Neredeyse bir yıldır Avusturya’daki kenevir perakende mağazaları varlıklarını koruma mücadelesi veriyordu. Ana ürünlerinin kaybolması birçok dükkanı finansal çöküşün eşiğine getirdi. Şu anda, CBD çiçekleri yalnızca tütün dükkanlarında satılabiliyor; çünkü İdari Mahkeme Yüksek Kurulu’nun görüşüne göre tütün monopol yasasına tabi tutuluyor.
📑 Inhaltsverzeichnis
Bu ani yasa değişikliğinin sonucunda tüm bir sektör kapanma tehlikesiyle karşı karşıya kaldı. Avusturya Kannabis Federal Birliği (ÖCB) – CBD mağazalarının çıkarlarını temsil eden bir kuruluş – bu kararına karşı yasal adımlar atmaya başladı. Şimdi, belirli şartlar altında CBD çiçeklerinin mağazalarda satılmaya devam edebileceği bir geçiş dönemi ortaya çıkıyor.
2028’in Sonuna Kadar Geçiş Dönemi
Federal hükümet 19 Kasım’da tütün monopol yasasının değiştirilmesini planlıyor. Bu değişiklik, CBD çiçeklerinin satışını ilk kez yasal olarak düzenleyecektir. 2028’in sonuna kadar geçen bir geçiş dönemi öngörmektedir; bu dönem içinde CBD mağazaları yeniden çiçek satabilecektir. 2029 yılının başından itibaren satış yalnızca tütün dükkanlarında izin verilecektir.
Ancak bu geçiş döneminde de engeller vardır: Mağazalar satışa devam etmek için uygun bir kenevir lisansı başvurusu yapmalıdırlar. ÖCB bu geçiş dönemini kısa vadeli bir rahatlama olarak tanırken, temeldeki sorunun çözülmediğini vurgulamaktadır: Üç yıl sonra CBD pazarı yeniden kapanma tehlikesiyle karşılaşacaktır.
Prof. Heinz Mayer’in hukuki görüşünden anlaşıldığı üzere, tütün dükkanlarının satış tekeli hukuki açıdan savunulamaz. Görüşe göre, CBD çiçekleri kesinlikle tütün monopoluna tabi değildir. Geçen yıl ana ürünlerinin kaybı nedeniyle yaklaşık 500 mağaza ciddi finansal zarara uğramıştır. 1.500’den fazla iş yeri tehlikede bulunmaktadır. ÖCB bir açıklamada satış durdurulmasının sonucunda yüzde 70’e varan ciro kaybı yaşandığını bildirmiştir. Birlik, tütün dükkanları ve CBD mağazalarının birlikte var olmasını sağlayan net hukuki çerçeve koşulları talep etmektedir.
Kaybedilen Vergi Gelirleri
Birçok diğer AB ülkesi CBD çiçeklerinin satışı için halihazırda net kurallar oluştururken, Avusturya hâlâ istisna teşkil etmektedir. Yasal yollardan gidip vergi ödemeye istekli bir ekonomik sektörün sabotajlanmasının yanı sıra, devlet de önemli vergi gelirlerinden vazgeçmektedir.
ÖCB’nin tahminlerine göre, endüstri yasal kenevir ürünleriyle yıllık yaklaşık 500 milyon Euro ciroya sahiptir. Bundan 40 ila 50 milyon Euro arasında vergi gelirleri elde edilebilir. Tütün dükkanlarında CBD çiçekleri satışından ise sadece yaklaşık 15 milyon Euro vergi beklenmektedir. ÖCB bu nedenle, adil ve ekonomik olarak sürdürülebilir koşullar yaratan kenevir ürünlerinin vergilendirilmesi için müstakil bir yasa talebinde bulunmaktadır.
E-Sıvılarla Farklı Muamele
E-sıvı satış yapan mağazalar da benzer bir durumda kalmışlardı. Bir yasa değişikliği, e-sıvıların da tütün monopol yasasına tabi olması gerektiğini öngörmüştü. Ancak bunlar on yıllık bir geçiş dönemi aldılar. ÖCB, mevcut hukuki duruma karşı Yüksek Mahkeme’ye kadar dava açacağını duyurdu. Bu süreç tüm mercilerde devam edecek ve iki yıla kadar sürebilecektir.
Ancak bu yol umut verici görünüyor: 2015 yılında Anayasa Mahkemesi’nde Federal Maliye Bakanlığı’nın e-sıvıları tütün monopoluna tabi kılmaya yönelik girişimi başarısız oldu. Mahkeme, bunların tütün ürünü olmadığını açıkça belirterek talebini reddetti.
Diğer ülkelerde de CBD çiçeklerini tütün monopoluna tabi kılmaya yönelik denemeler olmuş – benzer sonuçlarla. İsviçre Federal Mahkemesi 2020 yılında CBD çiçeklerinin tütün ikamesi olmadığına karar verdi. Mahkeme, yalnızca nikotinli ürünlerin tekel altına alınabileceğini, CBD çiçeklerinin ise tarım ürünü olduğunu tespit etti.
Avusturya’daki CBD Çiçekleri Hakkında Sık Sorulan Sorular
Avusturya’da CBD çiçekleri yasal mı?
Evet, yüzde 0,3’ten az THC içeren CBD çiçeklerinin bulundurulması ve tüketilmesi Avusturya’da temelde izin verilmektedir. İhtilaf konusu olan satıştır: Mevcut Yönetim Mahkemesi Yüksek Kurulu yorumuna göre tütün monopolu geçerlidir, bu nedenle yalnızca tütün dükkanları çiçek satabilir. Planlanan değişiklik, mağazaların kenevir lisansı başvurusu yapmak koşuluyla 2028’in sonuna kadar satış yapmasına izin vermelidir.
Avusturya’da CBD çiçeklerini nerede satın alabilirim?
Şu anda yalnızca tütün dükkanlarında. Tütün monopol yasasının değiştirilmesi yürürlüğe girdiğinde, lisanslı CBD mağazaları 2028’in sonuna kadar yeniden çiçek satabilecekleri beklenmektedir. 1 Ocak 2029 tarihinden itibaren, mevcut tasarıya göre satış yeniden yalnızca tütün dükkanlarında izin verilecek.
Geçiş dönemi CBD mağazaları için somut olarak ne anlama geliyor?
2028’in sonuna kadar CBD çiçekleri satmak isteyen mağazaların kenevir lisansı başvurusu yapması gerekir. Bu dönem yaklaşık 500 mağazaya ve 1.500 çalışana kısa vadede nefes aldırır – ancak Avusturya Kannabis Federal Birliği’ne (ÖCB) göre temeldeki sorun çözülmez; çünkü 2029’dan itibaren yeniden yalnızca tütün dükkanları satış yapabilecektir.
CBD çiçekleri neden tütün monopol yasasına tabi tutuluyor?
İdari Mahkeme Yüksek Kurulu, CBD çiçeklerini tütün ikamesi olarak sınıflandırmaktadır. Prof. Heinz Mayer tarafından yapılan yasal görüş aksi sonuca varmakta, ve İsviçre Federal Mahkemesi 2020 yılında yalnızca nikotinli ürünlerin tütün monopoluna tabi olması gerektiğine karar vermiştir. ÖCB şu anda Yüksek Mahkeme’ye kadar tüm mercilerde dava açmaktadır – bu prosedür iki yıla kadar sürebilir.
Kaynaklar
Sollten CBD-Blüten dauerhaft in Hanfshops verkauft werden dürfen?
Branchen-Update
News, Analysen und Reportagen — mehrmals im Monat direkt in dein Postfach.
