Reino Unido se prepara para las primeras autorizaciones de CBD como alimento. La autoridad alimentaria británica considera aceptables hasta 10 miligramos al día, mientras que la autoridad de la UE (EFSA) considera seguros únicamente alrededor de 2 miligramos. Además, un acuerdo con la UE podría revocar las autorizaciones británicas ya en 2027.
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Lo que la FSA debatirá el 16 de septiembre
La Agencia de Normas Alimentarias británica (FSA, por sus siglas en inglés) presentará ante su junta directiva el 16 de septiembre el documento FSA 26/09/05. En él recomienda que los ministros responsables en Inglaterra y Gales aprueben las tres primeras solicitudes de CBD como alimento novedoso. La junta no decide la autorización en sí, sino si esta recomendación debe llegar al gobierno. La decisión final corresponde a los ministros, y Escocia se considera por separado.
Se trata de tres sustancias de alta pureza con al menos un 98% de CBD cada una: un CBD sintetizado químicamente y dos aislados de CBD. Según la evaluación de la FSA y su grupo asesor independiente sobre alimentos novedosos, son seguros en las condiciones de uso solicitadas. Según la FSA, estas tres solicitudes están vinculadas a alrededor de 3.000 productos individuales en el registro público de la agencia.
Las condiciones en detalle
La autorización estaría sujeta a requisitos estrictos. El documento de la FSA menciona, entre otros:
- Límite de ingesta diaria: 10 miligramos de CBD, indicado en la etiqueta como dosis diaria aceptable provisional
- Advertencias: para menores de 18 años, mujeres embarazadas, lactantes y personas que desean concebir, así como para quienes tomen medicamentos o tengan sistemas inmunológicos comprometidos
- Especificaciones: límites bajos para delta-9-THC y otros cannabinoides controlados
Económicamente relevante es la protección de datos. Si los datos de estudios presentados están protegidos, según las normas británicas solo el solicitante puede comercializar el producto autorizado durante cinco años. Otros solo pueden acceder si obtienen su propia autorización sin estos datos o si el solicitante acepta. Una autorización para tres expedientes no abre automáticamente el mercado a todos.
Por qué Londres dice 10 y la EFSA dice 2 miligramos
La Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria publicó en febrero de 2026 un valor provisional de seguridad de 0,0275 miligramos de CBD por kilogramo de peso corporal al día, lo que equivale a alrededor de 2 miligramos para un adulto de 70 kilogramos. Lo informamos cuando la EFSA estableció su valor de seguridad. La opinión científica muestra cuán conservador es este valor: la EFSA aplicó un factor de incertidumbre de 400. El valor se aplica solo a suplementos dietéticos con al menos un 98% de pureza, sin nanopartículas y con un proceso de fabricación evaluado como seguro. Para menores de 25 años, mujeres embarazadas y lactantes, así como en caso de uso simultáneo de medicamentos, la autoridad no pudo derivar cantidad alguna que fuera segura.
Sin embargo, la FSA mantiene sus 10 miligramos, el quíntuple. En su documento para la junta, lo justifica así: ambos valores se basan en conjuntos de datos diferentes, pero consideran los mismos efectos secundarios y las mismas lagunas de datos. Su propio valor fue establecido según los principios de evaluación de riesgos reconocidos y con expertise independiente. Destacable es otra frase del documento: una opinión positiva de seguridad de la EFSA sobre un alimento específico con CBD aún no ha sido publicada. El anuncio de un solicitante sobre un primer dictamen favorable de la EFSA, que reportamos en julio, aún no cuenta con respaldo de una publicación oficial de la agencia.
Autorización temporal: el acuerdo con la UE
Las autorizaciones británicas de CBD están pendientes de una decisión política. El Reino Unido y la UE están negociando un acuerdo sobre normas alimentarias y veterinarias, en jerga técnica un acuerdo SPS. En un segundo documento para la misma sesión de la junta, la FSA escribe que se prepara para su implementación en verano de 2027. Se prevé una armonización dinámica con la legislación de la UE. Las consecuencias son descritas sin ambigüedad por la agencia: a partir de la entrada en vigor del acuerdo, todas las autorizaciones británicas cesarían, y las empresas necesitarían una autorización conforme a la ley de la UE.
La FSA menciona explícitamente las solicitudes de CBD como ejemplo de una vía diferenciada británica, porque estos productos no están autorizados en la UE. Queda abierto si el CBD podría caer bajo una de las pocas excepciones en las que el Reino Unido conservaría sus propias normas. Si no es así, el mercado británico futuro estaría bajo jurisdicción de la UE, cuya autoridad considera seguros 2 y no 10 miligramos.
Qué significa para Alemania y Austria
Para el mercado germanohablante, de momento nada cambia. En la UE no existe hasta hoy autorización alguna de CBD como alimento novedoso. La Oficina Federal de Protección del Consumidor y Seguridad Alimentaria sostiene que actualmente no tiene constancia de circunstancia legal alguna en la que el CBD en alimentos fuera comercializable. Antes de su comercialización se requiere una autorización como medicamento o como alimento novedoso. La agencia austriaca AGES lo formula de manera similar: mientras no exista autorización, la comercialización no es permitida. En el comercio, los aceites de CBD por ello a menudo se ofrecen no como alimentos, sino como aceites aromáticos o cosméticos. Cómo de confusa es la situación legal en Austria en general lo muestra nuestro artículo sobre la situación jurídica de las flores de CBD en Austria.
El camino británico es interesante de todas formas, porque muestra en qué depende una autorización en la práctica: de un valor diario fijo, de advertencias y de costosos expedientes de seguridad cuyos datos quedan entonces bajo protección exclusiva. Si la UE algún día autorizara alimentos con CBD y se mantuviera en el valor de la EFSA, el margen de maniobra para los fabricantes sería cinco veces más estrecho que en Gran Bretaña.
Nota: Este artículo refleja el estado al 15 de septiembre de 2026 y no constituye asesoramiento legal ni sanitario. No contiene afirmación alguna de efectos o propiedades sanitarias de productos con CBD. Las cantidades mencionadas son evaluaciones de seguridad oficial para alimentos y no recomendaciones de consumo o dosificación. La recomendación de la FSA aún no es una autorización.
Fuentes: Food Standards Agency, documento de la junta FSA 26/09/05 «CBD novel food applications: recommendations to ministers on first authorisations» y documento de la junta sobre el programa SPS, sesión de septiembre de 2026 (gov.uk); EFSA: Update of the statement on safety of cannabidiol as a novel food, EFSA Journal 2026, DOI 10.2903/j.efsa.2026.9862; Bundesamt für Verbraucherschutz und Lebensmittelsicherheit, FAQ Cannabidiol; AGES, Cannabidiol (CBD); reportaje propio.
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