Les aliments contenant du CBD ne peuvent pas porter de label bio dans l’Union européenne tant que le CBD n’a pas reçu son autorisation en tant qu’aliment nouveau. C’est ce qu’a décidé la Cour de justice de l’UE le 5 novembre 2026 dans l’affaire C-495/25. Une décision aux enjeux contradictoires pour le secteur du chanvre : le CBD issu du chanvre est reconnu comme produit agricole, mais se heurte à l’absence d’autorisation de mise sur le marché.
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L’affaire : le syndicat français du chanvre contre l’autorité bio
Le différend a éclaté en France. L’Institut national de l’origine et de la qualité (INAO) avait informé les organismes de contrôle bio que ni les produits à base de CBD naturel, ni les aliments enrichis en CBD ne pouvaient être certifiés. Seule exception : l’huile de chanvre non enrichie en CBD. Le CBD n’avait pas non plus le droit de figurer comme ingrédient dans les aliments bio. Le Syndicat professionnel du chanvre a contesté cette décision devant le Conseil d’État. La plus haute juridiction administrative française a saisi la Cour de justice de l’UE. La France avait auparavant interdit les produits comestibles au CBD en invoquant le règlement Novel Food.
La décision de la CJUE sur la certification bio du CBD
Le syndicat arguait que le CBD étant extrait d’une plante cultivée, il s’agissait d’un produit agricole transformé destiné à l’alimentation. Sur ce point, la Cour de justice lui donne raison. Cette catégorie englobe, selon l’arrêt, tout ce qui est destiné à être ingéré par l’homme ou peut l’être raisonnablement. Cela inclut les aliments nouveaux, qu’ils soient autorisés ou non.
Toutefois, les juges introduisent une seconde étape déterminante. La certification bio ne peut pas être dissociée des règles de mise sur le marché. Un label bio fait la promotion d’un produit et transmet aux consommateurs une image de qualité et de sécurité. Certifier un produit sans autorisation de mise sur le marché risquerait de compromettre la protection de la santé et des consommateurs. L’autorisation en tant qu’aliment nouveau impose en effet que, selon l’état actuel de la science, il n’existe aucun risque pour la sécurité.
Les produits d’exportation n’échappent pas à l’interdiction
La Cour ferme explicitement une porte de sortie. Cette interprétation s’applique également aux produits non autorisés destinés à la vente en dehors de l’UE. Une telle commercialisation pourrait nuire à la réputation de la certification et affaiblir la confiance envers les produits bio. Pour les fabricants tentés de se tourner vers des marchés aux règles CBD plus libérales, c’est un refus sans équivoque. La juridiction française devra désormais trancher le litige sur cette base.
Analyse : le label conditionné par l’autorisation Novel Food
L’arrêt ne dit rien sur la dangerosité du CBD. Il subordonne le label bio à l’autorisation en droit alimentaire, et celle-ci n’existe toujours pas pour le CBD. Cela place la procédure Novel Food au premier plan. L’EFSA a publié un premier avis positif sur le CBD fixant 2 milligrammes par jour. Cependant, une autorisation par la Commission européenne n’en découle pas automatiquement. Le Royaume-Uni suit sa propre voie et recommande 10 milligrammes par jour.
Rien ne change pour les graines de chanvre et l’huile de chanvre sans enrichissement en CBD. Elles peuvent continuer à être certifiées comme aliments bio si elles remplissent les conditions usuelles. En France, le marché du CBD reste en mouvement : un projet de loi sénatorial prévoit un registre du chanvre et des licences de vente. Au niveau de l’UE, le Conseil poursuit ses délibérations pour faire des fleurs de chanvre un produit agricole. L’arrêt montre l’étroite connexion de ces questions : le statut agricole seul n’ouvre aucune porte tant que le droit alimentaire reste fermé.
Questions fréquentes
Les aliments au CBD peuvent-ils porter un label bio ?
Non, tant que le CBD n’est pas autorisé comme aliment nouveau dans l’UE. La CJUE l’a décidé le 5 novembre 2026 dans l’affaire C-495/25.
La CJUE a-t-elle déclaré le CBD dangereux ?
Non. La Cour n’a pas pris position sur la sécurité du CBD. Elle a simplement établi que la certification bio exige une autorisation de mise sur le marché préalable.
L’arrêt s’applique-t-il à l’huile et aux graines de chanvre ?
Non. Les graines de chanvre et l’huile de chanvre sans enrichissement en CBD peuvent continuer à être certifiées comme aliments bio s’ils remplissent les conditions en vigueur.
Les producteurs peuvent-ils exporter des produits CBD certifiés bio ?
Pas avec une certification bio de l’UE. La CJUE a explicitement décidé que l’interdiction s’applique aussi aux produits destinés à la vente en dehors de l’UE.
Sources : Cour de justice de l’Union européenne, arrêt du 5 novembre 2026, affaire C-495/25 (Syndicat professionnel du chanvre), communiqué de presse n° 159/26 ; Eunews, 5 novembre 2026.
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