La Camera dei Rappresentanti degli USA ha approvato il 1º settembre 2026 con 370 voti a favore e 48 contrari una legge di bilancio che rinvia il divieto federale sui prodotti di canapa intossicanti di circa 30 giorni. Il Senato aveva precedentemente approvato il provvedimento con 90 voti a favore e 6 contrari. Anziché il 12 novembre, la nuova definizione di canapa entrerà in vigore l’11 dicembre. Un settore con un volume nel ramo dei miliardi ha guadagnato così quattro settimane, nulla di più.
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L’origine del divieto
Il fondamento è una ridefinizione della canapa entrata in vigore alla fine dello scorso anno. Essa limita il contenuto consentito a 0,4 mg di THC totale per contenitore. Non si tratta di un limite percentuale, ma di una quantità assoluta per unità di confezionamento, e proprio questo è il fattore decisivo. Una bevanda, un caramella gommosa o una tintura superano questo valore praticamente sempre. Abbiamo già descritto la portata di questa definizione quando gli USA hanno irrigidito la loro definizione di canapa. A esserne interessato è praticamente l’intero segmento dei cosiddetti prodotti di canapa intossicante, emerso negli ultimi anni da una lacuna legislativa.
La nuova data non è casuale
Il rinvio non figura in una legge sulla canapa autonoma. È un allegato a un bilancio transitorio che garantisce il finanziamento delle agenzie federali fino all’11 dicembre. La data di scadenza del divieto è quindi collegata al calendario dei bilanci e non a una decisione di politica della droga. Una mozione al Senato per stralciare nuovamente il rinvio è fallita con 61 voti a favore e 32 contrari. Alla Camera, gli oppositori dell’industria della canapa tra le fila dei Repubblicani hanno cercato di bloccare l’ordine del giorno in segno di protesta, anche questo tentativo è fallito.
Per le aziende ciò significa una dipendenza sgradevole. Finché la scadenza rimane vincolata a un bilancio transitorio, si sposta ad ogni nuovo ciclo di bilancio oppure no. Il Congresso dovrebbe approvare entro dicembre una regolamentazione vincolante. Se ciò avrà successo è incerto. La legge è ora in attesa della firma del Presidente.
Quattro settimane non bastano a niente
Chi contratta materie prime, pianifica superfici di coltivazione o gestisce merce commerciale lavora in cicli che vanno da mesi a anni. Un rinvio di quattro settimane prolunga l’incertezza, non la elimina. I contratti che si estendono oltre l’11 dicembre rimangono scommesse su una decisione politica. Nel dibattito USA si discute inoltre se la questione definitoria potrebbe andare oltre l’obiettivo effettivo e alla fine potrebbe persino interessare i semi di canapa. Ciò non può essere provato al momento, ma mostra quanto sia vaga la formulazione percepita.
Cosa l’Europa può imparare da questo
L’insegnamento vero non risiede nel rinvio, ma nel meccanismo. Non è il divieto di singole sostanze a sgomberare il mercato qui, bensì una definizione modificata di ciò che ancora può chiamarsi canapa. Chi controlla la definizione non ha più bisogno di emettere un divieto.
Il modello è noto in Germania. Il dibattito sulla clausola di intossicazione nella legge sul consumo di cannabis funziona secondo la stessa logica, come ha dimostrato il nostro calcolo del modello sull’abuso della canapa industriale. A livello dell’UE, il trattamento dei prodotti di canapa intossicanti rimane incoerente, una conclusione che abbiamo descritto in dettaglio nel contributo su Intoxicating Hemp nell’UE. Quanto siano stretti gli spazi normativi al momento è dimostrato anche dal caso olandese, in cui L’Aia non vede alcun mezzo per agire contro il colosso del tabacco nell’esperimento di wiet.
Per la canapa da fibra europea, il turbamento arriva al momento sbagliato. Mentre altri paesi espandono le loro superfici di coltivazione, l’area tedesca si riduce, come mostra il confronto in cui l’India apre la coltivazione della canapa. Un prevedibile crollo del più grande mercato di sbocco per i prodotti finiti contenenti cannabinoidi colpisce anche i fornitori europei.
Domande frequenti
Il divieto del THC dalla canapa negli USA è quindi completamente scongiurato?
No. È semplicemente rinviato di circa 30 giorni. Senza una nuova regolamentazione normativa, la definizione irrigidita di canapa entra in vigore l’11 dicembre 2026. Il Congresso dovrebbe approvare entro allora una regolamentazione autonoma.
Cosa significa il limite di 0,4 mg di THC totale per contenitore?
Il valore limite non si riferisce a una percentuale, ma alla quantità assoluta di THC in un’unità di confezionamento. Un grande contenitore non può contenere più THC di uno piccolo. Per bevande, alimenti e tinture, questo valore è praticamente difficile da rispettare nella pratica.
La norma riguarda anche i prodotti a base di CBD?
Indirettamente sì, poiché molti prodotti a base di CBD contengono tracce di THC che, a seconda della dimensione del contenitore, possono superare il nuovo limite. Sebbene il dibattito sia rivolto contro i prodotti di canapa intossicanti, la definizione non distingue in base all’intento, ma al contenuto.
La decisione ha ripercussioni sul mercato tedesco?
Direttamente, il diritto americano si applica solo negli USA. Indirettamente, i fornitori europei che forniscono materie prime o prodotti finiti negli Stati Uniti sono interessati. Si aggiunge anche l’effetto di segnale, poiché le limitazioni basate su definizioni sono discusse anche in Europa.
Quando ci si aspetta una regolamentazione permanente?
È stata annunciata una regolamentazione vincolante entro dicembre 2026. Se il Congresso manterrà questo programma non può essere previsto in modo serio al momento. Finora la scadenza è stata estesa esclusivamente tramite leggi di bilancio, non tramite una legislazione sulla canapa autonoma.
Fonti: Marijuana Moment, „House Passes Bill To Delay Hemp THC Product Ban, Sending It To Trump’s Desk“ e „GOP Hemp Opponents Fail To Derail House Agenda In Protest Of Delaying THC Product Ban“, entrambi 1º settembre 2026; Hanf Journal, „USA verschieben geplantes Hanf-THC-Verbot“, 2 settembre 2026.
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