Wielka Brytania stoi na progu pierwszych zatwierdzeń CBD jako żywności. Brytyjska agencja ds. norm żywności FSA uważa, że do 10 miligramów dziennie jest uzasadnione, podczas gdy europejska agencja EFSA uznaje za bezpieczne zaledwie około 2 miligramów. Ponadto porozumienie z Unią Europejską mogłoby unieważnić brytyjskie zatwierdzenia już w 2027 roku.
📑 Inhaltsverzeichnis
Co FSA omawia 16 września
Brytyjska Food Standards Agency, czyli FSA, przedkłada swojej radzie 16 września dokument FSA 26/09/05. Rekomenduje w nim właściwym ministrom w Anglii i Walii zatwierdzenie pierwszych trzech wniosków dotyczących CBD jako żywności innowacyjnej. Rada nie decyduje zatem o samym zatwierdzeniu, lecz o tym, czy ta rekomendacja trafi do rządu. Ostateczną decyzję podejmują ministrowie, dla Szkocji decyzja jest podejmowana odrębnie.
Chodzi o trzy wysoko oczyszczone substancje zawierające co najmniej 98 procent CBD: syntetycznie wytworzony CBD i dwa izolaty CBD. Zdaniem FSA i jej niezależnego zespołu doradczego ds. żywności innowacyjnej są one bezpieczne w warunkach proponowanego zastosowania. Według FSA z trzema wnioskami powiązane są około 3000 poszczególnych produktów znajdujących się na publicznej liście agencji.
Warunki szczegółowo
Zatwierdzenie byłoby uwarunkowane ścisłymi wymogami. Dokument FSA wymienia między innymi:
- Dzienna dawka maksymalna: 10 miligramów CBD, na etykiecie oznaczone jako wstępnie akceptowana dzienna dawka
- Ostrzeżenia: dla osób poniżej 18 lat, dla kobiet w ciąży, karmiących piersiąw i planujących ciążę, a także dla wszystkich przyjmujących leki lub mających obniżoną odporność
- Specyfikacje: niskie wartości graniczne dla Delta-9-THC i innych regulowanych kannabinoidów
Istotny gospodarczo jest ochrona danych. Jeśli przesłane dane z badań są chronione, przez pięć lat tylko wnioskodawca może wprowadzać zatwierdzone produkty na rynek. Inni mogą to robić tylko wtedy, gdy uzyskają własne zatwierdzenie bez tych danych lub jeśli wnioskodawca się zgodzi. Zatwierdzenie trzech dokumentów to zatem niekoniecznie otwarcie całego rynku.
Dlaczego Londyn ustawia 10, a EFSA 2 miligramy
Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności opublikował w lutym 2026 roku wstępnie bezpieczną wartość 0,0275 miligramów CBD na kilogram masy ciała dziennie, co dla 70-kilogramowego dorosłego człowieka daje około 2 miligramów. Informowaliśmy o tym, kiedy EFSA ustaliła swoją wartość bezpieczeństwa. Z samej opinii wynika, jak ostrożna jest ta wartość: EFSA zastosowała współczynnik niepewności wynoszący 400. Wartość dotyczy tylko suplementów diety o czystości co najmniej 98 procent, bez nanoczástek i z procesem produkcji ocenianym jako bezpieczny. Dla osób poniżej 25 lat, dla kobiet w ciąży i karmiących piersiąw oraz przy jednoczesnym przyjmowaniu leków agencja w ogóle nie mogła określić bezpiecznej dawki.
FSA mimo to pozostaje przy swoich 10 miligramach, pięciokrotnie większej ilości. W dokumencie rady uzasadnia to następująco: obie wartości opierają się na różnych zbiorach danych, ale uwzględniają te same działania niepożądane i te same luki w danych. Jej własna wartość powstała zgodnie z ustanowionymi zasadami oceny ryzyka i przy udziale niezależnych ekspertów. Warte uwagi jest kolejne zdanie z dokumentu: pozytywna opinia EFSA dotycząca konkretnego CBD-żywności nie została dotychczas opublikowana. Komunikat wnioskodawcy o pierwszej pozytywnej opinii EFSA, o którym informowaliśmy w lipcu, do dzisiaj nie jest poparty publikacją agencji.
Zatwierdzenie na czas: porozumienie z UE
Nad brytyjskimi zatwierdzeniami wisi polityczna data. Zjednoczone Królestwo i Unia Europejska pracują nad porozumieniem dotyczącym norm żywności i weterynaryjnych, w żargonie fachowym porozumieniem SPS. W drugim dokumencie na tę samą sesję rady FSA pisze, że przygotowuje się do wdrażania w lecie 2027 roku. Planuje się dynamiczną zbieżność z prawem UE. Konsekwencję opisuje agencja niedwuznacznie: od wejścia w życie porozumienia wszystkie brytyjskie zatwierdzenia tracą ważność, przedsiębiorstwa będą potrzebować zatwierdzenia zgodnie z prawem UE.
FSA wyraźnie wymienia wnioski dotyczące CBD jako przykład brytyjskiej własnej ścieżki, ponieważ produkty te nie są zatwierdzone w UE. Kwestia, czy CBD mogłoby podlegać jednym z niewielu wyjątków, w których Zjednoczone Królestwo zachowuje własne przepisy, pozostaje otwarta. Jeśli nie, na rynku brytyjskim w przyszłości odpowiadać będzie UE, której agencja zakłada 2, a nie 10 miligramów.
Co to oznacza dla Niemiec i Austrii
Na rynku deutschojęzycznym nic się na razie nie zmienia. W Unii Europejskiej do dzisiaj nie ma zatwierdzenia CBD jako żywności innowacyjnej. Niemiecki Federalny Urząd ds. Ochrony Konsumenta i Bezpieczeństwa Żywności stwierdza, że nie zna obecnie żadnego przypadku, w którym CBD byłoby dopuszczone w żywności w obrocie. Przed wprowadzeniem do obrotu wymagane jest zatwierdzenie jako lek lub zatwierdzenie jako żywność innowacyjna. Austriacka AGES formułuje to podobnie zwięźle: dopóki nie ma zatwierdzenia, wprowadzenie do obrotu nie jest dozwolone. W handlu oleje CBD są zatem często oferowane nie jako żywność, ale na przykład jako olejki aromatyczne lub kosmetyka. Jak skomplikowana jest ogólnie sytuacja w Austrii, pokazuje nasz artykuł na temat sytuacji prawnej kwiatów CBD w Austrii.
Brytyjska ścieżka jest mimo wszystko interesująca, ponieważ pokazuje, od czego praktycznie zależy zatwierdzenie: od ustalonej dziennej dawki, od ostrzeżeń i od kosztownych dokumentów bezpieczeństwa, których dane są następnie wyłącznie chronione. Gdyby Unia Europejska kiedyś zatwierdziła żywność zawierającą CBD i pozostała przy wartości EFSA, przestrzeń manewru dla producentów byłaby pięciokrotnie wąższa niż w Wielkiej Brytanii.
Uwaga: Ten artykuł odzwierciedla stan na 15 września 2026 roku i nie stanowi porady prawnej ani zdrowotnej. Nie zawiera żadnych oświadczeń zdrowotnych ani informacji o działaniu produktów CBD. Wymienione dawki to oceny bezpieczeństwa agencji dla żywności, a nie zalecenia dotyczące spożycia ani dawkowania. Rekomendacja FSA nie jest jeszcze zatwierdzeniem.
Źródła: Food Standards Agency, dokument rady FSA 26/09/05 „CBD novel food applications: recommendations to ministers on first authorisations“ i dokument rady dotyczący programu SPS, sesja rady wrzesień 2026 (gov.uk); EFSA: Update of the statement on safety of cannabidiol as a novel food, EFSA Journal 2026, DOI 10.2903/j.efsa.2026.9862; Niemiecki Federalny Urząd ds. Ochrony Konsumenta i Bezpieczeństwa Żywności, FAQ Kannabidiol; AGES, Kannabidiol (CBD); własne relacje.
Welche Tageshöchstmenge CBD in Lebensmitteln findest du angemessen?
Branchen-Update
News, Analysen und Reportagen — mehrmals im Monat direkt in dein Postfach.
