セクション781：予算法がヘンプ定義を変える
新規則の中核は2026年度農業予算法（FY2026 Agriculture Appropriations Act）に組み込まれた。政府機関の閉鎖を終わらせるための予算措置の細則「セクション781」の中で、議会は2018年農業法の中心的定義を書き換えた。これまでヘンプは Delta-9-THC 含有量 0.3% のみで定義されていたが、今後は「総THC」という新しい基準が適用される。この基準は、非精神活性の前駆体であるテトラヒドロカンナビノール酸（THCA）と Delta-8-THC を完全に有効成分含有量に算入する。つまり、過去4年間に米国ヘンプ産業の成長を牽引してきたまさにそうした製品が違法化されるのだ。
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第二の制限は容量ベースのものだ。今後、1つの包装容器には総THC 0.4mg以下しか含められない。現在米国のガソリンスタンドで合法的に販売されている10個入りの25mgグミパッケージは、この基準を600倍以上超える。ティンクチャー、ベイプ、THCA花もこの論理では法的地位を失う。販売、輸送、輸入は理論上2026年11月13日まで許可されるが、その後は連邦刑事責任が生じる。
280億ドルと30万雇用が危機に
業界団体によると、米国における陶酔性ヘンプ製品の年間売上は現在約280億ドルに達している。推定によれば、栽培、抽出、ロジスティクス、小売部門で約30万人の雇用が創出されており、州の税収は約15億ドルに達している。これらの規模は過去数年で出現したものであり、2018年の農業法が開いた抜け穴を、メーカーが半合成カンナビノイドと THCA 含有豊富な花で一貫して利用してきたからである。連邦議員は、繊維用ヘンプ規制から陶酔作用がある代替品の数十億ドル市場が生まれるとは想定していなかったことが明らかだ。
注目すべきは、署名後のトランプ大統領の反応である。大統領は、議会に対して法律を再度見直し、特に退役軍人と小規模製造業者を除外するよう求めた。米国大統領が自分の署名をコメントし、修正させたいと言うことは異例であり、いかにこのパッケージが政治的に構成されていたかを示している。この予算法は主に政府機関の閉鎖を終わらせるツールであり、ヘンプ定義はおまけだった。
ヨーロッパへの波及効果：試運転ではなくブループリント
ドイツおよびヨーロッパの市場参入者にとって、この決定は二つの方向から関連性がある。一つは、グローバルな市場シェアが変わることだ。これまで Delta-8 グミと THCA 花を生産していた米国製造業者は、米国外の販売市場を求めるだろう。カリフォルニア産花のフランスへの密輸経験から、需要と供給がこうした移動を迅速に実行することが示されている。もう一つは、セクション781が禁止ではなく定義による規制のブループリントであることだ。物質を定義する者が市場を規制し、新しい刑法を書く必要がない。
このパターンはヨーロッパですでに複数の形態で現れている。ポルトガルは半合成カンナビノイド HHC を規制物質表IIa に移行させ、一度に販売を中止した。詳細な分類は当誌のポルトガルの HHC 禁止に関する分析に記載されている。ギリシャは同様の道を進み、CBD 花を嗜好品として禁止する作業を行っており、当誌の計画されたギリシャの CBD 禁止に関する背景レポートが記載している。フランスでは 2026年5月15日以降、新規食品規則の制限的解釈が CBD エディブルズを市場から排除している。
総THC、EU法、ドイツのヘンプ産業の脆弱性
ドイツでは、産業用ヘンプの許容含有量は、乾燥物中の Delta-9-THC 0.3% に引き続き基づいている。米国議会が現在実施した総THC への転換は EU 法的に互換性があり、HHCPO、THCP、または Delta-8 などの物質が公開討論に達すれば、ベルリンで政治的に除外されない。現在ドイツで陶酔性ヘンプ製品を生産または販売している人は、少なくともアメリカのモデルと同様の定義変更のリスクを計画に組み込むべきである。米国モデルの刑事上の厳しさ、すなわち移行期間後の初日から連邦刑事責任は EU 法では稀である。規制メカニズム、すなわち新しい刑法ではなく定義の転換は稀ではない。
当誌は、DEA が5月に大麻の Schedule III への格下げを公式化した際、既に広いアメリカ状況を検討した。両方の事象は並行して実行され、合わせて 2026 年の真の米国政策を示す：医学でのより少ない禁止、ヘンプの側面でのより多くの定義の厳密さ。詳細については、米国 Schedule III 決定に関する当誌の分類、およびフランスの新規食品強化に関する当誌のレポートを参照のこと。これは EU 内の緊張をまとめたものである。
よくある質問
米国ヘンプ法はいつ発効するのか？
セクション781（2026年度農業予算法）からの新定義は、2025年11月12日にトランプ大統領によって署名された。12か月の移行期間を経て、2026年11月13日に発効する。それまで、既存の契約、在庫、および販売ライセンスは形式的に有効なままである。
具体的にどの製品が影響を受けるのか？
影響を受ける製品は、本質的にはすべての精神活性ポテンシャルを持つヘンプ由来製品である：Delta-8-THC グミとベイプ、ヘンプベースの Delta-9-THC エディブル、THCA 豊富な花、HHC や HHCPO などの半合成カンナビノイド、ティンクチャーおよび関連する THC 値を持つ飲料。繊維用ヘンプ、ヘンプシード、および精神活性物質のない産業用ヘンプ製品は引き続き合法である。
総THCと Delta-9-THC の違いは何か？
Delta-9-THC は有効成分の直接的な精神活性形態である。総THC は、加熱（脱炭酸化）時に Delta-9-THC になる前駆体 THCA、および Delta-8-THC などの関連異性体をさらに合計する。新しい米国の計算は、したがってサンプルの潜在的な有効成分含有量を捉え、現在有効な部分のみではない。
ドイツのカンナビス市場に影響があるか？
EU では米国連邦法が適用されないため、直接的な法的帰結はない。ただし、転換効果が予想される：米国製造業者は新しい販売市場を探し、規制方法、すなわち総THC への転換は EU 加盟国でも考えられる。ドイツで陶酔性ヘンプ製品を販売している人は、政治的論争に備える必要がある。
トランプ大統領は法律を修正するか？
トランプは予算法に署名した後、議会に対して、特に退役軍人と中小企業を念頭に置いた是正的調整を行うよう求めた。成功するかどうかは未確定である。独立した法律を通じた修正には両議院の多数派が必要である。後の予算年度での解決がより可能性が高いが、保証されていない。
Sollte die EU ähnlich strenge THC-Grenzwerte für Hanfprodukte einführen?
出典：Akerman LLP（Federal Spending Bill における Hemp-Derived THC Products の再犯罪化、2025年11月）、Cannabis Business Times（Trump Calls on Congress to Fix Law Imposing a Forthcoming Hemp Product Ban、2026年）、Vicente LLP（2026 Federal Hemp Ban：Consumable Hemp Products の将来への意味）、MPP Blog（President Trump Signs Ban on Most Hemp Products）、Hanfjournal（Trump、THC and the Hanf-Hammer、26.05.2026）。
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