बार्सिलोना ने अपने कैनबिस सोशल क्लबों के खिलाफ फिर से कार्रवाई शुरू कर दी है। प्लान ड्रुइडा नाम की इस नीति के तहत शहर ने एक सुरक्षा रणनीति अपनाई है, जो जून के मध्य से चल रही है और 4 अगस्त को आधिकारिक रूप से प्रस्तुत की गई थी। जिम्मेदार अधिकारियों के अनुसार, शहर के अधिकांश क्लबों के खिलाफ अब प्रशासनिक कार्रवाही चल रही है। एक ऐसे मॉडल के लिए जो दशकों तक यूरोप के लिए एक आदर्श माना जाता था, यह एक गंभीर मोड़ है।
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प्लान ड्रुइडा में क्या शामिल है
इस योजना को सुरक्षा विभाग के प्रमुख अल्बर्ट बैटल और शहरी पुलिस प्रमुख पेड्रो वेलाज़्केज़ ने प्रस्तुत किया। यह तीन स्तंभों पर आधारित है। पहला, ज्ञात नशीली दवाओं के अवैध कारोबार के स्थानों पर बढ़ी हुई पुलिस मौजूदगी। दूसरा, एक नई डेटा प्रणाली जो आपातकालीन कॉल, गिरफ्तारियों और जब्तियों को एकीकृत करती है ताकि समस्या क्षेत्रों की पहचान की जा सके। तीसरा, कातालान क्षेत्रीय पुलिस मोसोस डी एस्क्वाड्रा के साथ घनिष्ठ समन्वय। सितंबर में 50 अतिरिक्त अधिकारी जोड़े जाएंगे, और अभियान पुराने शहर जिले सिउतात वेला में शुरू किया गया है।
यह योजना स्पष्ट रूप से केवल क्लबों के खिलाफ नहीं है। इसमें सड़क पर होने वाली बिक्री और तथाकथित नारकोपिसोस – यानी बिक्री केंद्रों में रूपांतरित अपार्टमेंट – भी शामिल हैं। लेकिन क्लबों को स्पष्ट रूप से लक्ष्य के रूप में नाम दिया गया है, और यही इसकी गंभीरता है। इससे उन्हें खुली नशीली दवाओं की बिक्री जैसी ही श्रेणी में रखा जा रहा है।
एक कानूनी आधार के बिना एक मॉडल
यह समझने के लिए कि शहर इतनी आसानी से दबाव कैसे बना सकता है, स्पेनिश क्लबों के ढांचे को जानना आवश्यक है। स्पेन ने निजी दायरे में कब्जे और खपत को जल्दी ही अपराध-मुक्त कर दिया, लेकिन बिक्री और व्यापार दंडनीय रहे। इस तरह की पहली संस्था 2001 में बार्सिलोना में खुली। इसका विचार यह था: वयस्कों का एक बंद समूह अपनी व्यक्तिगत जरूरत के लिए सामूहिक रूप से कैनबिस उगाता है, बिना किसी वाणिज्यिक बिक्री के, और इस तरह व्यापार कानूनों से बाहर रहता है।
स्पेन की सरकार ने इसके लिए कभी भी अपनी कानूनी ढांचा नहीं बनाया। ये क्लब एक चौथाई सदी से एक ग्रे जोन में काम कर रहे हैं, केवल तब तक सहन किए जाते हैं जब तक वे सदस्यता के सिद्धांत और गैर-लाभकारीता को बनाए रखते हैं। बार्सिलोना ने 2014 में एक नगरीय अध्यादेश के साथ व्यवस्था लाने की कोशिश की, लेकिन सर्वोच्च न्यायालय ने 2021 में इसे मूल रूप से रद्द कर दिया। देश-व्यापी विनियमन के प्रयास संसद में बार-बार असफल रहे। परिणाम यह है कि 200 से अधिक क्लब केवल बार्सिलोना में और कातालान में कई सौ क्लब विश्वसनीय कानूनी स्थिति के बिना काम कर रहे हैं।
यह मॉडल कभी कैसे एक आदर्श के रूप में चर्चा किया गया था, हमने कुछ साल पहले जर्मन बहस के साथ एक तुलना में वर्णित किया था। स्पेनिश कानूनी स्थिति की वर्तमान स्थिति हमने अपने स्पेन में कैनबिस के सारांश में प्रस्तुत की है।
संघों की प्रतिक्रिया
कातालान छत्र संघ CatFAC शहर पर कैनबिस समुदाय को समान रूप से अपराधीकृत करने का आरोप लगाता है। कानूनी सुरक्षा गारंटियां सुरक्षा में बाधा नहीं हैं, बल्कि प्रत्येक लोकतांत्रिक समाज का एक मौलिक सिद्धांत हैं। संघ यह नहीं मानता कि मॉडल के दुरुपयोग के उदाहरण नहीं हैं, और अपने कथन के अनुसार वास्तव में अवैध संचालन के खिलाफ उपायों का समर्थन करता है। वह नियमों को तोड़ने वाले अल्पसंख्यक के खिलाफ लक्षित कार्रवाई के बजाय व्यापक आक्रामक कार्रवाई के विरुद्ध है।
केंद्रीय समस्या आपूर्ति नीति संबंधी है। संघ के अनुसार, बंदियों से खपत कम नहीं होती, बल्कि यह बदल जाती है। हजारों सदस्य अवैध बाजार में वापस जा जाते हैं, यानी वहीं जहां योजना वास्तव में लक्षित करना चाहती है। CatFAC शहर के साथ तत्काल संवाद, वास्तविक संघों और वाणिज्यिक संचालन के बीच स्पष्ट अंतर, और आगे की बंदियों से पहले प्रभाव मूल्यांकन की मांग करता है।
दूसरी ओर, बैटल शहर को नियामक सुरक्षा तंत्र की अधिकता से बाधित देखते हैं और उस गतिविधि पर दबाव बनाए रखने की घोषणा करते हैं जिसका शहर में कोई स्थान नहीं होना चाहिए। स्थिति को और स्पष्टता से व्यक्त नहीं किया जा सकता है।
यह DACH क्षेत्र के लिए क्यों प्रासंगिक है
स्पष्ट प्रतिक्रिया बार्सिलोना को एक दूर की समस्या के रूप में खारिज करना होगी। लेकिन यह अधूरा है। जर्मन खेती संघ स्पेनिश मॉडल का एक क्लोन नहीं हैं, लेकिन वे इसके मौलिक विचार साझा करते हैं: एक बंद सदस्य समूह में गैर-वाणिज्यिक आत्म-खेती। निर्णायक अंतर वहीं है जहां स्पेन 2001 के बाद से एक अंतर रखता है। कैनबिस खपत अधिनियम जर्मन संघों को स्पष्ट कानूनी आधार के साथ, अनुमति प्रक्रियाओं, शर्तों और प्रशासनिक पर्यवेक्षण के साथ रखता है।
यह तुलना दिखाती है कि कितना अलग तरीके से यह काम करता है। जर्मनी में शर्तों, नियंत्रण घनत्व और निर्माण कानून के बारे में बहस होती है, जबकि अनुमोदित संघों की संख्या बढ़ती है। उदाहरण के लिए, निचली सक्सोनी ने हाल ही में सौवां अनुमति पत्र दिया है, और जहां संघीय राज्य वर्तमान में खड़े हैं, हमारी CSC लाइसेंस की संघीय राज्य तुलना दिखाती है। बार्सिलोना में, इसके विपरीत, यह सरल अस्तित्व का सवाल है, क्योंकि कभी भी कोई अनुमति प्रक्रिया नहीं थी जिसे भरा जा सके। एक सहिष्णुता को प्रशासनिक रूप से एक अनुमति के मुकाबले में वापस लेना बहुत आसान है।
दूसरा संदर्भ यूरोपीय है। स्पेन एकमात्र दक्षिण यूरोपीय राज्य नहीं है जहां अधिकारी ग्रे जोन को कसकर व्याख्या करते हैं और अदालतें बाद में सुधार करती हैं। इटली में, कैसेशन अदालत ने हेम्प फूलों की जब्ती को सीमित कर दिया है। और स्पेन में ही, नगरीय दबाव एक दूसरे मोर्चे पर आता है, क्योंकि तंबाकू कानून के सुधार से राष्ट्रीय स्तर पर क्लबों को खतरा है।
ग्राउंडहॉग डे या मोड़
वर्गीकरण में संदेह भी शामिल है। बार्सिलोना एक दशक से अधिक समय से नियमित अंतराल पर क्लब मॉडल के अंत की घोषणा करता आ रहा है। 2014 में, कई स्थापनाओं को आपराधिक उद्यमों के रूप में वर्गीकृत किया गया और बंद किया गया, दिसंबर 2023 और जून 2024 के बीच कम से कम 50 स्थान छापों से प्रभावित थे, और जुलाई 2024 में यह कहा गया कि 30 क्लब बंद होने चाहिए। अधिकांश फिर से खुल गए या कभी बंद नहीं हुए। दृश्य के पर्यवेक्षक धमकाने वाली बयानबाजी, सुर्खियों और कुछ वास्तविक बंदियों के चक्र की तुलना फिल्म „और रोज़ सुबह देखो यही सपना“ से करते हैं।
इस बार नई चीज़ व्यापकता है। केवल कुछ संदिग्ध परिचालन कार्यवाही में नहीं हैं, बल्कि शहर के अनुसार लगभग सभी हैं। क्या इससे बंदियां होंगी, यह आने वाले महीनों में प्रशासनिक अदालतों के फैसले से तय होगा। वास्तविक निष्कर्ष 2014, 2021 और 2024 जितना ही रहता है: जब तक स्पेन एक राष्ट्रीय कानूनी ढांचा नहीं बनाता, तब तक हर समाधान संबंधित नगरीय मनोदशा का एक सवाल रहता है। यह शिक्षा जर्मन बहस के लिए भी उपयोगी है।
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
प्लान ड्रुइडा क्या है?
प्लान ड्रुइडा बार्सिलोना शहर की एक सुरक्षा रणनीति है जो सड़क पर होने वाली बिक्री और सार्वजनिक नशीली दवाओं की खपत के विरुद्ध है। यह मध्य जून 2026 से चल रहा है और 4 अगस्त को आधिकारिक रूप से प्रस्तुत किया गया था। कैनबिस सोशल क्लब स्पष्ट रूप से लक्ष्यों में से एक हैं।
क्या बार्सिलोना में क्लब अब बंद हो जाएंगे?
अभी तक प्रशासनिक कार्रवाही चल रही है, शहर के अनुसार अधिकांश क्लबों के खिलाफ। इससे बंदियों की एक लहर अनिवार्य नहीं है। पहले के अभियानों में, प्रभावित अधिकांश परिचालन फिर से खुल गए या कभी बंद नहीं हुए।
स्पेनिश क्लब इतने कमजोर क्यों हैं?
क्योंकि उन्हें कभी अपना कानूनी ढांचा नहीं दिया गया था। वे निजी खपत के अपराध-मुक्ति पर निर्भर हैं और केवल सहन किए जाते हैं। एक अधिकार को एक औपचारिक रूप से दी गई अनुमति के मुकाबले में वापस लेना बहुत आसान है।
क्या जर्मन खेती संघ समान रूप से खतरे में हैं?
कानूनी रूप से वे बेहतर स्थिति में हैं। कैनबिस खपत अधिनियम एक अनुमति प्रक्रिया के साथ प्रदान करता है जिसमें शर्तें और प्रशासनिक पर्यवेक्षण होता है, इसलिए संघ स्पष्ट कानूनी आधार पर काम करते हैं। संघर्ष फिर भी होते हैं, लेकिन वे शर्तों और नियंत्रणों के बारे में होते हैं, न कि अस्तित्व के अधिकार के बारे में।
CatFAC क्या मांग करता है?
CatFAC शहर के साथ तत्काल संवाद, वास्तविक संघों और वाणिज्यिक संचालन के बीच स्पष्ट अंतर, बंदियों से पहले प्रभाव मूल्यांकन, और एक राष्ट्रीय कानूनी ढांचा की मांग करता है। संघ चेतावनी देता है कि बंदियां सदस्यों को अवैध बाजार पर वापस भेज देंगी।
Sollten Cannabis Social Clubs in Barcelona legal geregelt werden?
स्रोत: 4 अगस्त 2026 को बार्सिलोना शहर का प्रेस कॉन्फ्रेंस अल्बर्ट बैटल और पेड्रो वेलाज़्केज़ के साथ; CatFAC संघ का विवरण; leafie, High Times और El Planteo द्वारा प्लान ड्रुइडा की रिपोर्टिंग।
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