यूनान कानूनी हेम्प उत्पादों की सीमा को काफ़ी हद तक संकरा कर रहा है। स्वास्थ्य मंत्रालय के 15 सितंबर 2026 के एक परिपत्र में तय किया गया है कि जुलाई में पारित कानूनी संशोधन को कैसे लागू किया जाए। अब केवल सौंदर्य प्रसाधन, खाद्य पूरक और उत्पादों की एक अलग श्रेणी को मान्यता दी जाएगी, जिनमें केवल कैनाबिडिओल हो। इस तरह फ़ुल-स्पेक्ट्रम और ब्रॉड-स्पेक्ट्रम अर्क अपना आधार खो देते हैं, जबकि वे THC की अब तक की सीमा 0,3 प्रतिशत से काफ़ी नीचे रहते हैं।
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हमारे पाठकों के लिए यह कोई नई कहानी नहीं, बल्कि पुरानी कहानी का अगला हिस्सा है। मई में हमने बताया था कि यूनान CBD-फूलों की बिक्री पर प्रतिबंध लगाना चाहता है और उसकी अपनी सरकारी सलाहकार संस्था ने इसके ख़िलाफ़ चेतावनी दी थी। अब यह घोषणा प्रभावी कानून बन चुकी है। दूसरा कदम अब अर्कों पर असर डालता है।
15 सितंबर का परिपत्र ठोस रूप से क्या बदलता है
अब तक यूनान में EU में प्रचलित THC की 0,3 प्रतिशत की सीमा लागू थी। Cannabis sativa से बने उत्पाद इस मान से अधिक नहीं हो सकते थे; इससे अधिक न होने पर उन्हें बेचा जा सकता था। नया ढाँचा इस सीमा को इस रूप में नहीं मानता। इसके बजाय वह एक उत्पाद श्रेणी को उसकी सामग्री के आधार पर परिभाषित करता है, और वह सामग्री केवल कैनाबिडिओल ही होनी चाहिए।
यह परिपत्र नियंत्रण प्राधिकरणों और कंपनियों को संबोधित है। इसमें बताया गया है कि प्रतिबंधित कैनाबिस उत्पादों की पहचान कैसे की जाए। इसमें किसी स्पष्ट संक्रमण अवधि का उल्लेख नहीं है। कानूनी पैकेज में जो दंड प्रावधान हैं, वे गंभीर हैं: 100.000 यूरो तक का जुर्माना, संचालन की अनुमति रद्द किया जाना और अत्यंत गंभीर मामलों में पाँच साल तक की कारावास की सज़ा।
„केवल CBD“ का फ़ॉर्मूला लगभग हर प्राकृतिक अर्क को क्यों प्रभावित करता है
हेम्प अर्क स्वभाव से ही एक मिश्रण होता है। जो भी पौधे से अर्क निकालता है, उसे कैनाबिडिओल के साथ कैनाबिगेरोल, कैनाबिक्रोमीन और कैनाबिनोल भी मिलते हैं, साथ ही टर्पीन और THC के अंश भी। यूनानी उत्पादक Kannabio के अनुसार फ़ुल-स्पेक्ट्रम उत्पादों में THC की मात्रा आम तौर पर 0,2 प्रतिशत से कम और ब्रॉड-स्पेक्ट्रम उत्पादों में 0,05 प्रतिशत से कम होती है। फिर भी नई व्याख्या के अनुसार दोनों श्रेणियाँ बाहर हो जाती हैं, क्योंकि उनमें केवल CBD नहीं होता।
व्यवहार में इस प्रकार केवल आइसोलेट बचता है, यानी अलग किया हुआ शुद्ध पदार्थ। जो पाठक अर्कों के प्रकारों के बीच के अंतर पढ़ना चाहते हैं, उन्हें वे CBD के प्रकार: फ़ुल-स्पेक्ट्रम, ब्रॉड-स्पेक्ट्रम और आइसोलेट पर हमारे अवलोकन में मिलेंगे। आर्थिक दृष्टि से यह अंतर बहुत बड़ा है, क्योंकि गुणवत्ता का वह वादा ठीक प्राकृतिक अर्क ही निभाते हैं, जिसके इर्द-गिर्द उद्योग ने पिछले वर्षों में अपनी मार्केटिंग खड़ी की है। यूरोप में ये मानक कैसे विकसित हुए, इसका खाका हमारा लेख यूरोपीय CBD संस्कृति का विकास खींचता है।
Kannabio के संस्थापक और प्रबंध निदेशक Michalis Theodoropoulos मंत्रालय पर आरोप लगाते हैं कि वह वैध कैनाबिस बाज़ार के नियमन में यूनान को 15 साल पीछे धकेल रहा है। वे अनुचित प्रतिस्पर्धा की स्थितियों की बात करते हैं। यह एक प्रभावित निर्माता का दृष्टिकोण है, और इसे उसी रूप में पढ़ा जाना चाहिए। फिर भी कानूनी स्थिति का सारगत वर्णन उससे मेल खाता है, जो स्वयं परिपत्र से सामने आता है।
EU कानून के साथ टकराव पहले से निहित है
फूलों पर प्रतिबंध के समय ही यूनान की आर्थिक और सामाजिक परिषद ने चेतावनी दी थी कि यह उपाय यूरोपीय रुझान के विपरीत है, क्योंकि CBD-फूलों की बिक्री अन्यत्र कुछ शर्तों के तहत स्वीकार्य है। प्रतिबंध बिक्री को ख़त्म नहीं करता, बल्कि केवल नियंत्रित खुदरा व्यापार को समाप्त कर देता है। यही तर्क अर्कों पर भी लागू किया जा सकता है।
राष्ट्रीय स्तर पर अकेले उठाए गए कदमों का अदालत में विफल हो जाना इस क्षेत्र में कोई नई बात नहीं है। ऑस्ट्रिया में यह सामने आया कि CBD-फूलों की बिक्री पर प्रतिबंध गैरकानूनी था। इसके साथ-साथ EU स्तर पर नोवेल-फूड मूल्यांकन जारी है। EFSA ने 2026 में प्रति किलोग्राम शरीर के वजन और प्रतिदिन 0,0275 mg CBD का एक अनंतिम सुरक्षित सेवन मान बताया है, जो 70 kg वजन पर लगभग 2 mg प्रतिदिन के बराबर है। यह मान राष्ट्रीय धारणाओं से कितना दूर है, यह हमने ब्रिटेन के उदाहरण से दिखाया था, जहां प्राधिकरण 10 मिलीग्राम की सिफारिश करता है, जबकि EFSA 2 बताती है। यूरोपीय अनुमोदन प्रक्रियाओं की स्थिति का वर्णन हमारा लेख 2022 के जांच-रोक के बाद पहली सकारात्मक EFSA राय पर करता है।
जर्मन भाषी बाज़ार के लिए इस घटनाक्रम का क्या अर्थ है
ग्रीस जर्मन और ऑस्ट्रियाई CBD निर्माताओं के लिए कोई बड़ा बिक्री बाज़ार नहीं है। फिर भी यह घटनाक्रम प्रासंगिक है, क्योंकि यह एक पैटर्न को आगे बढ़ाता है। इटली ने भांग के फूलों और उनके व्युत्पन्नों पर नियम सख्त किए हैं, स्वीडन THC-युक्त CBD-तेल को नशीला पदार्थ मानता है, पुर्तगाल निर्यात प्रमाणपत्रों के मामले में अपना अलग रास्ता अपनाता है, जैसा कि निगरानी प्राधिकरण Infarmed का रुख दिखाता है। कैनाबिनॉइड उत्पादों के लिए एक साझा आंतरिक बाज़ार कागज़ पर मौजूद है, व्यवहार में वह राष्ट्रीय अलग-अलग रास्तों में बिखर जाता है।
सीमा-पार आपूर्ति करने वाली कंपनियों के लिए इसका अर्थ यह है: विपणन-योग्यता केवल फॉर्मूले से तय नहीं होती, गंतव्य देश भी उतना ही निर्णायक है। जो उत्पाद जर्मनी में सौंदर्य प्रसाधन के रूप में बिना आपत्ति के बिकता है, वह एथेंस में 15. सितंबर से प्रशासनिक दंड की कार्यवाही शुरू करवा सकता है। जो निर्यात करता है, उसे भविष्य में संरचना की जांच देश-दर-देश करनी होगी, न कि केवल THC सीमा मान के आधार पर।
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
क्या ग्रीस में फुल-स्पेक्ट्रम CBD तेल अब प्रतिबंधित हैं?
स्वास्थ्य मंत्रालय की व्याख्या के अनुसार वे अब विपणन-योग्य नहीं हैं, क्योंकि अनुमत उत्पाद श्रेणी में केवल कैनाबिडिओल ही हो सकता है। फुल-स्पेक्ट्रम अर्क में हमेशा अन्य कैनाबिनॉइड और THC के अंश होते हैं। न्यायिक स्पष्टीकरण अभी बाकी है।
क्या 0,3 प्रतिशत THC की सीमा अब भी लागू है?
नई उत्पाद श्रेणी के लिए यह सीमा मान अब कोई भूमिका नहीं निभाता। निर्णायक यह है कि CBD के अलावा अन्य घटक मौजूद हैं या नहीं। Kannabio का मानना है कि THC सांद्रता की परवाह किए बिना प्रतिबंधित है।
क्या यह नियम जर्मन ऑनलाइन शॉप्स पर भी लागू होता है?
जो ग्रीस में आपूर्ति करता है, वह वहां के कानून के अधीन होता है। जर्मनी से ग्रीक ग्राहकों को भेजे जाने वाले माल पर ग्रीक नियम लागू होते हैं। जर्मनी के भीतर बिक्री इससे अप्रभावित रहती है।
उल्लंघन पर कौन-से दंड का खतरा है?
कानूनी पैकेज में 100.000 Euro तक के जुर्माने और संचालन अनुमति रद्द करने का प्रावधान है। गंभीर मामलों में पांच वर्ष तक की कारावास की सज़ा संभव है। ये दायरे फूलों पर प्रतिबंध से जुड़े लेखों से लिए गए हैं।
क्या EU ग्रीस को सुधार के लिए बाध्य कर सकता है?
कोई स्वचालित व्यवस्था नहीं है। आयोग द्वारा उल्लंघन कार्यवाही या प्रभावित कंपनियों द्वारा यूरोपीय न्यायालय को संदर्भ के साथ मुकदमा संभव है। दोनों रास्तों में वर्षों लगते हैं, और तब तक राष्ट्रीय नियम लागू रहता है।
Sollten Vollspektrum-Extrakte in der EU legal bleiben?
स्रोत: ग्रीक स्वास्थ्य मंत्रालय का परिपत्र दिनांक 15.09.2026, HempToday दिनांक 22.09.2026, Bubatznews दिनांक 22.09.2026, ग्रीक विधायी प्रक्रिया पर Business of Cannabis, नोवेल फूड के रूप में कैनाबिडिओल पर EFSA मूल्यांकन।
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