Griekenland beperkt de toegestane cannabisproducten aanzienlijk. Een omzendbrief van het ministerie van Volksgezondheid van 15 september 2026 bepaalt hoe de in juli aangenomen wetswijziging moet worden uitgevoerd. Slechts cosmetica, voedingssupplementen en een speciale productcategorie met uitsluitend cannabidiol zijn nog toegestaan. Dit betekent dat fullspectrum- en broadspectrum-extracten hun juridische basis verliezen, hoewel zij ruim onder de eerdere THC-limiet van 0,3 procent blijven.
📑 Inhaltsverzeichnis
Voor onze lezers is dit een vervolg op een eerder verhaal. In mei rapporteerden wij dat Griekenland de verkoop van CBD-bloemen wil verbieden en dat de eigen regeringsadviseurs hiervan afraadden. Inmiddels is de aankondiging geldend recht geworden. Nu worden extracten aan de beurt.
Wat de omzendbrief van 15 september concreet verandert
Tot nu toe gold in Griekenland de in de EU gebruikelijke drempel van 0,3 procent THC. Producten uit Cannabis sativa mochten deze waarde niet overschrijden en waren overigens verhandelbaar. Het nieuwe kader kent deze drempel niet meer in dezelfde vorm. In plaats daarvan definieert het een productcategorie alleen op basis van samenstelling: uitsluitend cannabidiol.
De omzendbrief richt zich tot controlebeheerders en bedrijven. Het beschrijft hoe verboden cannabisproducten herkenbaar zijn. Een expliciete overgangsperiode wordt niet genoemd. De sancties in het wettelijk kader zijn aanzienlijk: boetes tot 100.000 euro, intrekking van bedrijfsvergunningen en in extreme gevallen gevangenisstraf tot vijf jaar.
Waarom de formule „uitsluitend CBD“ vrijwel alle natuurlijke extracten treft
Een hennepextract is van nature een mengsel. Bij extractie krijg je naast cannabidiol ook cannabigerol, cannabichromeen en cannabinol, plus terpenen en sporen THC. De Griekse producent Kannabio geeft aan dat fullspectrum-producten typisch minder dan 0,2 procent THC bevatten, broadspectrum-producten minder dan 0,05 procent. Beide categorieën vallen volgens de nieuwe interpretatie toch af omdat zij niet uitsluitend CBD bevatten.
In de praktijk blijft alleen het isolaat over: de zuivere stof. Voor verschillen tussen extracttypen kunt u onze gids raadplegen over CBD-soorten: fullspectrum, broadspectrum en isolaat. Economisch gezien is het verschil aanzienlijk, aangezien vooral natuurlijke extracten het kwaliteitsbelofte dragen waarop de industrie in recente jaren haar marketing heeft gebouwd. Hoe deze normen zich in Europa hebben ontwikkeld, beschrijft ons artikel over de evolutie van de Europese CBD-cultuur.
Michalis Theodoropoulos, oprichter en directeur van Kannabio, beticht het ministerie ervan Griekenland 15 jaar terug te zetten bij de regulering van de legale cannabismarkt. Hij spreekt van oneerlijke concurrentievoorwaarden. Dit is het standpunt van een getroffen producent en moet als zodanig worden gelezen. De feitelijke beschrijving van de juridische situatie komt echter overeen met wat uit de omzendbrief zelf voortvloeit.
Conflict met EU-recht ligt voor de hand
Reeds bij het bloemverbod waarschuwde de Griekse economische en sociale raad dat de maatregel tegen de Europese trend ingaat, omdat CBD-bloemen elders onder bepaalde voorwaarden mogen worden verhandeld. Een verbod beëindigt distributie niet, maar schakelt alleen gecontroleerde detailhandel uit. Dezelfde logica geldt voor extracten.
Dat nationale eenzijdige maatregelen voor de rechter kunnen mislukken, is in de regio niet nieuw. In Oostenrijk bleek dat het verkoopverbod op CBD-bloemen rechtsgeldig was. Parallel loopt op EU-niveau de Novel Food-beoordeling. De EFSA noemde in 2026 een voorlopig veilige innamehoeveelheid van 0,0275 mg CBD per kilogram lichaamsgewicht per dag, wat voor 70 kg ongeveer 2 mg per dag bedraagt. Hoe ver dit af staat van nationale opvattingen, hebben wij aan het voorbeeld van Groot-Brittannië aangetoond, waar de autoriteit 10 milligram aanbeveelt, terwijl de EFSA 2 milligram zegt. De status van Europese toelatingsverfahren beschrijft ons artikel over het eerste positieve EFSA-advies sinds de beoordeling stopte in 2022.
Wat dit betekent voor de Duitse en Oostenrijkse markt
Griekenland is geen grote afzetmarkt voor Duitse en Oostenrijkse CBD-fabrikanten. Toch is dit relevant omdat het een patroon voortzet. Italië heeft hennepbloemen en afgeleide producten strenger gereglementeerd, Zweden behandelt THC-houdende CBD-olie als verdovend middel, Portugal volgt zijn eigen weg bij exportcertificaten, zoals de houding van toezichthouder Infarmed aantoont. Een gemeenschappelijke binnenmarkt voor cannabinoïdeproducten bestaat op papier; in de praktijk valt hij uiteen in nationale richtlijnen.
Voor bedrijven die grensoverschrijdend leveren, geldt: samenstelling bepaalt niet alleen verhandelaarsbaarheid – ook het bestemmingsland doet dit. Een product dat in Duitsland onbetwist als cosmeticum blijft, kan in Athene sinds 15 september een bestuursrechtelijke procedure uitlokken. Wie exporteert, moet de samenstelling voortaan per land controleren, niet slechts tegen de THC-limiet.
Veelgestelde vragen
Zijn fullspectrum-CBD-oliën in Griekenland nu verboden?
Volgens de interpretatie van het volksgezondheidsministerie zijn zij niet langer verhandelbaar, omdat de toegestane productcategorie uitsluitend cannabidiol mag bevatten. Fullspectrum-extracten bevatten altijd aanvullende cannabinoïden en THC-sporen. Een rechterlijke uitspraak staat nog uit.
Geldt de limiet van 0,3 procent THC nog steeds?
Voor de nieuwe productcategorie is de limiet niet meer van toepassing. Doorslaggevend is of naast CBD andere stoffen aanwezig zijn. Kannabio gaat ervan uit dat THC ongeacht concentratie is uitgesloten.
Raakt deze regel ook Duitse online winkels?
Wie naar Griekenland levert, is onderworpen aan aldaar geldende recht. Voor verzending uit Duitsland naar Griekse klanten gelden Griekse vereisten. Verkoop binnen Duitsland blijft daarvan onbereerd.
Welke straffen dreigen bij overtreding?
Het wettelijk kader voorziet in boetes tot 100.000 euro en intrekking van bedrijfsvergunningen. In ernstige gevallen zijn gevangenisstraffen tot vijf jaar mogelijk. Deze raamwerken zijn afkomstig uit artikelen over het bloemverbod.
Kan de EU Griekenland tot correctie dwingen?
Geen automatisme bestaat. Mogelijk zijn een inbreukprocedure van de Commissie of een rechtszaak van getroffen bedrijven met verwijzing naar het Hof van Justitie. Beide trajecten duren jaren; tot dan geldt de nationale regel.
Bronnen: Omzendbrief Grieks ministerie van Volksgezondheid van 15.09.2026, HempToday van 22.09.2026, Bubatznews van 22.09.2026, Business of Cannabis over Griekse wetgeving, EFSA-beoordeling van cannabidiol als nieuw voedsel.
Sollten Vollspektrum-Extrakte in der EU legal bleiben?
Branchen-Update
News, Analysen und Reportagen — mehrmals im Monat direkt in dein Postfach.
Folge uns
