ปัจจุบันชิลีมี Cannabis Social Club ที่จดทะเบียนแล้วถึง 294 แห่ง แต่ราวสองในสามของจำนวนนี้ตั้งอยู่ในเขตเมืองหลวง ข้อมูลนี้มาจากการศึกษาที่ตีพิมพ์ในวารสาร Journal of Cannabis Research เมื่อกลางเดือนกันยายน งานวิจัยนี้ให้ตัวเลขที่เชื่อถือได้เกี่ยวกับการกระจายตัวเชิงพื้นที่ของสมาคมเหล่านี้ในประเทศกลุ่มโลกใต้เป็นครั้งแรก และตั้งคำถามที่ถูกพูดถึงในเยอรมนีเช่นกัน: ใครบ้างที่มีคลับอยู่ใกล้พอให้เดินทางไปถึง?
📑 Inhaltsverzeichnis
การศึกษานี้ตรวจสอบอะไรเกี่ยวกับ Cannabis Social Club ในชิลี
ทีมวิจัยที่นำโดย Claudio Pardo-Villarroel จาก Universidad Católica de Temuco ได้รวบรวมข้อมูลคลับทั้งหมดที่จดทะเบียนเป็นองค์กรระหว่างปี 2015 ถึง 2024 โดยใช้ทะเบียนทางการของหน่วยงานปกครอง การค้นคว้าเพิ่มเติมทางออนไลน์ และข้อมูลสำมะโนประชากรเป็นพื้นฐาน การวิเคราะห์ทำในระดับเทศบาล ซึ่งละเอียดกว่าภาพรวมในอดีตอย่างเห็นได้ชัด
ผู้เขียนอธิบายวิธีการของตนว่าเป็นเชิงปริมาณ ไม่ใช่เชิงทดลอง และเป็นแบบสำรวจเชิงพรรณนา กล่าวคือ งานนี้นับและทำแผนที่ แต่ไม่ได้อธิบายสาเหตุ นอกจากนี้ยังนับเฉพาะสมาคมที่จดทะเบียนอย่างเป็นทางการเท่านั้น กลุ่มที่ปลูกร่วมกันโดยไม่จดทะเบียนจึงไม่ปรากฏในข้อมูล
ในชิลี คลับเหล่านี้ดำเนินงานอยู่ในพื้นที่สีเทาทางกฎหมาย พวกเขามองตนเองว่าเป็นการรวมกลุ่มของผู้ใหญ่ที่ไม่แสวงหากำไร ซึ่งปลูกกัญชาร่วมกันและแจกจ่ายให้สมาชิก โดยมักเน้นด้านการแพทย์ ความเปราะบางของสถานะนี้ปรากฏให้เห็นล่าสุดจากปฏิบัติการขนาดใหญ่ของตำรวจต่อองค์กรผู้ป่วยของชิลี
ซานติอาโกครองแชมป์: 198 จาก 294 คลับอยู่ในเขตเมืองหลวง
ผลลัพธ์สำคัญคือการกระจุกตัว การจดทะเบียนทั้งหมดร้อยละ 67,3 อยู่ในเขต Región Metropolitana รอบซานติอาโก คิดเป็น 198 คลับ ตามรายงานเกี่ยวกับการศึกษานี้ ภายในเมืองหลวง เทศบาลซานติอาโกนำอยู่ด้วย 74 สมาคม ตามด้วย Las Condes ซึ่งเป็นย่านที่ร่ำรวยด้วย 61 แห่ง
นอกเมืองหลวง ตัวเลขลดลงอย่างรวดเร็ว Valparaíso มี 16 คลับ La Araucanía และ Los Lagos มีแห่งละ 12 ส่วนเขต Atacama มีสองแห่ง มีเพียง 71 จาก 345 เทศบาลของชิลีเท่านั้นที่มีคลับจดทะเบียนอยู่เลย คิดเป็นร้อยละ 20,6 รูปแบบที่สองซ้ำรูปแบบแรกในระดับเล็กลง: ในแต่ละภูมิภาค สมาคมก็กระจุกตัวอยู่ในเมืองหลักของภูมิภาคนั้นเช่นกัน
เมื่อปรับตามจำนวนประชากร ภาพจะเปลี่ยนไปเล็กน้อย เขต Aysén ซึ่งมีประชากรเบาบางมี 6,1 คลับต่อประชากรอายุ 15 ปีขึ้นไป 100.000 คน ขณะที่ค่าเฉลี่ยทั้งประเทศอยู่ที่ 1,9 ซึ่งแทบไม่เปลี่ยนข้อสรุปหลัก คลับที่เป็นทางการเกิดขึ้นส่วนใหญ่ในที่ที่รายได้สูงและเมืองมีขนาดใหญ่
การจดทะเบียนทำสถิติสูงสุดหลังการแก้กฎหมายในปี 2023
เมื่อมองตามช่วงเวลา เส้นกราฟพุ่งขึ้น แต่ไม่สม่ำเสมอ ในปี 2015 มีคลับจดทะเบียนเพียงแห่งเดียว ในปี 2018 มี 36 แห่ง หลังจากนั้นเป็นช่วงปีที่ผันผวน ซึ่งการศึกษาโยงกับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ทางการเมืองและสังคม ในปี 2023 และ 2024 มีการจดทะเบียนเพิ่มขึ้นรวมกัน 100 แห่ง โดย 71 แห่งเกิดขึ้นในปี 2024 เพียงปีเดียว
การเพิ่มขึ้นอย่างก้าวกระโดดนี้ตรงกับช่วงเวลาของกฎหมายเลขที่ 21.575 ซึ่งในปี 2023 ได้ปรับกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการปลูกเพื่อการใช้ส่วนบุคคลและการแพทย์ รวมถึงเรื่องอื่น ๆ ทีมวิจัยสันนิษฐานว่าความมั่นใจทางกฎหมายที่มากขึ้นได้กระตุ้นให้กลุ่มที่มีอยู่เดิมไปจดทะเบียน อย่างไรก็ตาม การวิเคราะห์เชิงพรรณนาไม่อาจพิสูจน์เรื่องนี้ได้ และตัวการศึกษาเองก็ระบุอย่างระมัดระวังเช่นนั้น
สิ่งที่น่าสังเกตคือสิ่งที่การเพิ่มขึ้นนี้ไม่ได้ทำให้เกิดขึ้น คลับใหม่ไม่ได้ปิดช่องว่างบนแผนที่ แต่กลับเสริมจุดกระจุกตัวที่มีอยู่เดิมให้แข็งแรงขึ้น ในภูมิภาคนี้ รูปแบบคลับมีประวัติยาวนานกว่านั้น ดังที่บทความจากคลังของเราเรื่องการเริ่มขายในอุรุกวัยและภาพรวมเรื่องการทำให้กัญชาถูกกฎหมายในอเมริกาใต้แสดงให้เห็น
ความหมายของเรื่องนี้ต่อการถกเถียงเรื่องสมาคมปลูกกัญชาในเยอรมนี
สถานการณ์ทางกฎหมายในชิลีและในเยอรมนีไม่สามารถเปรียบเทียบกันได้ ในเยอรมนี สมาคมเพาะปลูกต้องได้รับใบอนุญาตจากหน่วยงานของรัฐตามกฎหมายกัญชาเพื่อการบริโภค (Konsumcannabisgesetz) ส่วนในชิลีไม่มีกรอบเช่นนี้ อย่างไรก็ตาม คำถามที่การศึกษานี้ตั้งขึ้นนั้นเทียบเคียงกันได้ ในเยอรมนีเองก็ยังไม่ชัดเจนว่ารูปแบบสมาคมครอบคลุมพื้นที่ต่าง ๆ ได้สม่ำเสมอเพียงใด เพียงแค่คำถามที่ว่า ในเยอรมนีมีคลับกัญชากี่แห่ง ตัวเลขที่มีอยู่ก็ยังแตกต่างกันไป
การประเมินของเราเกี่ยวกับสมาคมเพาะปลูกในรัฐซัคเซิน แสดงให้เห็นความแตกต่างระหว่างเมืองกับชนบท และข้อกำหนดของแต่ละรัฐยิ่งทำให้ภาพเปลี่ยนไปอีก ดังที่คำพิพากษาของศาลปกครองเมืองเวิร์ซบวร์ก (VG Würzburg) เกี่ยวกับข้อกำหนดพิเศษของบาวาเรีย ยืนยันไว้ งานวิจัยของชิลีไม่ได้ให้ผลลัพธ์ในเรื่องนี้ แต่ให้วิธีการ คือการเก็บข้อมูลการจดทะเบียนในระดับเทศบาลและเทียบกับจำนวนประชากร สำหรับเยอรมนี การทำแผนที่เช่นนี้ยังไม่มีมาจนถึงขณะนี้
ผู้วิจัยแนะนำให้มีกฎเกณฑ์และการวางผังพื้นที่ที่กำหนดให้การเข้าถึงอย่างเท่าเทียมสม่ำเสมอเป็นเป้าหมายอย่างชัดเจน ตามรายงานเกี่ยวกับการศึกษานี้ สิ่งนี้รวมถึงการมีทะเบียนคลับระดับประเทศด้วย ในชิลีมีร่างกฎหมายตั้งแต่ปี 2025 ที่จะรับรองการเพาะปลูกร่วมกันของชุมชน ส่วนร่างนี้จะคืบหน้าหรือไม่ภายใต้เสียงข้างมากทางการเมืองที่เปลี่ยนไป ยังไม่ทราบแน่ชัด
คำถามที่พบบ่อย
ในชิลีมี Cannabis Social Club กี่แห่ง?
การศึกษานับได้ 294 คลับที่จดทะเบียนอย่างเป็นทางการระหว่างปี 2015 ถึง 2024 กลุ่มที่ไม่ได้จดทะเบียนไม่รวมอยู่ในตัวเลขนี้ ดังนั้นจำนวนกลุ่มที่เพาะปลูกร่วมกันจริง ๆ อาจสูงกว่านี้
Cannabis Social Club ในชิลีถูกกฎหมายหรือไม่?
ในชิลีไม่มีกรอบทางกฎหมายเฉพาะสำหรับคลับเหล่านี้ สมาคมต่าง ๆ ดำเนินงานในฐานะองค์กรไม่แสวงหากำไรในพื้นที่สีเทาทางกฎหมาย และมักอ้างการใช้เพื่อการแพทย์ของสมาชิก ร่างกฎหมายปี 2025 จะรับรองการเพาะปลูกร่วมกันเป็นครั้งแรก
ทำไมคลับส่วนใหญ่จึงตั้งอยู่ในเขตซานเตียโก?
การศึกษาอธิบายรูปแบบนี้ แต่ไม่ได้อธิบายสาเหตุอย่างสมบูรณ์ ผู้เขียนมองว่าเป็นผลจากการรวมศูนย์ของประเทศที่รู้กันดี ซึ่งปรากฏในบริการอื่น ๆ ด้วย สมาคมที่เป็นทางการมักเกิดขึ้นในพื้นที่เมืองที่มีรายได้สูง
ผลการศึกษานำมาใช้กับเยอรมนีได้หรือไม่?
ตัวเลขนำมาใช้ไม่ได้ เพราะสถานการณ์ทางกฎหมายต่างกันโดยสิ้นเชิง สิ่งที่นำมาใช้ได้คือแนวทางการวัดการกระจายตัวของสมาคมในระดับเทศบาล สำหรับสมาคมเพาะปลูกของเยอรมนี ยังไม่มีการประเมินระดับทั่วประเทศเช่นนี้
การศึกษานี้น่าเชื่อถือเพียงใด?
งานวิจัยนี้ตีพิมพ์ในวารสารวิชาการที่มีการพิจารณาโดยผู้ทรงคุณวุฒิและเข้าถึงได้อย่างเสรี เป็นการศึกษาเชิงพรรณนาล้วน ๆ และอาศัยข้อมูลจากทะเบียน จึงไม่สามารถสรุปเรื่องสาเหตุได้ เช่น ผลของการแก้ไขกฎหมายในปี 2023
Wie wichtig ist dir ein Cannabis Social Club in der Nähe?
แหล่งที่มา: Pardo-Villarroel C. et al., Cannabis Social Clubs in Chile: Spatiotemporal Dynamics and Centre-Periphery Inequalities in the Global South, Journal of Cannabis Research, 15 กันยายน 2026, DOI 10.1186/s42238-026-00502-z
Branchen-Update
News, Analysen und Reportagen — mehrmals im Monat direkt in dein Postfach.
Folge uns
