La Cour suprême mexicaine a étendu l’autoconsommation de cannabis sur un point que l’autorité sanitaire avait interprété différemment pendant des années. Quiconque possède une autorisation officielle d’autoconsommation pourra désormais préparer des aliments à base de cannabis. La vente, le don ou le partage restent interdits.
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Le Plénum de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) a statué le 10 septembre 2026 sur le Recurso de inconformidad 13/2025. La majorité s’est dégagée clairement par sept voix contre deux, selon les rapports unanimes. Pour tous ceux qui suivent le débat sur le cannabis au Mexique, c’est un nouveau chapitre d’une évolution qui se déroule non pas au Parlement, mais presque exclusivement devant les tribunaux.
La décision de la Cour suprême mexicaine
Le contexte est une demande d’une personne privée auprès de l’autorité sanitaire Cofepris. Cette personne souhaitait consommer du cannabis et du THC à titre personnel et obtenir une autorisation à cet effet. Cofepris a bien délivré une autorisation, mais a exclu toute une série d’usages. Ceux-ci incluaient les aliments finis et semi-finis, les médicaments, les remèdes à base de plantes, les dispositifs médicaux, les compléments alimentaires, les cosmétiques ainsi que les vaporisateurs et appareils similaires.
Contre ces restrictions, la personne s’est adressée aux tribunaux. L’argument était que l’autorité ne mettait pas en œuvre complètement une décision antérieure du Tribunal. Le Plénum a suivi cet argument pour ce qui concerne les aliments. Transformer du cannabis en aliments pour sa consommation personnelle est une activité culinaire ordinaire. Cela n’a rien à voir avec la fabrication de produits soumis à une surveillance sanitaire particulière. Cofepris doit donc délivrer une autorisation qui couvre explicitement également la préparation d’aliments pour le titulaire de l’autorisation.
Les autres restrictions subsistent. Pour les médicaments, les compléments alimentaires, les cosmétiques et les vaporisateurs, l’autorité peut continuer à fixer des limites. Le Tribunal a également formulé clairement que cette décision ne crée pas de droit au commerce. Ni la vente ni le partage avec des tiers ne sont couverts par ce jugement.
Au Mexique, la légalisation passe par les tribunaux
Pour replacer cette affaire en perspective, un regard rétrospectif s’impose. Dès 2018, la Cour suprême avait déclaré plusieurs fois que l’interdiction absolue de la consommation récréative était inconstitutionnelle. Nous avons alors rapporté en détail comment la Cour suprême mexicaine a invalidé l’interdiction du cannabis. Le Congrès a reçu pour mission de créer une loi.
Cette mission n’a jamais été exécutée. Pendant des années, des projets ont été discutés, les délais prolongés et les votes annoncés. Ces étapes peuvent être consultées dans nos articles antérieurs, par exemple quand le Mexique a voulu fixer les règles de légalisation en été ou lors d’un vote sur une loi de légalisation. Aucun marché régulé n’en a résulté à ce jour.
En 2021, la Cour suprême a elle-même tiré les conséquences. Par la Déclaration générale d’incompatibilité 1/2018, elle a annulé les normes qui empêchaient les autorités de délivrer des autorisations d’autoconsommation. Depuis, existe au Mexique un système d’autorisation individuelle. Quiconque souhaite consommer légalement du cannabis doit obtenir un décret de Cofepris. C’est précisément sur l’étendue de ces décrets que porte la nouvelle décision.
La portée du jugement et ses limites
En pratique, ce jugement comble une lacune que peu de gens jugeaient pertinente. Si on pouvait fumer du cannabis, il semblait absurde d’interdire de l’intégrer dans un gâteau. Sur le plan sanitaire, cette distinction est difficile à justifier, car lors de la consommation par voie orale, l’exposition aux produits de combustion disparaît. Cependant, les edibles présentent leurs propres risques. L’effet s’installe beaucoup plus tard et dure plus longtemps, ce qui pousse beaucoup de gens à redoser trop tôt. Notre guide explique comment éviter cela : Dosage des edibles au cannabis.
En même temps, la portée reste limitée. La décision concerne les titulaires d’autorisations et non la population générale. Elle ne crée explicitement pas de marché pour les produits à base de cannabis. Seules les décisions futures de Cofepris montreront si ce jugement aura des effets au-delà de ce cas particulier sur sa pratique d’octroi d’autorisations.
Comparaison avec l’Allemagne
Du point de vue allemand, le différend mexicain semble presque absurde. En Allemagne, toute personne majeure peut cultiver du cannabis en privé dans le cadre de la loi sur le cannabis de consommation et transformer son propre cannabis en cuisine. Aucune autorisation administrative individuelle n’est requise pour cela. L’étape décisive lors de la cuisson est de toute manière la décarboxylation, sans laquelle la majeure partie du THC ne devient pas active.
Il existe néanmoins un parallèle. En Allemagne aussi, la liberté prend fin là où commence le partage. Les associations de culture ne peuvent distribuer que de la marijuana et du haschisch ; les edibles finis provenant du club ne sont pas prévus. Les deux ordres juridiques font ainsi une distinction claire entre ce qu’une personne fait privatement avec son cannabis et ce qui va à d’autres.
Questions fréquentes
Le cannabis est-il maintenant légal au Mexique ?
Pas au sens d’un marché régulé. L’autoconsommation est possible depuis les décisions judiciaires, mais elle nécessite une autorisation de l’autorité sanitaire Cofepris. Il n’existe toujours pas de vente légale de cannabis.
Qu’a exactement décidé la Cour suprême le 10 septembre 2026 ?
Le Plénum a statué dans l’affaire 13/2025 qu’une autorisation d’autoconsommation peut inclure la préparation d’aliments à base de cannabis. Cofepris doit délivrer une autorisation correspondante. Les aliments ne peuvent être destinés qu’au titulaire de l’autorisation lui-même.
Les edibles peuvent-ils maintenant être vendus au Mexique ?
Non. Le Tribunal a clairement indiqué que ni la vente ni la distribution ni le partage avec des tiers ne sont autorisés. Pour les médicaments, les cosmétiques, les compléments alimentaires et les vaporisateurs également, l’autorité peut continuer à fixer des restrictions.
Peut-on cuisiner avec du cannabis en Allemagne ?
Oui, dans un contexte privé. Les adultes peuvent transformer légalement du cannabis qu’ils possèdent en aliments à la maison. La distribution de tels aliments à d’autres personnes n’est cependant pas autorisée, et les associations de culture ne peuvent distribuer que de la marijuana et du haschisch.
Sollten Gerichte die Legalisierung vorantreiben, wenn die Politik versagt?
Sources : Suprema Corte de Justicia de la Nación, décision du Plénum sur le Recurso de inconformidad 13/2025 du 10.09.2026, rapportée par La Crónica de Hoy, Infobae et Amexi ; High Times (11.09.2026)
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