Grecja znacznie zawęża granice legalnych produktów z konopi. Okólnik Ministerstwa Zdrowia z 15. września 2026 określa, jak należy egzekwować zmianę ustawy uchwaloną w lipcu. Uznawane będą już tylko kosmetyki, suplementy diety oraz osobna kategoria produktów, które zawierają wyłącznie kannabidiol. Tym samym ekstrakty pełnego i szerokiego spektrum tracą podstawę prawną, choć wyraźnie nie przekraczają dotychczasowego limitu THC wynoszącego 0,3 procent.
📑 Inhaltsverzeichnis
Dla naszych czytelniczek i czytelników jest to ciąg dalszy, a nie nowa historia. W maju informowaliśmy, że Grecja chce zakazać sprzedaży kwiatów CBD, a przed tym ostrzegał również rządowy organ doradczy. Tymczasem zapowiedź stała się obowiązującym prawem. Drugi krok uderza teraz w ekstrakty.
Co konkretnie zmienia okólnik z 15. września
Dotychczas w Grecji obowiązywał stosowany w UE próg 0,3 procent THC. Produkty z Cannabis sativa nie mogły przekraczać tej wartości, poza tym były dopuszczone do obrotu. Nowe ramy prawne nie znają już tego progu w dotychczasowej formie. Zamiast tego definiują kategorię produktów poprzez ich skład, a ten ma być właśnie wyłącznie kannabidiolem.
Okólnik jest skierowany do organów kontrolnych oraz do przedsiębiorstw. Opisuje, po czym rozpoznać zakazane produkty z konopi. Wyraźnego okresu przejściowego nie wymienia. Sankcje przewidziane w pakiecie ustawowym są znaczne: grzywny do 100.000 euro, cofnięcie zezwolenia na prowadzenie działalności, a w skrajnych przypadkach kara pozbawienia wolności do pięciu lat.
Dlaczego formuła „wyłącznie CBD“ dotyka niemal każdego naturalnego ekstraktu
Ekstrakt z konopi jest z natury mieszaniną. Kto ekstrahuje roślinę, otrzymuje obok kannabidiolu także kannabigerol, kannabichromen i kannabinol, a ponadto terpeny oraz śladowe ilości THC. Grecki producent Kannabio szacuje zawartość THC w produktach pełnego spektrum zazwyczaj na poniżej 0,2 procent, a w produktach szerokiego spektrum na poniżej 0,05 procent. Obie kategorie mimo to wypadają według nowej wykładni, ponieważ nie zawierają wyłącznie CBD.
W praktyce zostaje więc tylko izolat, czyli wyizolowana czysta substancja. Kto chce przeczytać o różnicach między typami ekstraktów, znajdzie je w naszym przeglądzie rodzajów CBD: pełne spektrum, szerokie spektrum i izolat. Pod względem ekonomicznym różnica jest znaczna, ponieważ to właśnie naturalne ekstrakty niosą obietnicę jakości, wokół której branża zbudowała w ostatnich latach swój marketing. To, jak rozwijały się te standardy w Europie, opisuje nasz artykuł o ewolucji europejskiej kultury CBD.
Michalis Theodoropoulos, założyciel i dyrektor zarządzający Kannabio, zarzuca ministerstwu, że cofa Grecję w regulacji legalnego rynku konopi o 15 lat. Mówi o warunkach nieuczciwej konkurencji. Jest to punkt widzenia dotkniętego producenta i należy go jako taki traktować. Merytoryczny opis stanu prawnego pokrywa się jednak z tym, co wynika z samego okólnika.
Konflikt z prawem UE jest wpisany w sytuację
Już w przypadku zakazu kwiatów grecka Rada Gospodarcza i Społeczna ostrzegała, że środek ten jest sprzeczny z europejskim trendem, ponieważ obrót kwiatami CBD jest gdzie indziej dopuszczalny pod określonymi warunkami. Zakaz nie likwiduje obrotu, a jedynie znosi kontrolowaną sprzedaż detaliczną. Tę samą logikę można przenieść na ekstrakty.
To, że samodzielne krajowe działania mogą przegrać przed sądem, nie jest w regionie niczym nowym. W Austrii okazało się, że zakaz sprzedaży kwiatów CBD był niezgodny z prawem. Równolegle na szczeblu UE trwa dalej ocena w ramach procedury nowej żywności (Novel Food). EFSA podała w 2026 roku wstępną bezpieczną wartość spożycia wynoszącą 0,0275 mg CBD na kilogram masy ciała dziennie, co przy 70 kg odpowiada około 2 mg dziennie. Jak daleko ta wartość odbiega od krajowych wyobrażeń, pokazaliśmy na brytyjskim przykładzie, gdzie urząd zaleca 10 miligramów, podczas gdy EFSA podaje 2. Stan europejskich procedur dopuszczeniowych opisuje nasz artykuł o pierwszej pozytywnej opinii EFSA od czasu wstrzymania ocen w 2022 roku.
Co ta sprawa oznacza dla rynku niemieckojęzycznego
Grecja nie jest dużym rynkiem zbytu dla niemieckich i austriackich producentów CBD. Mimo to sprawa jest istotna, ponieważ kontynuuje pewien schemat. Włochy zaostrzyły regulacje dotyczące kwiatów konopi i pochodnych, Szwecja traktuje olej CBD zawierający THC jako środek odurzający, a Portugalia obiera własny kurs w kwestii certyfikatów eksportowych, jak pokazuje stanowisko organu nadzorczego Infarmed. Wspólny rynek wewnętrzny produktów z kannabinoidami istnieje na papierze, w praktyce rozpada się na krajowe drogi na skróty.
Dla przedsiębiorstw dostarczających towary za granicę oznacza to: o możliwości wprowadzenia do obrotu nie decyduje wyłącznie receptura, równie ważny jest kraj docelowy. Produkt, który w Niemczech jako kosmetyk nie budzi zastrzeżeń, może w Atenach od 15 września wszcząć postępowanie w sprawie wykroczenia. Kto eksportuje, musi w przyszłości sprawdzać skład osobno dla każdego kraju, a nie tylko pod kątem limitu THC.
Najczęściej zadawane pytania
Czy oleje CBD o pełnym spektrum są teraz w Grecji zakazane?
Według wykładni ministerstwa zdrowia nie mogą być już wprowadzane do obrotu, ponieważ dopuszczalna kategoria produktów może zawierać wyłącznie kannabidiol. Ekstrakty o pełnym spektrum zawsze zawierają dalsze kannabinoidy oraz śladowe ilości THC. Rozstrzygnięcie sądowe jeszcze nie zapadło.
Czy nadal obowiązuje limit 0,3 procent THC?
Dla nowej kategorii produktów limit nie odgrywa już roli. Decydujące jest to, czy oprócz CBD zawarte są inne składniki. Kannabio zakłada, że THC jest wykluczone niezależnie od stężenia.
Czy przepisy dotyczą także niemieckich sklepów internetowych?
Kto dostarcza towary do Grecji, podlega tamtejszemu prawu. Do wysyłki z Niemiec do greckich klientek i klientów stosuje się greckie wymogi. Sprzedaż na terenie Niemiec pozostaje tym nietknięta.
Jakie kary grożą za naruszenie?
Pakiet ustaw przewiduje grzywny do 100.000 euro oraz cofnięcie zezwolenia na prowadzenie działalności. W poważnych przypadkach możliwe są kary pozbawienia wolności do pięciu lat. Te ramy pochodzą z artykułów dotyczących zakazu kwiatów.
Czy UE może zmusić Grecję do korekty?
Nie ma tu automatyzmu. Możliwe jest postępowanie Komisji w sprawie uchybienia zobowiązaniom traktatowym lub skarga dotkniętych firm z wnioskiem do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Obie drogi trwają lata, a do tego czasu obowiązują przepisy krajowe.
Źródła: okólnik greckiego ministerstwa zdrowia z 15.09.2026, HempToday z 22.09.2026, Bubatznews z 22.09.2026, Business of Cannabis o greckim procesie legislacyjnym, ocena EFSA dotycząca kannabidiolu jako nowej żywności.
Sollten Vollspektrum-Extrakte in der EU legal bleiben?
Branchen-Update
News, Analysen und Reportagen — mehrmals im Monat direkt in dein Postfach.
Folge uns
