Section 781: 지출법안이 헴프 정의를 어떻게 바꾸었는가
새로운 규정의 핵심 메커니즘은 정부 셧다운을 종료한 FY2026 농업 예산법안입니다. 조문 781에서 의회는 2018년 농장법의 중추적 정의를 다시 작성했습니다. 헴프는 더 이상 델타-9-THC 함량 0.3%만으로 정의되지 않으며, 이제 총 THC(Total THC) 개념으로 정의됩니다. 이 기준은 비정신활성 전구물질인 테트라하이드로칸나비놀산(THCA)과 델타-8-THC를 완전히 효능 성분 함량에 포함합니다. 결과적으로 지난 4년간 미국 헴프 산업의 성장을 주도한 제품들이 합법성을 잃게 됩니다.
📑 Inhaltsverzeichnis
두 번째 조정사항은 용량 기준입니다. 포장된 용기당 총 THC는 0.4밀리그램 이하여야 합니다. 현재 미국 주유소에서 합법적으로 판매되는 10개 들이 25밀리그램 에디블 팩은 기준치를 600배 이상 초과합니다. 팅크제, 베이프 및 THCA 꽃도 이 논리에서 법적 지위를 잃습니다. 판매, 운송 및 수입은 이론상 2026년 11월 13일까지 허용되며, 그 이후는 연방법상 처벌 대상이 됩니다.
280억 달러 규모와 30만 개 일자리 위기
업계 단체들은 미국의 정신활성 헴프 제품 연간 매출을 현재 약 280억 달러로 추정합니다. 추정에 따르면 재배, 추출, 물류 및 소매 부문에 약 30만 개의 일자리가 있으며, 주(State) 세수는 약 15억 달러입니다. 이러한 규모는 2018년 농장법이 제조업체들이 반합성 칸나비노이드와 THCA 함유 꽃으로 일관되게 활용한 허점을 열었기 때문에 최근 몇 년 동안 형성되었습니다. 연방 입법자는 섬유 헴프 규정에서 환각성 물질 대체품의 수십억 달러 규모 시장이 탄생할 것을 명백히 예상하지 못했습니다.
주목할 점은 서명 후 대통령의 반응입니다. 트럼프는 곧바로 의회에 법안을 다시 손질할 것을 공개적으로 요구했으며, 특히 베테랑과 소규모 제조업체를 제외할 것을 요청했습니다. 미국 대통령이 자신의 서명을 논평하고 수정을 요청하는 것은 이례적이며, 이는 패키지가 얼마나 정치적으로 구성되었는지를 보여줍니다. 지출법안은 주로 정부 셧다운을 종료하기 위한 도구였습니다. 헴프 정의는 덤으로 포함되었습니다.
유럽에 미치는 영향: 공회전이 아닌 청사진
독일 및 유럽 시장 참여자들에게 이 결정은 두 방향에서 관련성이 있습니다. 첫째, 글로벌 시장 점유율이 변합니다. 지금까지 델타-8 에디블과 THCA 꽃을 생산해온 미국 제조업체들은 미국 외 판매 시장을 찾을 것입니다. 캘리포니아 꽃의 프랑스로의 밀수 경험은 수요와 공급이 이러한 변화를 빠르게 진행함을 보여줍니다. 둘째, Section 781은 금지가 아닌 정의를 통한 규제의 청사진입니다. 물질을 정의하는 자가 새로운 형법을 작성할 필요 없이 시장을 규제합니다.
정확히 이 패턴이 이미 유럽에서 여러 형태로 나타나고 있습니다. 포르투갈은 반합성 칸나비노이드 HHC를 마약 목록 II-A로 전환하여 한 번에 시장에서 제거했습니다. 자세한 분석은 우리의 포르투갈 HHC 금지 분석에서 찾을 수 있습니다. 그리스도 유사한 경로를 따르고 있으며 CBD 꽃을 기호용 제품으로 금지하기 위해 노력하고 있습니다. 자세한 내용은 우리의 그리스 CBD 금지 계획 배경 보도에 기록되어 있습니다. 프랑스에서는 2026년 5월 15일부터 신규식품 규정의 제한적 해석이 적용되어 CBD 에디블을 시장에서 제거합니다.
총 THC, EU법 및 독일 헴프 산업의 노출된 측면
독일에서 산업용 헴프의 허용 함량은 여전히 건조 물질 중 델타-9 값 0.3%에 기초합니다. 미국 의회가 지금 실시한 것처럼 총 THC로 전환하는 것은 EU법상 양립 가능하며, HHCPO, THCP 또는 델타-8 같은 물질이 베를린의 공개 논의에 도달하면 정치적으로도 배제되지 않습니다. 오늘날 독일에서 정신활성 헴프 제품을 생산하거나 판매하는 자는 최소한 유사한 정의 변화의 위험을 계획에 포함시켜야 합니다. 미국 모델의 형사법적 엄격함(유예 기간 후 첫 날부터 연방 처벌)은 EU법에서는 드뭅니다. 규제 메커니즘, 즉 새로운 형법 대신 정의의 변화는 그렇지 않습니다.
우리는 DEA가 5월에 캔나비스를 스케줄 III으로 재분류할 때 이미 더 넓은 미국 문맥을 조명했습니다. 두 사건 모두 병행하여 진행되며 함께 2026년 미국 정책의 본질을 드러냅니다: 의학 분야에서는 금지 감소, 헴프 측면에서는 정의 강화 증가. 자세한 내용은 우리의 미국 스케줄 III 결정 분석 및 우리의 프랑스 신규식품 강화 보도에서 찾을 수 있으며, 이는 EU의 긴장 상황을 정리합니다.
자주 묻는 질문
미국 헴프법은 언제 발효되나요?
Section 781의 새로운 정의(FY2026 농업 예산법)는 2025년 11월 12일 트럼프 대통령에 의해 서명되었습니다. 12개월의 유예 기간 후 2026년 11월 13일에 발효됩니다. 그때까지 기존 계약, 재고 및 판매 라이선스는 형식상 유효합니다.
구체적으로 어떤 제품이 영향을 받나요?
영향을 받는 제품은 본질적으로 정신활성 잠재력이 있는 모든 헴프 유래 제품입니다: 델타-8-THC 에디블 및 베이프, 헴프 기반 델타-9-THC 에디블, THCA 함유 꽃, HHC 또는 HHCPO 같은 반합성 칸나비노이드, 그리고 관련 THC 값이 있는 팅크제 및 음료. 섬유 헴프, 헴프 씨앗 및 정신활성 성분이 없는 산업용 헴프 제품은 합법으로 유지됩니다.
총 THC는 델타-9-THC와 어떻게 다른가요?
델타-9-THC는 직접 정신활성 형태의 효능 물질입니다. 총 THC는 추가적으로 가열 시(탈카르복실화) 델타-9-THC로 변환되는 전구물질 THCA, 그리고 델타-8-THC 같은 관련 이성체를 합산합니다. 새로운 미국 계산은 시료의 잠재적 효능 함량을 포착하며, 현재 유효한 부분만이 아닙니다.
독일 캔나비스 시장에 영향이 있나요?
미국 연방법은 EU에서 효력이 없으므로 직접적인 법적 결과는 없습니다. 간접적으로는 전환 효과를 예상할 수 있습니다: 미국 제조업체들이 새로운 판매 시장을 찾을 것이며, 규제 방법론, 즉 총 THC로의 전환은 EU 회원국에서도 가능합니다. 독일에서 정신활성 헴프 제품을 판매하는 자는 정치적 논쟁에 대비해야 합니다.
트럼프가 법안을 수정할까요?
트럼프는 지출법안 서명 후 의회에 수정 조정을 하도록 요청했으며, 특히 베테랑과 소기업을 고려하도록 촉구했습니다. 이것이 성공할지 여부는 불확실합니다. 별도의 법안을 통한 수정은 양원의 다수가 필요합니다. 이후 예산 조정을 통한 해결책이 더 가능성 있지만 보장되지는 않습니다.
Sollte die EU ähnlich strenge THC-Grenzwerte für Hanfprodukte einführen?
출처: Akerman LLP (연방 지출법안의 헴프 유래 THC 제품 재범죄화, 2025년 11월), Cannabis Business Times (트럼프 헴프 제품 금지 시행 법안 수정을 의회에 촉구, 2026), Vicente LLP (2026년 연방 헴프 금지: 소비용 헤프 제품의 미래의 의미), MPP 블로그 (트럼프 대통령, 대부분 헴프 제품 금지에 서명), Hanfjournal (트럼프, THC 및 헴프 해머, 2026년 5월 26일).
Branchen-Update
News, Analysen und Reportagen — mehrmals im Monat direkt in dein Postfach.
Folge uns
