En Allemagne, on débat d’une taxe sur le cannabis avant même de savoir sur quoi elle porterait. Une évaluation canadienne montre que cette question précise en détermine l’effet, et que la réponse la plus évidente est la plus mauvaise.
L’Ontario a légalisé le cannabis à usage récréatif en octobre 2018. La taxation fonctionne par une taxe fédérale plus des taxes provinciales supplémentaires, avec deux méthodes différentes : une taxe à la quantité pure pour les produits transformés comme les vaporisateurs et les produits comestibles, et une taxe ad valorem avec montant minimum pour les produits non transformés comme les fleurs séchées et les joints roulés, calculée au poids.
Les auteurs ont calculé pour 2 568 produits vendus légalement en mars 2022 le montant de la taxe par milligramme de THC, et ont simulé cette approche face à des méthodes alternatives.
Le constat central
La taxe basée sur le poids crée, à hautes teneurs en THC, une taxe inférieure par milligramme de THC. C’est la conséquence logique de l’assiette fiscale : taxer un gramme à vingt pour cent de THC de la même manière qu’un gramme à dix pour cent divise la part fiscale par unité active.
Une taxe à la quantité basée sur la teneur en THC inverse ce mécanisme. Selon la simulation, elle génère le montant fiscal moyen le plus élevé par milligramme de THC sur l’ensemble des concentrations, impose plus fortement les produits hautement concentrés et réduit les écarts de prix entre les niveaux de concentration.
En clair : une taxe au poids récompense les hautes teneurs en actifs, une taxe basée sur l’actif ne le fait pas. Quiconque veut donc utiliser une taxe pour orienter la politique de santé publique doit choisir son assiette fiscale en conséquence, et non en fonction de ce qui est le plus facile à percevoir.
Pourquoi c’est pertinent pour l’Allemagne
Une taxe sur le cannabis est en débat ici, et la discussion porte presque exclusivement sur le principe et les revenus attendus. Les chiffres canadiens montrent que la question apparemment anodine de l’assiette fiscale détermine l’impact sur la politique de santé publique, indépendamment du taux appliqué.
S’ajoute un point pratique que nous connaissons d’un autre contexte. La variation possible des prix par unité active, nous l’avons documentée pour le domaine médical en analysant les coûts par milligramme de THC. La même logique de calcul s’applique à une taxe, avec un signe opposé.
La transposabilité a ses limites. Les données proviennent d’un marché avec commerce de détail autorisé et ont trois ans d’ancienneté. Mais le mécanisme derrière ce constat n’est pas spécifique au marché, c’est de l’arithmétique.
Source : Sornpaisarn B. et al., « Canadian taxation methods for cannabis: an examination of the impact of different tax methods based on legal products sold in Ontario », Journal of Cannabis Research, 9 septembre 2026, DOI 10.1186/s42238-026-00499-5.
Sollte Cannabis nach THC-Gehalt oder nach Gewicht besteuert werden?
Branchen-Update
News, Analysen und Reportagen — mehrmals im Monat direkt in dein Postfach.
Folge uns
