विज्ञापन। यह लेख Sanaleo के साथ सशुल्क सहयोग में तैयार किया गया है। संपादकीय मूल्यांकन Hanf Magazin का है।
📑 Inhaltsverzeichnis
- तंबाकू-मुक्त उत्पाद पर तंबाकू कर क्यों लगता है
- यह सब बिल्कुल भी स्वतः-स्पष्ट क्यों नहीं है
- Sanaleo सीमा शुल्क प्रक्रिया से कैसे गुज़रा
- विक्रेताओं के लिए क्या बदलता है
- कर चिह्न क्या प्रमाणित करता है, और उसकी सीमाएँ कहाँ हैं
- कर चुकाए गए भांग उत्पाद अब तक अपवाद क्यों हैं
- Sanaleo के बारे में
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पैकेट पर कर-बैंडरोल चिपका है, जैसा सिगरेट पर देखने को मिलता है, फिर भी उसमें तंबाकू नहीं है। लाइपज़िग की थोक विक्रेता कंपनी Sanaleo के अपने बयान के अनुसार वह जर्मनी में कर-बैंडरोल वाला पहला CBD जॉइंट बाज़ार में उतार रही है। इसके लिए सीमा शुल्क प्रक्रिया कैसे चली और व्यापारियों के लिए कर-चिह्न का वास्तव में क्या महत्व है।
व्यापारियों के लिए यह सवाल बरसों से असहज रहा है कि जिस भांग उत्पाद को पिया जाता है, यानी धूम्रपान के लिए इस्तेमाल किया जाता है, उसके लिए असल में कौन-से कागज़ात चाहिए। इसका उत्तर एक ऐसे कानून में मिलता है जिसमें उसकी अपेक्षा शायद कोई न करे, यानी तंबाकू कर कानून (Tabaksteuergesetz) में, और व्यवहार में इसका वज़न उससे ज़्यादा है जितना बाज़ार में बहुतों को पता है। Sanaleo ने पहले से लपेटे गए CBD जॉइंट के लिए यह प्रक्रिया पूरी की और अपने बयान के अनुसार जर्मनी में कर-चिह्न पाने वाली पहली कंपनी बनी। यह देखने का अच्छा अवसर है कि ऐसी प्रक्रिया में वास्तव में किन बातों की जाँच होती है।
तंबाकू-मुक्त उत्पाद पर तंबाकू कर क्यों लगता है
निर्णायक प्रावधान तंबाकू कर कानून के अनुच्छेद 1 की उपधारा 8 है। उसमें कहा गया है कि सिगरेट या धूम्रपान तंबाकू के रूप में ऐसे उत्पाद भी माने जाएँगे जो तंबाकू के बजाय पूरी तरह या आंशिक रूप से अन्य पदार्थों से बने हों, बशर्ते वे बाकी शर्तें पूरी करते हों। इसलिए कर-दायित्व के लिए सामग्री से कम और इस बात से अधिक फ़र्क पड़ता है कि उत्पाद किस उद्देश्य के लिए बना है।
पहले से लपेटा हुआ भांग जॉइंट इन शर्तों को पूरा करता है, क्योंकि वह बिना किसी और प्रसंस्करण के धूम्रपान के योग्य होता है और कागज़ में लिपटा होता है। कर की दृष्टि से वह इसलिए सिगरेट है, भले ही उसमें तंबाकू का एक कण भी न हो। केवल वे उत्पाद अपवाद रहते हैं जो पूरी तरह चिकित्सीय उद्देश्यों के लिए हैं और औषधि माने जाते हैं।
कर-दायित्व से आगे बैंडरोल की आवश्यकता आती है, क्योंकि जर्मन कर क्षेत्र में तंबाकू उत्पाद केवल अमान्य किए गए (entwertet) कर-चिह्नों के साथ ही बाज़ार में लाए जा सकते हैं। जो कोई व्यावसायिक रूप से तैयार भांग जॉइंट बेचना चाहता है, उसे इसलिए एक कर-गोदाम चाहिए, उसे मुख्य सीमा शुल्क कार्यालय (Hauptzollamt) से कर-चिह्न लेने होंगे और कर जमा करना होगा।
यह सब बिल्कुल भी स्वतः-स्पष्ट क्यों नहीं है
व्यवहार में भांग उत्पादों के लिए बैंडरोल तक का रास्ता लंबे समय तक कठिन रहा, जिसे डusers्सेलडॉर्फ वित्त न्यायालय (Finanzgericht Düsseldorf) की एक कार्यवाही अच्छी तरह दिखाती है। वहाँ एक वादी ऑस्ट्रिया और चेक गणराज्य से औद्योगिक भांग से बनी निकोटीन-मुक्त हर्बल सिगरेट आयात करके जर्मन बाज़ार में तंबाकू उत्पाद के रूप में बेचना चाहती थी। मुख्य सीमा शुल्क कार्यालय ने कर-चिह्न देने से इनकार कर दिया। उसका तर्क था कि कैनबिस वनस्पति-आधारित धूम्रपान उत्पाद के रूप में विपणन योग्य नहीं है, क्योंकि नशे के उद्देश्य से दुरुपयोग को खारिज नहीं किया जा सकता।
न्यायालय ने 27. November 2024 को इसे अलग ढंग से देखा और प्राधिकरण को कर-चिह्न देने के लिए बाध्य किया (Az. 4 K 584/24 VTa)। यहाँ परिणाम से कम और वहाँ तक पहुँचने का रास्ता अधिक उल्लेखनीय है, क्योंकि न्यायालय ने दुरुपयोग की संभावना के प्रश्न की जाँच कर-प्रक्रिया में ही की। अधिकतम 0,05 प्रतिशत THC सामग्री पर मनोसक्रिय सक्रिय पदार्थ की मात्रा पूरी तरह नगण्य है, और संघीय न्यायालय (Bundesgerichtshof) की न्यायिक व्यवस्था के अनुसार ऐसी सांद्रता पर दुरुपयोग संभव नहीं है। न्यायालय ने पुनरीक्षण (Revision) की अनुमति नहीं दी।
बैंडरोल के मूल्यांकन के लिए यही केंद्रीय बिंदु है। कर-चिह्न केवल विपणन योग्य माल के लिए जारी किए जाते हैं, और भांग के मामले में विपणन योग्य का अर्थ है कि वह औद्योगिक भांग हो, जिसमें नशे के उद्देश्य से दुरुपयोग संभव नहीं है। इसलिए भांग उत्पाद पर बैंडरोल इस जाँच को दरकिनार नहीं करता, बल्कि इसे पूर्वशर्त मानता है। औद्योगिक भांग का मूल्यांकन इसके अलावा कितना अस्पष्ट बना हुआ है, इसे हमने नशा-खंड और उसके पीछे के आँकड़े पर अपने लेख में विस्तार से देखा है।
Sanaleo सीमा शुल्क प्रक्रिया से कैसे गुज़रा
Sanaleo को, अपने स्वयं के बयान के अनुसार, मई 2025 में ही जर्मनी में THC-मुक्त हेम्प फूलों के लिए कर चिह्न (Steuerzeichen) पाने वाले पहले थोक विक्रेता का दर्जा मिल चुका था। मौजूदा कदम इससे भी आगे जाता है, क्योंकि कंपनी के अपने बयान के अनुसार वह अब कर-बैंडरोल (Steuerbanderole) वाले, जर्मनी के पहले आधिकारिक रूप से कर-चुकाए गए और उपभोग के लिए तैयार CBD-जॉइंट्स बाज़ार में उतार रही है। इनमें Gorilla Glue, Jack Herer और Amnesia किस्में उपलब्ध हैं, और डिलीवरी फोल्डिंग बॉक्स (Faltschachtel) में की जाती है।
पूछे जाने पर Sanaleo इस प्रक्रिया के सफ़र को इस प्रकार बताती है: „CBD Pre Rolls के लिए इस्तेमाल की गई पौध-सामग्री को सीमा-शुल्क विभाग (Zoll) ने Konsumcannabisgesetz की धारा 1 संख्या 9 a के अर्थ में औद्योगिक हेम्प (Nutzhanf) के रूप में वर्गीकृत किया। यह उत्पादों को तंबाकू कर की वस्तु मानने और तंबाकू कर चिह्न जारी करने की एक अनिवार्य शर्त थी।“ तंबाकू कर कानून की दृष्टि से जॉइंट्स के साथ सिगरेट जैसा व्यवहार किया जाएगा। इसके अनुसार आवेदन से लेकर कर चिह्न मिलने तक लगभग छह महीने लगे।
इसके लिए Sanaleo को नया कर-गोदाम (Steuerlager) नहीं बनाना पड़ा, क्योंकि CBD-फूलों के लिए पहले से एक मौजूद था और अनुमति में केवल सिगरेट के कर-शुल्क (Steuertarif) को जोड़कर उसका विस्तार किया गया। फिर भी शर्तें बहुत थीं, जिनमें विश्लेषण, प्रत्यायन (Akkreditierung) के प्रमाण, उत्पाद-विनिर्देश और गुणवत्ता-प्रबंधन प्रक्रियाओं का विवरण शामिल थे। कंपनी के अनुसार इनमें से अधिकांश उसने आवेदन के समय ही पूरी कर दी थीं, इसलिए केवल इक्का-दुक्का सवाल पूछे गए। फिर भी दस्तावेज़ों की जाँच में अपना समय लगा।
तकनीकी रूप से, कर-चुकाए कच्चे माल से उपभोग के लिए तैयार जॉइंट तक का कदम अतिरिक्त प्रक्रियाओं और और जाँचों से जुड़ा था, जिन्हें विकसित करना, स्थापित करना और स्पष्ट रूप से दस्तावेज़ित करना ज़रूरी था। नियामक दृष्टि से यह कदम अपेक्षाकृत आसान रहा, क्योंकि Sanaleo एक कंपनी के रूप में और उसकी अपनी गुणवत्ता-प्रबंधन प्रक्रियाएँ प्राधिकरण को पहले से ज्ञात और मान्य थीं। निर्माता के अनुसार उत्पाद स्वयं निकोटीन-मुक्त और तंबाकू-मुक्त है, Tabakerzeugnisgesetz के तहत पादप-आधारित धूम्रपान उत्पाद (pflanzliches Raucherzeugnis) के रूप में वर्गीकृत है और THC-मुक्त माना जाता है। कंपनी के अनुसार माल का बैच-वार विश्लेषण होता है, जो केवल DIN EN ISO/IEC 17025:2018 के अनुसार प्रत्यायित और GMP-प्रमाणित प्रयोगशालाएँ करती हैं।
InterTabac Stars 2026 में Sanaleo को पहले से लपेटे गए CBD-जॉइंट के लिए Deutsche Tabak Zeitung की संपादकीय टीम के विशेष पुरस्कार से सम्मानित किया गया, जिसने इस बारे में रिपोर्ट भी की है।
विक्रेताओं के लिए क्या बदलता है
कर-चुकाया माल व्यापार के लिए क्या मायने रखता है, इसे Sanaleo मुख्य रूप से कानूनी सुरक्षा के प्रश्न के रूप में बताती है। „पादप-आधारित धूम्रपान उत्पाद के रूप में स्पष्ट उद्देश्य-निर्धारण और उत्पादों के सही कराधान के कारण अब किसी विक्रेता पर क़ानून से बचने का आरोप नहीं लगाया जा सकता“, कंपनी की ओर से कहा गया। इसके अलावा, कर चिह्न के कारण उत्पाद मानो सील-बंद हैं और THC-मुक्त के रूप में चिह्नित हैं, जो सख़्त व्याख्या के अनुसार भी दुरुपयोग की संभावना के बहिष्कृत होने का प्रमाण है।
Sanaleo जॉइंट्स को हर उस जगह देखती है जहाँ तंबाकू और सिगरेट बिकते हैं, यानी तंबाकू विशेष-व्यापार में भी और CBD-व्यापार में भी। पेट्रोल पंप, किओस्क, सिगरेट वेंडिंग मशीनें, साथ ही विशेष और खाद्य खुदरा व्यापार पहले से पुनर्विक्रय भागीदारों में शामिल हैं।
कर चिह्न क्या प्रमाणित करता है, और उसकी सीमाएँ कहाँ हैं
मूल रूप से कर चिह्न यह प्रमाणित करता है कि इस उत्पाद के लिए तंबाकू कर चुकाया गया है। चूँकि प्राधिकरण जारी करने से पहले कई बातों की जाँच करता है, इसलिए बैंडरोल केवल इस एक तथ्य से अधिक जानकारी वहन करता है, और इन स्तरों को अलग-अलग रखना उपयोगी है।
- बैंडरोल के लिए नशा-खंड (Rauschklausel) की पूर्ति आवश्यक है। कर-चिह्न केवल विपणन योग्य माल के लिए ही मिलते हैं, यानी भांग के मामले में केवल औद्योगिक भांग (Nutzhanf) के लिए, जैसा कि उपभोग कैनबिस कानून (Konsumcannabisgesetz) के अनुच्छेद 1 संख्या 9 a में परिभाषित है, जिसमें नशे के उद्देश्य से दुरुपयोग की संभावना बाहर रखी गई है। ठीक इसी कारण सीमा शुल्क विभाग (Zoll) ने Sanaleo की पादप सामग्री को पहले ही औद्योगिक भांग के रूप में वर्गीकृत कर दिया था, और चूँकि जॉइंट्स को अतिरिक्त रूप से THC-मुक्त माना जाता है, इसलिए इस मामले में यह प्रश्न अब उठता ही नहीं।
- इस प्रक्रिया में गुणवत्ता की भी कम से कम आंशिक रूप से जाँच होती है। प्रक्रिया के दौरान सीमा शुल्क विभाग ने विश्लेषण रिपोर्ट, मान्यता (अक्रेडिटेशन) के प्रमाण, उत्पाद विनिर्देश और गुणवत्ता प्रबंधन प्रक्रियाओं का विवरण माँगा, जिससे सक्रिय तत्वों की मात्रा भी जाँच के दायरे में आती है। इसी के अनुरूप Sanaleo का अवलोकन है कि ग्राहक बैंडरोल को कुछ हद तक गुणवत्ता के प्रमाण के रूप में पढ़ते हैं, क्योंकि इससे पहले व्यापक जाँचें होती हैं। फिर भी यह शुद्धता के किसी व्यापक प्रमाणपत्र का विकल्प नहीं है।
- यह शब्दशः उत्पाद की स्वीकृति (अनुमोदन) नहीं है, लेकिन विपणन योग्यता के प्रमाण का एक अंश अवश्य है। डüsseldorf के निर्णय के अनुसार कर-चिह्न केवल विपणन योग्य माल के लिए जारी किए जाते हैं, इसलिए बैंडरोल इस बिंदु को भी कवर करता है। Sanaleo बताती है कि अपने मामले में बहुत से लोग इसे ठीक इसी तरह समझते हैं, क्योंकि कर-चिह्न यह प्रमाणित करता है कि सीमा शुल्क विभाग इन उत्पादों में दुरुपयोग की संभावना से इनकार करता है।
व्यवहार में व्यापारियों के लिए इसका अर्थ यह है कि कर संबंधी हिस्सा निपट चुका है और किसी जाँच के दौरान यह समझाने की आवश्यकता नहीं रहती कि धूम्रपान योग्य उत्पाद पर तंबाकू कर (Tabaksteuer) क्यों नहीं चुकाया गया। इसके साथ उससे पहले का चरण भी जुड़ता है: सीमा शुल्क विभाग ने पादप सामग्री को औद्योगिक भांग के रूप में वर्गीकृत किया है और उत्पादों को THC-मुक्त आँका है। Sanaleo के लिए इस प्रकार दुरुपयोग-खंड की सख्त व्याख्या के बाद भी नशे के उद्देश्य से दुरुपयोग बाहर रहता है। बैंडरोल इसके अलावा जो कुछ नहीं करता, वह इससे अप्रभावित रहता है; यह उन बाकी जाँचों में से किसी का स्थान नहीं लेता, जिनसे किसी उत्पाद को गुज़रना होता है। लेकिन उस बिंदु के लिए, जिसने अतीत में नियमित रूप से परेशानी खड़ी की है, यह इस समय उपलब्ध सबसे भरोसेमंद प्रमाण है।
कर चुकाए गए भांग उत्पाद अब तक अपवाद क्यों हैं
कि पूरी की गई कर-अदायगी की बाध्यता को अपने-आप में उद्योग की नई उपलब्धि के रूप में बताया जा सकता है, यह बाज़ार की स्थिति के बारे में काफ़ी कुछ कहता है। कानूनी स्थिति कल से नहीं है, फिर भी कर-गोदाम (Steuerlager) और बैंडरोल वाले आपूर्तिकर्ताओं की संख्या सीमित है, और विशेषज्ञ व्यापारियों के लिए यह बढ़ते हुए प्रासंगिक होता जा रहा है, क्योंकि संदेह की स्थिति में बेचने वाला भी उत्तरदायी होता है।
Sanaleo इसका मुख्य कारण पहले से अनसुलझे प्रारंभिक प्रश्न को मानती है। कर-दायित्व है भी या नहीं, इसकी जाँच प्रत्येक मामले में अलग से करनी होगी, और इसके लिए पादप सामग्री का अनिवार्य रूप से उपभोग कैनबिस कानून के अर्थ में औद्योगिक भांग होना आवश्यक है। चूँकि जर्मन प्राधिकरणों को इसके लिए ठोस विशेषताएँ तय करने में कठिनाई होती है, इसलिए व्यवहार में अधिकतर इस पर विवाद होता है कि क्या किसी भांग उत्पाद का नशे के उद्देश्य से दुरुपयोग किया जा सकता है, और शायद ही इस पर कि उसके लिए कर-दायित्व बनता है या नहीं।
इसी के अनुरूप Sanaleo विधायक से तथाकथित दुरुपयोग-खंड (Missbrauchsklausel) को समाप्त करने की अपेक्षा रखती है। औद्योगिक भांग में THC के लिए पहले से ही एक ठोस और मापने योग्य सीमा-मान मौजूद है, जिसे वस्तुनिष्ठ रूप से जाँचा जा सकता है और जो व्याख्या की कोई अतिरिक्त गुंजाइश नहीं छोड़ता। इसके विपरीत, यह अतिरिक्त शर्त कि नशे के उद्देश्य से दुरुपयोग बाहर होना चाहिए, व्यवहार से कटी हुई व्याख्याओं की ओर ले जाती है। कंपनी के सात वर्षों के इतिहास में एक भी ऐसा मामला सामने नहीं आया है जिसमें किसी ने वास्तव में औद्योगिक भांग के फूलों से नशा किया हो, और आंशिक वैधीकरण (Teillegalisierung) के ज़रिए THC-युक्त कैनबिस तक कानूनी पहुँच मिलने के बाद से यह संभावना और भी दूर हो गई है।
Sanaleo के बारे में
Sanaleo 2019 से भांग (हेम्प) उत्पादों का व्यापार करता है। आज इसकी उत्पाद श्रृंखला में CBD-फूल, CBD-वेप, CBD-तेल, CBD-कॉस्मेटिक्स, तंबाकू के विकल्प वाले उत्पाद और कैनबिस-बीज शामिल हैं। पारदर्शिता, जानकारी देना और गुणवत्ता कंपनी की अपनी पहचान का हिस्सा हैं। कंपनी के अपने बयान के अनुसार, „Sanaleo – Vision 2030″ इन्हीं पर आधारित है। जहाँ जॉइंट्स का वितरण विक्रेताओं (रिटेलर्स) के माध्यम से होता है, वहीं निजी ग्राहक फूल सीधे Sanaleo के ऑनलाइन शॉप से ऑर्डर कर सकते हैं।
Sollten CBD-Joints die gleiche Steuerbanderole wie Tabak tragen?
सूचना: यह लेख 1. Oktober 2026 की स्थिति को दर्शाता है और कानूनी या कर संबंधी सलाह नहीं है। उत्पाद, प्रक्रिया और बाज़ार में स्थिति से जुड़ी जानकारी Sanaleo की ओर से है और हमारे द्वारा किसी सरकारी प्राधिकरण के स्तर पर सत्यापित नहीं की गई है। उद्धृत Finanzgericht Düsseldorf का निर्णय एक एकल मामले से संबंधित है और अन्य प्राधिकरणों पर बाध्यकारी नहीं है। इस लेख में स्वास्थ्य या प्रभाव संबंधी कोई दावा नहीं है और सेवन की कोई सिफारिश भी नहीं है। धूम्रपान स्वास्थ्य को नुकसान पहुँचाता है, चाहे जो भी पदार्थ पिया जाए। इस प्रकार के उत्पाद केवल वयस्कों के लिए हैं।
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