فترة انتقالية حتى نهاية 2028
تعاني متاجر الحنفاء النمساوية من أزمة حقيقية منذ ما يقارب عاماً واحداً. مع اختفاء منتجها الرئيسي، تواجه العديد من المتاجر الإفلاس المالي. حالياً، يسمح ببيع أزهار CBD فقط في محلات التبغ (الترافيك)، حيث يرى الدivan الإداري أنها تخضع لـ قانون احتكار التبغ.
📑 Inhaltsverzeichnis
نتيجة هذا التغيير القانوني المفاجئ، تواجه الصناعة بأكملها خطر الانهيار. الاتحاد النمساوي للقنب (ÖCB) – ممثل مصالح متاجر CBD – يتخذ خطوات قانونية ضد هذا القرار. الآن يبدو أن هناك فترة انتقالية قادمة تسمح ببيع أزهار CBD في المتاجر تحت شروط معينة.
فترة انتقالية حتى نهاية 2028
تخطط الحكومة الاتحادية لإقرار تعديل قانون احتكار التبغ في 19 تشرين الثاني. يُفترض أن يُنظم هذا التعديل لأول مرة بيع أزهار CBD قانونياً. يتضمن التعديل فترة انتقالية حتى نهاية عام 2028، حيث يُسمح لمتاجر CBD ببيع الأزهار مجدداً. اعتباراً من بداية عام 2029 فقط، يكون البيع مسموحاً حصرياً في محلات التبغ.
لكن حتى في هذه الفترة الانتقالية توجد عقبات: يجب على المتاجر تقديم طلب للحصول على ترخيص حنفاء مناسب لمواصلة البيع. يعترف الاتحاد النمساوي للقنب (ÖCB) بأن هذه الفترة الانتقالية توفر تخفيفاً قصير الأجل، لكنه يشير إلى أن المشكلة الأساسية لم تتغير: في غضون ثلاث سنوات، سيواجه سوق CBD مجدداً نهايته.
وفقاً للخبرة القانونية للأستاذ هاينتس مايير، فإن احتكار البيع من قبل محلات التبغ غير قانوني. حسب الخبرة، لا تندرج أزهار CBD بوضوح تحت احتكار التبغ. تضررت حوالي 500 متجر بشدة مالياً بعد فقدان منتجها الأهم في السنة الماضية. أكثر من 1500 وظيفة في خطر حاد. كما أفاد الاتحاد النمساوي للقنب، أدى حظر البيع إلى انخفاض الإيرادات بنسبة تصل إلى 70 في المائة. يطالب الاتحاد بإطار قانوني واضح يسمح بالتعايش بين محلات التبغ ومتاجر CBD.
إيرادات ضريبية مهدرة
بينما وضعت العديد من دول الاتحاد الأوروبي بالفعل قواعد واضحة لبيع أزهار CBD، تشكل النمسا استثناءً حتى الآن. بالإضافة إلى تخريب قطاع اقتصادي كامل مستعد للسير في الطرق القانونية ودفع الضرائب، تتنازل الدولة أيضاً عن إيرادات ضريبية كبيرة.
وفقاً لتقديرات الاتحاد النمساوي للقنب، تحقق الصناعة برقم سنوي قدره حوالي 500 مليون يورو من منتجات الحنفاء القانونية. يمكن أن تولد هذه الإيرادات الضريبية بين 40 و 50 مليون يورو. من جانب آخر، يتوقع من بيع أزهار CBD في محلات التبغ حوالي 15 مليون يورو فقط من الضرائب. لذلك يطالب الاتحاد النمساوي للقنب بقانون منفصل لفرض ضرائب على منتجات الحنفاء، يخلق ظروفاً عادلة وقابلة للاستدامة اقتصادياً.
معاملة غير متساوية مع السوائل الإلكترونية
كانت متاجر توزيع السوائل الإلكترونية أيضاً في وضع مماثل. اقترح تعديل قانوني أن تندرج السوائل الإلكترونية أيضاً تحت قانون احتكار التبغ. ومع ذلك، تلقت هذه فترة انتقالية مدتها عشر سنوات. أعلن الاتحاد النمساوي للقنب أنه سيواصل المقاضاة حتى المحكمة العليا ضد الوضع القانوني الحالي. ستمر هذه الإجراءات عبر جميع المستويات وقد تستغرق حتى سنتين.
لا يبدو أن هذا الطريق بلا مخرج: في عام 2015 بالفعل، فشل محاولة وزارة المالية الاتحادية لإخضاع السوائل الإلكترونية لاحتكار التبغ أمام محكمة الدستور. وضحت المحكمة أن هذه ليست منتجات تبغ، وردت الطلب.
كانت هناك محاولات في دول أخرى أيضاً لإخضاع أزهار CBD لاحتكار التبغ – بنتائج مماثلة. قررت المحكمة الاتحادية السويسرية في عام 2020 أن أزهار CBD ليست بديلاً للتبغ. وجدت المحكمة أن فقط المنتجات التي تحتوي على النيكوتين يمكن أن تخضع للاحتكار. أزهار CBD، من ناحية أخرى، هي منتج زراعي طبيعي.
أسئلة متكررة حول أزهار CBD في النمسا
هل أزهار CBD قانونية في النمسا؟
نعم، حيازة واستهلاك أزهار CBD التي تحتوي على أقل من 0.3 في المائة THC مسموحة بشكل أساسي في النمسا. البيع مثير للجدل: وفقاً للتفسير الحالي للمحكمة الإدارية، ينطبق احتكار التبغ، وبالتالي فقط محلات التبغ يمكنها بيع الأزهار. يجب أن يسمح التعديل المخطط له للمتاجر ببيع الأزهار مرة أخرى حتى نهاية عام 2028، بشرط حصولها على ترخيص حنفاء.
أين يمكنني شراء أزهار CBD في النمسا؟
حالياً فقط في محلات التبغ. بمجرد دخول تعديل قانون احتكار التبغ حيز النفاذ، يجب أن تتمكن متاجر CBD المرخصة من بيع الأزهار مرة أخرى حتى نهاية عام 2028. اعتباراً من 1 يناير 2029، سيكون البيع وفقاً للمسودة الحالية حصرياً لمحلات التبغ مرة أخرى.
ماذا تعني الفترة الانتقالية بالفعل لمتاجر CBD؟
يجب على المتاجر التي تريد بيع أزهار CBD حتى نهاية عام 2028 تقديم طلب للحصول على ترخيص حنفاء. توفر هذه الفترة تنفساً قصير الأجل لحوالي 500 متجر وحوالي 1500 وظيفة – لكن المشكلة الأساسية لا تزال قائمة وفقاً للاتحاد النمساوي للقنب (ÖCB)، لأنه اعتباراً من عام 2029 ستكون فقط محلات التبغ مسموح لها ببيع الأزهار مرة أخرى.
لماذا تندرج أزهار CBD تحت قانون احتكار التبغ أصلاً؟
Sollten CBD-Blüten dauerhaft in Hanfshops verkauft werden dürfen?
تصنف المحكمة الإدارية أزهار CBD كبديل للتبغ. توصل رأي قانوني للأستاذ هاينتس مايير إلى الاستنتاج المعاكس، وقررت المحكمة الاتحادية السويسرية في عام 2020 أن فقط المنتجات التي تحتوي على النيكوتين تخضع لاحتكار التبغ. يقاضي الاتحاد النمساوي للقنب حالياً عبر جميع المستويات حتى المحكمة العليا – وهي إجراءات قد تستغرق حتى سنتين.
المصادر
Branchen-Update
News, Analysen und Reportagen — mehrmals im Monat direkt in dein Postfach.
Folge uns
