Een Beierse teeltvereniging heeft haar toestemming binnen en zal toch niet in Beieren gaan telen. De Verein für Cannabis- und Stecklingsproduktion (VCSP) uit kring van CSC Neurenberg ontving op 13 oktober 2026 de goedkeuring van het Landesamt für Gesundheit und Lebensmittelsicherheit. Haar planten zullen groeien in een hal in Zuid-Thuringen. Het geval toont hoe ver Beierens bouwrechtslijn de verenigingen inmiddels drijft.
📑 Inhaltsverzeichnis
- Teeltvereniging uit Beieren: toestemming na twee jaar, verbouw over de grens
- Het „bijzonder bestemmingsplan“: Beierens bijzondere weg in bouwrecht
- Rechtszaken tegen de vrijstaat: wat de rechtbanken tot nu toe hebben beslist
- Duiding: Een uitweg met bijwerkingen
- Veel gestelde vragen
- 💬 Fragen? Frag den Hanf-Buddy!
Teeltvereniging uit Beieren: toestemming na twee jaar, verbouw over de grens
De VCSP diende haar aanvraag volgens de Cannabis Verband Deutschland (CVD) al in oktober 2024 in. Het Landesamt vroeg stukken stap voor stap op en daar kwam een locatiewisseling midden in de procedure bij. Tot de beschikking verstreken daarmee ongeveer twee jaar. De VCSP is volgens de bond de twaalfde goedgekeurde teeltvereniging in de vrijstaat.
Verbouwd zal worden in een 150 vierkante meter grote hal in het Frankisch gekleurde zuiden van Thuringen, meldt de MDR. De bouwrechtelijke goedkeuring staat daar nog uit. Maar het bevoegde bouwbureau heeft zijn toestemming volgens verenigingsgegevens al aangegeven. Verloopt alles volgens plan, dan begint de eerste verbouw deze winter. De oorspronkelijk geplande locatie in Beieren verliet de vereniging in januari 2026; de volledige verhuizing duurde negen maanden.
De route over de grens is helemaal nieuw niet. De Buds Collective e.V. uit de omgeving van Grafenwöhr bouwt al in Saksen en geeft het cannabis ook af aan leden in Beieren. Een ander Baiers vereniging onderzoekt volgens de CVD op dit moment een soortgelijke stap. Hoe de uitgifte aan leden uit Neurenberg en omgeving praktisch georganiseerd zal worden, heeft de VCSP tot nu toe nog niet gedetailleerd toegelicht.
Het „bijzonder bestemmingsplan“: Beierens bijzondere weg in bouwrecht
Achter de afvloeiing staat een bouwrechtelijke vereiste die alleen in Beieren bestaat. De staatsregering eist voor teeltverenigingen een „bijzonder bestemmingsplan“. Dergelijke gebieden moeten stad- of gemeenteraden afzonderlijk aanwijzen, vergelijkbaar met windmolenparken of havens. Voor een vereniging met vrijwilligersstructuur is zo’n bestemmingsplanprocedure nauwelijks te realiseren, zeker omdat de gemeente daar politiek aan mee moet werken.
Volgens de beoordeling van de CVD is een verenigingsverbouw in Beieren onder deze voorwaarden in geen enkele vorm mogelijk. Geen van de twaalf goedgekeurde verenigingen bouwt in de vrijstaat werkelijk aan. Daarmee wijken toestemming en praktijk in geen ander deelland zo ver uit elkaar. Hoe de staatsregering de clubs al in de aanvraagfase heeft tegengewerkt, hebben we in onze analyse Pesterijtje met systeem uitgezet.
Opvallend is het contrast met de buurlanden. In Saksen geven verenigingen al lang cannabis uit, zoals onze balans van de 29 teeltverenigingen in Saksen toont. Ook Thuringen is geen paradijs voor clubs, daar zijn eigen geschilpunten met het Landesamt. Maar geen ander deelland eist een bijzonder bestemmingsplan.
Rechtszaken tegen de vrijstaat: wat de rechtbanken tot nu toe hebben beslist
De bond ondersteunt en coördineert naar eigen zeggen momenteel vijf rechtszaken van Beierse teeltverenigingen voor de administratieve rechtbanken. Meer zijn in voorbereiding, doel is het bestemmingsplanvereiste bij de rechter ter discussie te stellen. Het begin werd gevormd door de rechtszaak van Hanfverband en CSC Inntal tegen de blokkade van verbouw in de zomer.
De rechtspraak tot nu toe is gemengd. In september hief de administratieve rechtbank Würzburg twee speciale Beierse bepalingen voor clubs op, meer info in onze bijdrage VG Würzburg schrapt Beierens speciale bepalingen. Bij bouwrecht trok dezelfde kamer echter een grens: Een cannabisclub is naar hun mening geen bedrijf en mag niet in een bedrijventerrein. Voor verenigingen die bedrijfsruimte als uitweg zagen, is dat een tegenslag.
Landelijk is bouwrecht al lang de tweede grote belemmering na de toestemming, zoals onze CSC-monitor over bouwrecht heeft aangetoond. De Wet consumptiecannabis regelt wie mag telen, maar niet in welke bestemmingscategorie. Deze leemte exploiteert Beieren consequent. Het argument dat clubs het gebruik zouden aanwakkeren, weegt weinig: Een groot onderzoek vindt geen verbruikstoename na de cannabiswet.
Duiding: Een uitweg met bijwerkingen
Voor de betrokken leden is de verhuizing naar Thuringen een pragmatische oplossing. Politiek is het een schande. Een Landesamt geeft een toestemming waarvan de uitoefening in het eigen land praktisch onmogelijk is. De verenigingen investeren tijd en geld in locaties in andere deelstaten, in plaats van ter plaatse een gecontroleerde verbouw op te bouwen. Voor jeugd- en consumentenbescherming, waarop de staatsregering graag beroept, wordt daarmee niets bereikt.
Of het model navolging krijgt, hangt af van twee vragen. Ten eerste, of de administratieve rechtbanken de bestemmingsplanlijn bevestigen of verwerpen. Ten tweede, of opvangend gemeenten in Thuringen of Saksen blijvend open blijven voor clubs uit Beieren. Tot die tijd zal het aantal toestemmingen in de vrijstaat verder stijgen, zonder dat daar één enkele plant legaal in een vereniging groeit.
Veel gestelde vragen
Hoeveel teeltverenigingen zijn in Beieren goedgekeurd?
Volgens de Cannabis Verband Deutschland zijn het met de VCSP twaalf. De bond gaat ervan uit dat geen daarvan in de vrijstaat werkelijk telen. Reden is de Beierse eis van een afzonderlijk aangewezen bestemmingsplan.
Wat is een „bijzonder bestemmingsplan“?
Dit is een gebiedssoort in het bouwplanrecht dat een gemeente voor speciale bestemmingen afzonderlijk moet vaststellen. Bekend is het bijvoorbeeld van windmolenparken of havens. Beieren eist het als enig deelland ook voor teeltverenigingen.
Wanneer begint de VCSP met telen in Thuringen?
Volgens verenigingsgegevens zou de eerste verbouw deze winter kunnen starten. Voorwaarde is de nog niet verleende bouwvergunning voor de hal in Zuid-Thuringen. Het bevoegde bouwbureau heeft zijn toestemming al aangegeven.
Zijn er verdere Beierse verenigingen die buiten Beieren telen?
Ja. De Buds Collective e.V. uit de regio Grafenwöhr telt al in Saksen. Volgens de bond onderzoekt een ander vereniging op dezelfde moment een soortgelijke stap naar Thuringen.
Wordt de Beierse regeling juridisch getoetst?
De Cannabis Verband Deutschland coördineert naar eigen zeggen vijf rechtszaken van Beierse teeltverenigingen, meer zijn in voorbereiding. Een uitspraak van een hoger gericht over het bestemmingsplanvereiste is tot dusverre niet gevallen.
Sollten Anbauvereine in anderen Bundesländern anbauen dürfen?
Bronnen: Cannabis Verband Deutschland, „Genehmigd in Beieren, verbouwd in Thuringen“, 14.10.2026; MDR Thuringen, mededeling van 15.10.2026; Deutscher Hanfverband, DHV-News #526 van 16.10.2026.
Branchen-Update
News, Analysen und Reportagen — mehrmals im Monat direkt in dein Postfach.
Folge uns
