O Reino Unido está à beira das primeiras aprovações de CBD como alimento. A agência britânica de alimentos considera aceitáveis até 10 miligramas por dia, enquanto a autoridade europeia EFSA considera inicialmente apenas cerca de 2 miligramas como seguros. E um acordo com a UE poderia invalidar as aprovações britânicas novamente em 2027.
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O que a FSA debaterá em 16 de setembro
A Food Standards Agency britânica, ou FSA, apresentará ao seu conselho em 16 de setembro o documento FSA 26/09/05. Nele, recomenda aos ministros responsáveis na Inglaterra e País de Gales que aprovem os três primeiros pedidos de CBD como alimentos novos. O conselho não decide sobre a aprovação em si, mas se essa recomendação deve ir para o governo. A decisão final compete aos ministros, com decisões separadas para a Escócia.
Trata-se de três substâncias altamente puras com pelo menos 98% de CBD: um CBD sintetizado e dois isolados de CBD. Conforme avaliação da FSA e seu painel consultivo independente para alimentos novos, são seguros sob as condições de uso solicitadas. Segundo a FSA, os três pedidos estão vinculados a cerca de 3.000 produtos individuais na lista pública da agência.
As condições em detalhe
A aprovação estaria vinculada a requisitos rigorosos. O documento da FSA menciona, entre outros:
- Limite diário máximo: 10 miligramas de CBD, indicado no rótulo como dose diária provisoriamente aceitável
- Avisos de segurança: para pessoas menores de 18 anos, grávidas, lactantes, planejando gravidez e aquelas que tomam medicamentos ou têm imunidade comprometida
- Especificações: limites baixos para Delta-9-THC e outros canabinoides controlados
Economicamente crítico é a proteção de dados. Se os dados de estudos submetidos estiverem protegidos, apenas o solicitante poderá comercializar o produto aprovado por cinco anos. Outros só conseguem acesso se obtiverem aprovação própria sem esses dados ou com consentimento do solicitante. Uma aprovação para três dossiês não significa automaticamente abertura total do mercado.
Por que Londres fica em 10 e a EFSA em 2 miligramas
A Autoridade Europeia para a Segurança dos Alimentos publicou em fevereiro de 2026 um valor provisoriamente seguro de 0,0275 miligramas de CBD por quilograma de peso corporal por dia, o que equivale a cerca de 2 miligramas para um adulto de 70 quilogramas. Reportamos quando a EFSA estabeleceu seu valor de segurança. O parecer em si mostra o quão cautelosa é essa avaliação: a EFSA aplicou um fator de incerteza de 400. O valor aplica-se apenas a suplementos alimentares com pureza mínima de 98%, sem nanopartículas e com processo de fabricação considerado seguro. Para menores de 25 anos, gestantes, lactantes e pessoas usando medicamentos simultaneamente, a agência não conseguiu derivar nenhuma quantidade segura.
A FSA, no entanto, mantém seus 10 miligramas, o quíntuplo. Em seu documento para o conselho, justifica assim: ambos os valores baseiam-se em conjuntos de dados diferentes, mas consideraram os mesmos efeitos colaterais e as mesmas lacunas de dados. Seu próprio valor foi desenvolvido conforme princípios estabelecidos de avaliação de risco e com expertise independente. Notável é outra frase do documento: um parecer positivo de segurança da EFSA para um alimento com CBD específico não foi publicado até agora. O anúncio de um solicitante sobre um primeiro parecer favorável da EFSA, que reportamos em julho, ainda não foi confirmado por uma publicação oficial da agência.
Aprovação com prazo: o acordo com a UE
Sobre as aprovações britânicas paira uma data política. O Reino Unido e a UE estão trabalhando em um acordo sobre normas de alimentos e veterinárias, chamado acordo SPS no jargão técnico. Em um segundo documento para a mesma sessão do conselho, a FSA escreve que se prepara para implementação no verão de 2027. Está prevista uma harmonização dinâmica com a lei da UE. A consequência é descrita pela agência de forma inequívoca: assim que o acordo entrar em vigor, todas as aprovações britânicas deixarão de valer, e as empresas precisarão de aprovação conforme direito da UE.
A FSA menciona explicitamente os pedidos de CBD como exemplo de um caminho britânico específico, porque esses produtos não estão aprovados na UE. Permanece em aberto se CBD poderia se enquadrar em uma das poucas exceções em que o Reino Unido mantém suas próprias regras. Se não se enquadrar, o mercado britânico ficaria sob responsabilidade da UE no futuro, cuja autoridade considera 2 e não 10 miligramas.
O que isso significa para Alemanha e Áustria
Para o mercado de língua alemã, nada muda por enquanto. Na UE, até hoje não há aprovação de CBD como alimento novo. O Federal Office for Consumer Protection and Food Safety (Bundesamt) afirma não conhecer atualmente nenhuma situação em que CBD seria comercializável em alimentos. Antes da comercialização, é necessária ou aprovação como medicamento ou como alimento novo. A agência austríaca AGES formula de forma similar: enquanto não houver aprovação, a comercialização não é permitida. Por isso, óleos de CBD no varejo frequentemente são oferecidos não como alimentos, mas como óleos aromáticos ou cosméticos. A complexidade da situação na Áustria é mostrada em nosso artigo sobre a situação legal de flores de CBD na Áustria.
O caminho britânico é interessante apesar disso, porque mostra o que uma aprovação depende na prática: de um valor diário fixo, avisos de segurança e dossiês caros cuja proteção de dados é exclusiva. Se a UE um dia aprovar alimentos com CBD mantendo o valor da EFSA, o espaço para fabricantes seria cinco vezes mais restrito que na Grã-Bretanha.
Nota: Este artigo reflete a situação em 15 de setembro de 2026 e não constitui aconselhamento jurídico ou médico. Não contém declarações de saúde ou eficácia sobre produtos com CBD. Os valores mencionados são avaliações de segurança regulatória para alimentos e não recomendações de consumo ou dosagem. A recomendação da FSA ainda não é uma aprovação.
Fontes: Food Standards Agency, documento do conselho FSA 26/09/05 „CBD novel food applications: recommendations to ministers on first authorisations“ e documento do conselho sobre programa SPS, sessão de setembro de 2026 (gov.uk); EFSA: Update of the statement on safety of cannabidiol as a novel food, EFSA Journal 2026, DOI 10.2903/j.efsa.2026.9862; Federal Office for Consumer Protection and Food Safety, FAQ Cannabidiol; AGES, Cannabidiol (CBD); reportagem própria.
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