L’Union européenne a fixé pour la première fois des teneurs maximales contraignantes en THC pour le thé de feuilles de chanvre. Le règlement (UE) 2026/1828 complète le règlement sur les contaminants (UE) 2023/915 et s’applique à partir du 1er janvier 2027. Pour l’industrie européenne du chanvre utile, le résultat est mitigé, car la reconnaissance définitive de l’infusion en tant qu’aliment traditionnel s’accompagne de seuils limites qu’une grande partie des produits actuellement commercialisés ne respectent pas.
📑 Inhaltsverzeichnis
- Ce que le nouveau règlement de l’UE régit pour le thé de feuilles de chanvre
- La valeur limite affecte la feuille, pas la tasse
- L’association des cultures du chanvre utile EIHA qualifie cela d’occasion manquée
- Obligations d’étiquetage et exemptions nationales
- Ce que cela signifie pour le marché germanophone
- Questions fréquemment posées
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Ce que le nouveau règlement de l’UE régit pour le thé de feuilles de chanvre
Le règlement établit une distinction claire entre la matière première et la boisson finie. Les feuilles de chanvre séchées destinées à une infusion à l’eau ne doivent contenir à l’avenir au maximum que 40 milligrammes d’équivalents Delta-9-THC par kilogramme. Pour l’infusion prête à boire, la limite est de 0,02 milligramme par kilogramme. Dans une tasse de 250 millilitres, cela correspond mathématiquement à environ 0,005 milligramme d’équivalents THC, soit une quantité bien en deçà de tout effet perceptible.
Ainsi, les infusions de feuilles de chanvre figurent pour la première fois directement dans la législation européenne sur les contaminants. Jusqu’à présent, l’UE ne réglementait que les graines dans ce domaine, avec des limites de 3 milligrammes par kilogramme pour les graines, la farine et les protéines, et de 7,5 milligrammes par kilogramme pour l’huile. Les feuilles sont restées pendant des années une lacune législative, car la Commission souhaitait d’abord évaluer les données sur la présence réelle.
La valeur limite affecte la feuille, pas la tasse
Le véritable goulot d’étranglement se situe au niveau de la matière foliaire séchée. Une étude allemande de 2023 a analysé 23 thés de chanvre du commerce et a trouvé des teneurs en THC entre 16 et 935 milligrammes par kilogramme. La valeur moyenne était de 221 milligrammes par kilogramme, soit plus de cinq fois la nouvelle limite. Quiconque remplit du thé de chanvre aujourd’hui doit donc se procurer et analyser les matières premières beaucoup plus strictement qu’auparavant.
Cette même étude a montré autre chose. Seule une petite partie du THC lié à la feuille passe réellement dans l’eau lors de l’infusion, car le THC est liposoluble et se dissout mal dans l’eau chaude. C’est précisément sur ce point que porte la critique du secteur. Une valeur stricte pour la feuille apporte peu d’avantages supplémentaires en matière de sécurité des consommateurs si la boisson dispose déjà de sa propre valeur limite. L’impact que de tels seuils peuvent avoir sur des catégories de produits entières se manifeste actuellement aux États-Unis, où une nouvelle définition du chanvre avec une limite par récipient a bouleversé un marché de plusieurs milliards et où le Tennessee a complètement interdit les produits de chanvre fumables.
L’association des cultures du chanvre utile EIHA qualifie cela d’occasion manquée
L’association européenne du chanvre utile EIHA avait proposé une valeur de 0,08 milligramme par kilogramme pour les boissons non alcoolisées chauffées. C’est la variante quatre fois plus stricte qui a été imposée. Le directeur général de l’EIHA, Francesco Mirizzi, approuve certes la reconnaissance du thé de feuilles de chanvre comme aliment traditionnel par l’UE. Simultanément, l’association avertit que de nombreux produits issus du chanvre industriel légalement cultivé ne pourront pratiquement plus être commercialisés sous ces seuils.
Pour la feuille séchée, l’EIHA demande une augmentation de 40 à au moins 400 milligrammes par kilogramme. L’association a également annoncé qu’elle examinerait tous les moyens de défendre le secteur contre les restrictions disproportionnées. L’EIHA n’exclut pas un litige juridique.
Obligations d’étiquetage et exemptions nationales
Le paquet comprend des exigences précises sur l’emballage. Les feuilles de chanvre destinées à l’infusion à l’eau doivent porter une mention indiquant qu’elles sont exclusivement destinées à la préparation d’une infusion aux herbes. S’y ajoutent un avertissement pour les nourrissons et les jeunes enfants ainsi qu’une obligation de ne pas ajouter d’ingrédients gras comme la crème ou le lait lors de l’infusion. Ce dernier point suit la même logique que la faible valeur dans la boisson, car les graisses dissolvent le THC beaucoup mieux que l’eau.
Une deuxième restriction est importante pour les fabricants. Le règlement n’abroge pas les règles nationales plus strictes. Un marché intérieur unifié pour les feuilles de chanvre ne se crée donc pas automatiquement, et les États membres individuels peuvent continuer à imposer des exigences plus strictes. Le cas du Portugal montre à quel point la supervision fonctionne différemment en Europe, où neuf députés mettent en question les saisies de produits à base de CBD au Parlement.
Ce que cela signifie pour le marché germanophone
Le thé de chanvre est en Allemagne, en Autriche et en Suisse un produit rayonné établi et en même temps l’un des plus anciens produits à base de chanvre, comme le montre un regard sur la tradition de l’infusion de chanvre comme remède doux et primaire. Le règlement crée pour ce produit pour la première fois une sécurité juridique, mais exige en contrepartie un contrôle de qualité plus strict. Le choix de variété, le moment de la récolte et la séparation nette de la feuille des extrémités en fleur détermineront à l’avenir si un lot peut être commercialisé. Quiconque ne commencera à mesurer qu’en décembre 2026 se trouvera à la fin avec une récolte que personne ne voudra plus.
Le moment frappe une industrie déjà sous pression. En Allemagne, le secteur lutte depuis des mois pour l’interprétation de la clause de stupéfiant, et les chiffres sur l’abus allégué de chanvre industriel sont plus sobres que le débat politique. Les fondamentaux sur la culture sont présentés dans notre vue d’ensemble du chanvre utile en Allemagne. Sur le plan juridique, le règlement s’appuie sur un changement d’orientation de 2023, quand la Commission européenne a confirmé que les feuilles de chanvre ne sont pas un Novel Food. Ce qui a commencé alors comme une clarification sans chiffres a maintenant ses valeurs limites.
Questions fréquemment posées
À partir de quand les nouvelles valeurs limites de THC pour le thé de feuilles de chanvre s’appliquent-elles?
Les valeurs du règlement (UE) 2026/1828 s’appliquent à partir du 1er janvier 2027. Pour les marchandises mises légalement en circulation avant cette date, des dispositions transitoires sont prévues. Les fabricants devraient utiliser le temps restant pour adapter leur approvisionnement en matières premières.
Combien de THC une tasse de thé de chanvre fini peut-elle contenir?
L’infusion prête à boire ne doit pas contenir plus de 0,02 milligramme d’équivalents Delta-9-THC par kilogramme. Pour une tasse de 250 millilitres, cela correspond mathématiquement à environ 0,005 milligramme. Un effet enivrant est exclu à cet ordre de grandeur.
Pourquoi la valeur limite pour les feuilles séchées est-elle le plus gros problème?
Les thés de chanvre du commerce se situaient en moyenne à 221 milligrammes par kilogramme dans une étude allemande de 2023. La nouvelle valeur de 40 milligrammes par kilogramme est bien en dessous. De nombreux lots devraient donc soit provenir d’autres variétés, soit être traités différemment.
Le nouveau règlement s’applique-t-il aussi en Suisse?
La Suisse n’est pas un État membre de l’UE et n’adopte pas automatiquement le règlement. Pour les fabricants suisses, il reste pertinent dès qu’ils livrent dans l’UE. Les exportations doivent alors respecter les teneurs maximales européennes et les obligations d’étiquetage.
Le thé de feuilles de chanvre a-t-il encore besoin d’une approbation Novel Food?
Non. Les infusions à l’eau de feuilles de chanvre sans extrémités en fleur et en fruit ne sont explicitement pas considérées comme un aliment nouveau. Ils n’ont donc pas besoin d’approbation en vertu du règlement sur les aliments nouveaux. Pour les autres parties de la plante et pour les cannabinoïdes isolés, la situation juridique reste inchangée.
Sources : Règlement (UE) 2026/1828 modifiant le règlement (UE) 2023/915, Position de la European Industrial Hemp Association (EIHA) d’août 2026, HempToday du 24 août 2026.
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Remarque : Cet article reflète la situation d’août 2026 et ne constitue pas un conseil juridique. Il ne contient aucune affirmation concernant la santé ou les effets. La commercialité de produits individuels dépend d’autres exigences au-delà des teneurs maximales, notamment la législation alimentaire et le règlement sur les aliments nouveaux.
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