamné látky, musel by v závislosti na odrůdě zpracovat mezi půl a jeden a půl centnery rostlinného materiálu, s odpovídajícím použitím rozpouštědel a náročným separačním procesem, aby vůbec oddělili CBD a THC. Svaz to považuje za hospodářsky nesmyslné, dokud je dostupný materiál s vyšším procentem.
Porovnání v číslech
Svaz si klíčové veličiny porovnal v tabulce. Ukazuje, co by musel konečný spotřebitel vynaložit, aby dosáhl stejného množství účinné látky prostřednictvím černého trhu nebo průmyslového konopí.
| Parametr pro 15 mg THC | THC z černého trhu | THC z průmyslového konopí |
|---|---|---|
| Pravděpodobnost omamného účinku | vysoká | nízká |
| Časová náročnost přípravy na konzumaci | cca 1 až 3 minuty (svinování jountu) | cca 75 minut (příprava pečiva) |
| Náklady | 1,01 EUR | 0,91 EUR až 78,13 EUR v závislosti na kvalitě produktu |
| Množství surovin | 0,10 gramů | nejméně 7,5 gramů |
Jedna čísla v tabulce si zaslouží vysvětlení, protože na první pohled se liší od našeho výpočtu výše. Tam to bylo pět gramů materiálu na 15 miligramů THC, zde to jsou nejméně 7,5 gramů. Rozdíl spočívá v předpokládaném obsahu účinné látky: Pět gramů platí pro přípustný horní limit 0,3 procenta, 7,5 gramů pro v praxi častých 0,2 procenta. Svaz upozorňuje, že přípustné maximum se často vůbec nedosahuje. Při skutečném obsahu 0,05 procenta by už bylo třeba 30 gramů, které by se musely zpracovat v jediném pečivu.
Poučné jsou také předpoklady za těmito hodnotami. Těch 75 minut se skládá ze 40 minut pečení, 20 minut přípravy a 15 minut na ochlazení a upratování; péct se musí při nízké teplotě, protože se THC od 155 stupňů vypařuje. Těch 15 miligramů odpovídá minimální dávce pro omamný účinek, jak ji předpokládá judikatura. Průměrný joint naopak obsahuje přibližně 47 miligramů, tedy zhruba trojnásobek. A cenové rozpětí u průmyslového konopí vychází z toho, že čaj z konopí stojí v průměru asi 18 EUR za 100 gramů, zatímco květy CBD stojí mnohonásobek toho.
Soudy se abstraktním výpočtům stále méně podřizují
Tento argument se nyní dostává i do soudů. Okresní soud v Ambergu osvobodil rozsudkem ze 3. prosince 2025 prodejce průmyslového konopí a výslovně se opřel o nový zákon o konopí pro spotrebu (Az. 5 Cs 176 Js 10732/24). Státní zástupce se odvolání vzdal, rozsudek je tak právní moci. Naši analýzu tohoto rozhodnutí najdete v našem příspěvku Omamná klauzule před koncem.
Další dvě rozhodnutí směřují stejným směrem, týkají se ale různých právních oblastí. Okresní soud v Recklinghausenu zamítl usnesením ze 28. července 2024 zahájení hlavního řízení proti provozovateli kiosku, který prodával produkty z průmyslového konopí, a to z faktických důvodů. Náklady nese státní pokladna. Usnesení není zveřejněno, máme ho ale k dispozici.
Finanční soud v Düsseldorfu rozhodl 27. listopadu 2024 ve prospěch výrobce bylinných cigaret (Az. 4 K 584/24 VTa, ECLI:DE:FGD:2024:1127.4K584.24VTA.00). Hlavní celní úřad odepřel daňové známky s odůvodněním, že zneužití k omamným účelům nelze vyloučit. Soud to shledal nelegálním. K zařazení však patří, že jde o případ z oblasti daně z tabáku a zboží bylo dříve zbaveno obsahu, THC tedy odstraněno. Rozsudek tak přímo nenese postavení svazu, ale ukazuje, že obecná domněnka zneužití má vzdor i jinde. Soud se přitom odvolával na rozhodnutí Soudního dvora Evropské unie Kanavape ze 19. listopadu 2020 (C-663/18).
Svaz v tom vidí zvrat trendu: Restriktivní linie z doby zákona o omamných látkách se nedá bez dalšího převést na zákon o konopí pro spotrebu. K tomu přistupuje evropská rovina. U Soudního dvora Evropské unie jsou dvě řízení o předběžné otázce týkající se průmyslového konopí, jedno z Itálie a jedno z Nizozemska. Právě v Itálii je manipulace s květy konopí pod tlakem od zákazu z roku 2025, kde nedávno kasační soud omezil zabavování květů konopí.
Italské řízení se vede u Soudního dvora pod číslem C-716/25, oznámení se nachází v Úředním věstníku EU. Z Nizozemska leží další žádost o předběžné rozhodnutí. Tyto údaje pocházejí z písemného sdělení odborného svazu; samotné předmětné otázky nebyly do uzávěrky redakce ještě dostupné v plném znění. Kromě toho italská nejvyšší správní rada v létě 2026 v třech řízeních o klasifikaci přírodního CBD předložila Soudu otázky (Ordinanze 6198, 6200 a 6202/2026), čísla spisů pro ně zatím nejsou přidělena.
Co to znamená pro podniky
Pro podniky zůstává klauzule operačním rizikem. Svaz uvádí razzie, zabavené skladové zásoby, znehodnocení zboží během probíhajících řízení, problémy s likviditou a existenčně ohrožující soudní náklady. K tomu přistupuje škoda na pověsti, když je certifikovaně pracující podnik přiřazován do blízkosti zločinnosti související s drogami.
Jak daleko to může zajít, ukázalo se v Schleswig-Holsteinu. Státní zástupce tam nezabavil jen produkty, ale i созревшее, řádně nahlášené pole konopí. O tom jsme již v roce 2022 informovali, byl to v celostátním měřítku první případ svého druhu.
Případ ukazuje základní problém: Mezi zabavením a soudním vyřešením leží měsíce, během kterých se zboží znehodnocuje a podnik musí pokračovat. I osvolnění neobnoví zničenou úrodu.
Proč odvolávka na Brusel neobstojí
Německá vláda se podle sdělení svazu odvolává na to, že chce nejdřív vyčkat evropské diskuse o zvýšení limitu THC. Tento argument si zaslouží pečlivější pohled, protože na evropské úrovni se skutečně něco hýbe, jen v jiném směru.
Delegovaná nařízení (EU) 2026/177 na začátku roku zjednodušila kontroly při pěstování konopí a dala členským státům větší prostor v termínech a intenzitě kontrol. Na limitu 0,3 procenta a na povinnosti používat certifikované semeno nic nezměnila. Paralelně vede EU jednání o reformě tržního řádu, která by měla zařadit květy a listy konopí jako běžné zemědělské produkty. Obojí se týká otázky, co se považuje za průmyslové konopí a jak je kontrolováno.
Žádné z těchto pravidel však nedotýká německou omamnou klauzuli. Je to národní zvláštní pravidlo, které v takové podobě neexistuje v žádném jiném členském státě. I kdyby byl evropský limit zvýšen, klauzule by zůstala v německém právu a s ní možnost z jakéhokoli množství certifikovaného konopí dopočítat teoretický opilý efekt. Zvýšení z 0,2 na 0,3 procent se již stalo, problém zůstal. Tvrzení svazu, že zde musí jednat národní zákonodárce, se na základě evropské právní úpravy vysvětluje.
V říjnu v zemědělském výboru
Konkrétní termín existuje: Zelení předložili návrh zákona, který bude v říjnu projednáván v zemědělském výboru Bundestagu. Svaz si sám uvědomuje, že návrhy z opozice se zpravidla zamítají. Pro obor by diskuse přesto byla měřítkem toho, zda se vládní strany nadále odvolávají na Brusel nebo se snaží zvláštní pravidlo řešit.
Až do té doby zůstává situace takováto, jak ji svaz shrnuje: Výpočet, který v praxi nikdo nedělá, i nadále rozhoduje o tom, zda může zemědělec sklidit své pole.
Zdroje: ELEMENTE svazek 21 odborného svazu Cannabiswirtschaft e. V. (aktualizovaná verze, kapitoly 3 a 4), písemná sdělení svazu vůči Hanf Magazin z 14. a 19. srpna 2026, AG Amberg (5 Cs 176 Js 10732/24), AG Recklinghausen (usnesení ze 28.07.2024, nezveřejněno), FG Düsseldorf (4 K 584/24 VTa), delegované nařízení (EU) 2026/177, vlastní výpočty.
Sollte die Rauschklausel für Industriehanf abgeschafft werden?
Poznámka: Tento příspěvek odrážel stav z srpna 2026 a nepředstavuje právní poradenství. Právní posouzení manipulace s průmyslovým konopím je ve věci nejednotné a je předmětem probíhajících řízení.
Branchen-Update
News, Analysen und Reportagen — mehrmals im Monat direkt in dein Postfach.
Folge uns
