📑 Inhaltsverzeichnis
1990 yılından beri İtalya, esrar ürünlerinin yasaklanması, cezalandırılması ve önlenmesine ilişkin bir yasayı hukuki çerçeve olarak kullanmaktadır. Kısa süre önce Almanya’daki durum benzerken, bulundurmak yasaklanmış ancak tüketim yasak değildir. 2014 yılında İtalya, ciddi şekilde hasta kişilerin doğal tıbba erişimini sağlamak için tıbbi amaçlar için kenevir yetiştirmesini yasallaştırdı.
Ancak görev yalnızca Savunma Bakanlığı tarafından üstlenilmiş, bu nedenle Floransa’daki asker tıbbi enstitüsü tüm üretimi yönetmek zorunda kalmıştır. Endüstriyel kenevir ise 1940’lı yıllarda önemli bir ürün haline gelmiş, İtalya’nın o dönemde dünyanın en büyük kenevir üreticilerinden biri olduğu söylenmektedir. İkinci Dünya Savaşı sonrasındaki yasağın ardından, 2017 yılından itibaren Tarım, Gıda ve Ormancılık Politikaları Bakanlığı’nın talebine bağlı olarak endüstriyel kenevir yetiştirmesi özel şartlar altında yasal hale gelmiştir.
Ancak Başbakan Giorgia Meloni liderliğindeki hükümet, düşük THC içeriğine rağmen kenevir çiçeklerini uyuşturucu olarak sınıflandıracak ve çiçek üretimini tamamen önleyecek bir yasa tasarısı ortaya atmıştır. Bununla birlikte, İtalyan milletvekilleri hem muhafazakar hem de liberal partilerden gelen endüstriyel kenevir çiçeklerinin yasaklanmasına karşı çıkmaktadırlar. Söz konusu düzenlemenin ekonomiye zarar vereceği ve Avrupa Birliği politikasıyla çelişeceği konusunda uyarı yapılmaktadır.
Sağ ve Sol Taraftan Eleştiri
Almanya’da esrar tüketicileri sahnesi yeni seçimlerden bu yana eğlence amaçlı kenevir yasasının Birlik tarafından kaldırılabileceği endişesiyle çalkalanırken, İtalya’daki kenevir sorunları açıkça daha geniş nitelikte görünmektedir.
Meloni’nin Fratelli d’Italia partisi, endüstriyel kenevirde bile kamu yaşamı için bir tehdit görmektedir. Kenevir lif üretimi İtalya’da AB’nin izin verilen %0,3 THC sınır değerini ve İtalya’da geçerli olan %0,6 THC sınır değerini karşılasa da, partinin görüşüne göre kenevir çiçekleri artık yasal kabul edilmemelidir. Ancak sol ve sağ taraftaki siyasi partiler İtalya’nın planlanan kenevir çiçek yasağına karşı birleşmektedir.
Forza Italia partisinin Avrupa Parlamentosu üyesi (MEP) Flavio Tosi, önerilen İtalyan güvenlik yasası değişikliğinin (DDL Sicurezza) binlerce çiftçi ve işletmeyi zarar vereceğini söylemektedir. Bunlar arasında kenevir endüstrisine büyük yatırımlar yapmış olan birçok genç girişimci tarafından yönetilen firmalar yer almaktadır. Tosi’ye göre, burada uyuşturucu veya uyuşturucu satıcılarından değil, katı bilimsel standartlara uyan ve AB yönetmeliklerini tamamen yerine getiren ciddi bir tedarik zincirinden bahsedilmektedir.
Liberal pro-Avrupa +Europa partisinden Riccardo Magi de İtalyan yasasında önerilen değişikliği kınamıştır. Tartışmalı güvenlik yasası yalnızca kolluk kuvvetlerinin yetkilerini güçlendirecek ve kenevir yönergeleri ihlal edildiğinde uygulanabilecek cezai yaptırımlar öngörmektedir.
Yasallaştırma Karşıtlarına Bile Çok Fazla Geliyor
İtalya’da düzenli olarak seçmenlerin %9-10’unu alan Forza Italia, rekreasyonel marihuanın yasallaştırılmasına genel olarak karşı çıkmaktadır. Katı bir uyuşturucu politikasını savunan orta-sağ koalisyon ortaklarına katılmaktadır. Bununla birlikte, endüstriyel kenevir için belirli bir destekçi olarak ortaya çıkmaktadır. Özellikle tarımsal ve ekonomik potansiyel açısından bakıldığında kenevir yetiştirmesini desteklemekte, ancak kenevirle ilgili düzenlemelerin genişletilmesi için güçlü bir şekilde çalışmamıştır.
İtalyan kenevir endüstrisinin çıkar temsilcileri, mevcut değişiklik önerisinin kabul edilmesinin 3.000 işletmenin kapatılmasına ve 15.000 çalışanın işten çıkarılmasına yol açacağından bahsetmişlerdir. Değişiklik yürürlüğe girerse, kenevir ekstraktlarının alt sektörünü tamamen bloke edecektir. CBD ve diğer kenevirdeki psikoaktif olmayan cannabinoidler yasağa tabi olacak, bunlar şu anda bitkisel tıpta, kozmetiklerde ve takviye edici gıdalarda sorunsuz olarak kullanılmaktadır.
Forza Italia bu nedenle konuyu Avrupa Halk Partisi (EPP) içinde gündeme getirmiş ve o zamandan beri kenevir üreticileri ve ticaret birliklerinin AB düzeyinde İtalyan değişikliğe itiraz etmek için imza kampanyasını desteklemektedir. Flavio Tosi, Avrupa Parlamentosu’nun müdahale edeceğini ve İtalya’nın kenevir çiçek satışını yasaklayan tek AB ülkesi olmasını önleyeceğini umduğunu söylemiştir. „Liberal olarak, mutlak yasaklara karşı her zaman makul pozisyonları tercih ederim,“ dedi.
AB Yasaları İtalyan Yasaklarına Karşı
Uyuşturucu politikası forumu Fuoriluogo.it’den Leonardo Fiorentino, önceden dile getirilen endişelere katılmış ve İtalya’da yasal kenevir sektörünün düşüncesizce kapatılmasının tüketicileri yalnızca düzensiz pazarlara itecek uyarısında bulunmuştur. Bu da yalnızca yasadışı tedarikçiler için daha fazla fırsat yaratacaktır. İtalyan hükümeti geçtiğimiz Ağustos ayında CBD ile ilgili benzer geri adımlar atmaya çalışmış ancak AB politikasıyla karşı karşıya kalmıştır.
Bir kararname kenevir çiçeklerinden çıkarılan CBD’yi ülkenin uyuşturucu listesine koymak istemiş, bu da tüketicilerin alımını yasaklamış olurdu. Ancak bölgesel bir mahkeme kararı aşağıdaki ay içinde geçici olarak durdurmuştur. İtalya‚da, uzun süredir kenevir ve CBD ürünlerine ilişkin belirli bir yasal belirsizlik hüküm sürmektedir.
2020 yılında CBD’nin uyuşturucu olmadığı ve THC sınır değerinin altındaki kenevir çiçeklerinin tüm üye devletlerde yasal olarak ticarete konu olabileceğine dair AB çapında bir karar verilmiş olmasına rağmen, İtalyan makamları sektörü birçok kez hedef almıştır. Kenevir ekstraktlarını uyuşturucu veya tamamen tıbbi ürünler olarak yeniden sınıflandırmaya yönelik önceki denemeler şimdiye kadar mahkemeler tarafından daima reddedilmiştir. Bu, İtalya’nın ulusal politikası ile geçerli AB hukuku arasındaki devam eden düzenleyici çatışmayı açıkça göstermektedir.
Sollten Industriehanfblüten in der EU legal bleiben?
Bu nedenle şu anda, Avrupa’nın %0,3 THC sınır değerini aşmadığı sürece kenevirinin endüstriyel amaçlar için yetiştirilmesine izin veren düzenleme yürürlüktedir. Ancak bitkilerin incelenmesinden sonra THC içeriği %0,6’nın altında kalsa bile, üreticilere karşı ceza uygulanmaz. Ancak bu sınır değer aşıldığında, İtalyan makamları materyali ve kullanılan bitki alanını ele geçirme veya imha etme yetkisine sahiptir.






































