Sąd administracyjny w Hamburgu zakazał stowarzyszeniu uprawy cannabis korzystania ze szklarni, które miały jedynie pozwolenie budowlane jako gospodarstwo ogrodnicze. Pozwolenie wydane na podstawie ustawy o cannabis dla konsumentów (KCanG) nie zastępuje zgody budowlanej. Niemal równocześnie Federalna Grupa Robocza Stowarzyszeń Uprawy Cannabis (BCAv) zaktualizowała przegląd krajów związkowych: 896 wniosków, 455 pozwoleń i 126 wycofanych wniosków. Trzecia liczba jest najciekawsza. Pokazuje, ile stowarzyszeń rezygnuje w trakcie procedury, często zanim jakakolwiek instancja je odrzuci.
📑 Inhaltsverzeichnis
- Hamburg: Sąd potwierdza zakaz użytkowania szklarni
- Bawaria: Wycofania zamiast odmów
- Baden-Wirtembergia: 37 z 118, plus jedno cofnięcie
- Nadrenia Północna-Westfalia i Dolna Saksonia: Północny zachód niesie liczby
- Saksonia i Nadrenia-Palatynat: wysoki odsetek, mała baza
- Co się zmienia na poziomie ogólnokrajowym
- Często zadawane pytania
- Źródła
- 💬 Fragen? Frag den Hanf-Buddy!
Hamburg: Sąd potwierdza zakaz użytkowania szklarni
Postanowienie z 14 lipca 2026 r. (sygn. 6 E 4019/26) dostępne jest od początku sierpnia w przeglądzie orzecznictwa Sądu Administracyjnego w Hamburgu i zostało uwzględnione w prasie branżowej 4 sierpnia. Rozstrzygnięto sprawę terenu peryferyjnego: obiekt miał pozwolenie jako gospodarstwo ogrodnicze, stowarzyszenie uprawy cannabis rozpoczęło tam uprawa, pielęgnację i przetwarzanie roślin cannabis. Urząd budowlany natychmiast wydał zakaz użytkowania jako decyzję natychmiast wykonalną, wniosek stowarzyszenia o wznowienie procedury pozostał bezskuteczny.
Uzasadnienie to właściwy rdzeń problemu dla całej branży. Przejście z gospodarstwa ogrodniczego na stowarzyszenie uprawy cannabis jest zdaniem sądu zmianą użytkowania wymagającą zgody budowlanej, ponieważ stowarzyszenie uprawy cannabis nie produkuje w celach handlowych, a zatem podlega innym standardom prawa budowlano-planistycznego. Wydane pozwolenie KCanG nic nie mówi o tym, czy uprawa jest dozwolona na konkretnej działce. Ci, którzy adaptują istniejące nieruchomości i patrzą wyłącznie na pozwolenie, ryzykują swoją inwestycję.
Dla samego Hamburga bilans pozostaje stosunkowo dobry: 28 wniosków, 18 pozwoleń, tylko dwie odmowy. O codziennym nadzorze w mieście hanzeatyckim informowaliśmy w zeszłym tygodniu, zobacz Hamburg podsumowuje: 17 stowarzyszeń uprawy i tylko jedno naruszenie reklamy.
Bawaria: Wycofania zamiast odmów
Bawaria pozostaje najbardziej zauważalnym krajem związkowym w przeglądzie. 46 wniosków stoi naprzeciw 11 pozwoleń, ale 24 wnioski zostały wycofane i tylko 6 formalnie odrzucono. Region prawie nie odrzuca, ale zniechęca. Droga sądowa budowlana od miesięcy stanowi centralną dźwignię, przeciwko której Niemiecki Związek Konopi wraz z CSC Inntal tocz proces. Tło tego opisaliśmy w artykule Bawaria blokuje uprawę cannabis: Związek Konopi i CSC Inntal pozwą.
Decyzja hamburska pokazuje teraz, że kwestia prawa budowlanego nie jest tylko bawarski problem specjalny. Staje się istotna wszędzie tam, gdzie stowarzyszenia chcą uprawiać na terenie peryferyjnym lub w dostosowanych istniejących budynkach. Różnica leży mniej w prawie niż w gotowości urzędów budowlanych do szybkiego zatwierdzenia zmiany użytkowania.
Baden-Wirtembergia: 37 z 118, plus jedno cofnięcie
Baden-Wirtembergia zgłasza na dzień 29 lipca 118 wniosków, 37 pozwoleń, 18 odmów, 20 wycofań i jedno cofnięcie. Kraj ma druga najsłabszą stopę udzielania pozwoleń wśród dużych krajów związkowych po Bawarii. Jednocześnie pod koniec lipca Sąd Administracyjny w Karlsruhe wydał decyzję ograniczającą margines działań nadzorczych, do przeczytania w VG Karlsruhe unieważnia warunki dla stowarzyszenia uprawy. Oba postępowania razem rysują obraz, w którym sądy hamują urzędy przy warunkach, ale wspierają je w kwestii prawa budowlanego.
Nadrenia Północna-Westfalia i Dolna Saksonia: Północny zachód niesie liczby
Nadrenia Północna-Westfalia pozostaje dalej absolutnym liderem: 240 wniosków, 126 pozwoleń i tylko dwie odmowy przy 33 wycofaniach. Dolna Saksonia osiąga 146 wniosków i 94 pozwolenia, ale przy 29 odmowach, czyli znacznie surowszej praktyce. Oba kraje razem dostarczają 220 z 455 pozwoleń ogólnokrajowych. Prawie połowa legalnej struktury uprawy w Niemczech znajduje się w dwóch krajach związkowych.
Saksonia i Nadrenia-Palatynat: wysoki odsetek, mała baza
Saksonia zgłasza na dzień 25 lipca 37 wniosków i 29 pozwoleń, bez jednej odmowy. To najwyższy odsetek pozwoleń wśród krajów związkowych. Nadrenia-Palatynat osiąga na dzień 30 lipca 54 wnioski i 32 pozwolenia przy dwóch odmowach. W obu przypadkach baza wniosków jest mała, ale administracja pracuje szybko, zamiast pozostawiać sprawy w zawieszeniu. Hesse ma 38 wniosków i 22 pozwolenia w podobnym zakresie, plus kontekst w Cannabis w Hesji: 21 stowarzyszeń uprawy zatwierdzone, 15 już uprawia.
Co się zmienia na poziomie ogólnokrajowym
Na poziomie ogólnokrajowym 896 wniosków stoi naprzeciw 455 pozwoleń, 85 odmów, 126 wycofań i 5 cofnięć. Godne uwagi jest stosunkowo wycofań do odmów. Więcej stowarzyszeń zawodzi się na długości procedur, prawie budowlanym, poszukiwaniu lokalizacji lub finansowaniu, niż faktycznie odrzucanych. Ta część statystyki praktycznie nigdy nie pojawia się w debatach politycznych, chociaż lepiej wyjaśnia efekt wypierania tego prawa niż sama liczba pozwoleń.
Do tego należy metodologia: dane krajów mają różne stany. Podczas gdy większość wartości pochodzi z końca lipca, Meklemburgia-Pomorze Przednie pochodzą z lutego, a Saara z kwietnia. Suma federalna jest zatem raczej dolnym ograniczeniem niż wartością na konkretny dzień.
Często zadawane pytania
Ile stowarzyszeń uprawy cannabis jest zatwierdzonych w Niemczech?
Według badania krajów Federalnej Grupy Roboczej Stowarzyszeń Uprawy Cannabis zatwierdzone są 455 stowarzyszenia uprawy, przy 896 złożonych wnioskach. Większość wartości krajowych dotyczy końca lipca 2026 r. Zatwierdzenie nie oznacza automatycznie, że stowarzyszenie już uprawia lub rozprowadza.
Czy pozwolenie KCanG wystarczy, aby rozpocząć uprawę?
Nie. Pozwolenie na mocy ustawy o cannabis dla konsumentów reguluje, kto może uprawiać, ale nie gdzie. Do pomieszczeń i terenu stosuje się dodatkowo prawo budowlane i prawo budowlano-planistyczne. Jeśli stowarzyszenie użytkuje budynki zatwierdzone do innych celów, zwykle zachodzi zmiana użytkowania wymagająca zgody budowlanej.
W którym kraju związkowym szanse na pozwolenie są najlepsze?
Mierząc stopą udzielania pozwoleń, na czele są Saksonia, Dolna Saksonia i Hesse. Bezwzględnie prowadzi Nadrenia Północna-Westfalia z 126 pozwoleniami. Najtrudniejsza sytuacja pozostaje w Bawarii i Saarze, przy czym w Bawarii zwraca uwagę, że więcej wniosków jest wycofywanych niż odrzucanych.
Gdzie znaleźć zatwierdzone stowarzyszenia uprawy w mojej okolicy?
Ogólnokrajowy oficjalny rejestr nie istnieje, ponieważ pozwolenia wydają organy krajowe. Dolna Saksonia opublikowała od kwietnia 2026 r. oficjalną listę, inne kraje tego nie robią. Rejestry stowarzyszeń i społeczności, takie jak przeglądy organizacji parasolowych i usługi map, pozostają zatem najbardziej praktycznym sposobem wyszukiwania, choć bez gwarancji aktualności.
Źródła
Do tego monitora przeanalizowano dwanaście domen CSC i katalogi: anbauverband.de, cad-bundesverband.de, csc-dachverband.de, csc-dachverband-bayern.de, cannabis-clubs.de, cscsdeutschland.de, csc-maps.de, social-club-maps.de, csc-connect.de, anbauvereine.org, anbauvereine.com i weedvibes.de. Istotną nową treść w tym tygodniu dostarczył wyłącznie anbauverband.de z zaktualizowanym przeglądem wniosków i pozwoleń. Pozostałe domeny wykazały niezmienioną zawartość katalogów i wyjaśnień, cannabis-clubs.de nie było dostępne z powodu wygasłego certyfikatu.
Sollten Anbauvereinigungen im Außenbereich baurechtlich privilegiert werden?
Źródła: Federalna Grupa Robocza Stowarzyszeń Uprawy Cannabis (BCAv), Liczby wniosków i pozwoleń, stan odpowiedzi krajów od 16.02. do 30.07.2026; Sąd Administracyjny w Hamburgu, postanowienie z 14.07.2026, sygn. 6 E 4019/26, Przegląd orzecznictwa.
Branchen-Update
News, Analysen und Reportagen — mehrmals im Monat direkt in dein Postfach.
Folge uns
