चिली में अब 294 पंजीकृत Cannabis Social Clubs हैं, लेकिन इनमें से लगभग दो-तिहाई राजधानी क्षेत्र में स्थित हैं। यह बात सितंबर के मध्य में Journal of Cannabis Research में प्रकाशित एक अध्ययन से सामने आई है। यह अध्ययन पहली बार ग्लोबल साउथ के किसी देश में इन क्लबों के भौगोलिक वितरण के बारे में ठोस आंकड़े प्रस्तुत करता है और एक ऐसा सवाल उठाता है जो जर्मनी में भी पूछा जाता है: आखिर किसके पास पहुँच के भीतर कोई क्लब है?
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चिली में Cannabis Social Clubs पर अध्ययन ने क्या जाँचा
Universidad Católica de Temuco के Claudio Pardo-Villarroel के नेतृत्व वाली शोध टीम ने उन सभी क्लबों को दर्ज किया, जिन्होंने 2015 से 2024 के बीच खुद को संगठन के रूप में पंजीकृत कराया। आधार थे सरकारी प्रशासनिक रजिस्टर, पूरक ऑनलाइन शोध और जनगणना के आँकड़े। विश्लेषण नगरपालिकाओं के स्तर पर किया गया, यानी पहले के सर्वेक्षणों की तुलना में काफ़ी बारीकी से।
लेखक अपनी कार्यप्रणाली को मात्रात्मक, गैर-प्रायोगिक और अन्वेषणात्मक-वर्णनात्मक बताते हैं। यानी यह कार्य गिनती और मानचित्रण करता है, कारणों की व्याख्या नहीं करता। इसके अलावा केवल औपचारिक रूप से पंजीकृत संगठनों को ही गिना गया है। जो समूह बिना पंजीकरण के मिलकर खेती करते हैं, वे इन आँकड़ों में दिखाई नहीं देते।
चिली में ये क्लब कानूनी धुंधले क्षेत्र में काम करते हैं। वे खुद को वयस्कों के गैर-लाभकारी संगठन मानते हैं, जो मिलकर cannabis उगाते हैं और अपने सदस्यों में उसे बाँटते हैं, अक्सर चिकित्सीय फोकस के साथ। यह स्थिति कितनी नाज़ुक है, यह हाल ही में चिली के एक मरीज़ संगठन के विरुद्ध पुलिस की बड़ी कार्रवाई से दिखा।
सैंटियागो का दबदबा: राजधानी क्षेत्र में 294 में से 198 क्लब
मुख्य निष्कर्ष केंद्रीकरण है। सभी पंजीकरणों में से 67,3 प्रतिशत सैंटियागो के आसपास की Región Metropolitana में हैं, यानी 198 क्लब। अध्ययन पर आई रिपोर्टों के अनुसार राजधानी के भीतर सैंटियागो नगरपालिका 74 क्लबों के साथ सबसे आगे है, उसके बाद संपन्न Las Condes 61 क्लबों के साथ है।
राजधानी के बाहर आँकड़े तेज़ी से गिर जाते हैं। Valparaíso में 16 क्लब हैं, La Araucanía और Los Lagos में प्रत्येक में 12, और Atacama क्षेत्र में दो। चिली की 345 नगरपालिकाओं में से केवल 71 में कोई पंजीकृत क्लब है, यानी 20,6 प्रतिशत। एक दूसरा पैटर्न पहले वाले को छोटे स्तर पर दोहराता है: क्षेत्रों में भी क्लब अपनी-अपनी क्षेत्रीय राजधानियों में सिमट जाते हैं।
जनसंख्या के हिसाब से समायोजित करने पर तस्वीर कुछ बदल जाती है। कम आबादी वाला Aysén क्षेत्र 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के प्रति 100.000 निवासियों पर 6,1 क्लब तक पहुँचता है, जबकि राष्ट्रीय औसत 1,9 है। बुनियादी निष्कर्ष पर इसका बहुत कम असर पड़ता है। औपचारिक क्लब मुख्य रूप से वहीं बनते हैं जहाँ आय अधिक है और शहर बड़ा है।
2023 के कानून संशोधन के बाद पंजीकरणों में रिकॉर्ड
समय के साथ वक्र ऊपर की ओर जाता है, हालाँकि समान रूप से नहीं। 2015 में केवल एक क्लब पंजीकृत हुआ, 2018 में 36। इसके बाद उतार-चढ़ाव वाले वर्ष आए, जिन्हें अध्ययन राजनीतिक और सामाजिक उथल-पुथल से जोड़ता है। 2023 और 2024 में मिलाकर 100 नए पंजीकरण जुड़े, जिनमें से 71 अकेले 2024 में हुए।
यह उछाल समय के लिहाज़ से कानून संख्या 21.575 के साथ मेल खाता है, जिसने 2023 में अन्य बातों के अलावा व्यक्तिगत और चिकित्सीय उपयोग के लिए खेती के नियमों में बदलाव किया। टीम का अनुमान है कि अधिक कानूनी निश्चितता ने मौजूदा समूहों को पंजीकरण कराने के लिए प्रोत्साहित किया। वर्णनात्मक विश्लेषण से इसे प्रमाणित नहीं किया जा सकता, और अध्ययन स्वयं भी इसे इतनी ही सावधानी से कहता है।
उल्लेखनीय यह है कि इस वृद्धि ने क्या नहीं किया। नए क्लबों ने मानचित्र पर मौजूद खाली जगहों को नहीं भरा, बल्कि मौजूदा केंद्रों को और मज़बूत किया। इस क्षेत्र में क्लब मॉडल का इतिहास अधिक पुराना है, जैसा कि उरुग्वे में बिक्री की शुरुआत पर हमारा आर्काइव लेख और दक्षिण अमेरिका में cannabis वैधीकरण का अवलोकन दिखाते हैं।
जर्मनी में कल्टीवेशन एसोसिएशनों पर बहस के लिए इसका क्या अर्थ है
चिली और जर्मनी की कानूनी स्थिति की तुलना नहीं की जा सकती। जर्मनी में कल्टीवेशन एसोसिएशनों (Anbauvereinigungen) को Konsumcannabisgesetz के तहत सरकारी अनुमति की ज़रूरत होती है, जबकि चिली में ऐसा कोई ढांचा मौजूद नहीं है। फिर भी अध्ययन जो सवाल उठाता है, वह तुलनीय है। जर्मनी में भी यह खुला प्रश्न है कि क्लब मॉडल पूरे क्षेत्र तक कितनी समान रूप से पहुँचता है। यहाँ तक कि इस सवाल पर भी कि जर्मनी में कितने कैनबिस क्लब हैं, आँकड़े अलग-अलग हैं।
सैक्सनी की कल्टीवेशन एसोसिएशनों के हमारे विश्लेषण में शहर और देहात के बीच अंतर दिखा था, और राज्यों की शर्तें तस्वीर को और बदल देती हैं, जैसा कि बायर्न की विशेष शर्तों पर VG Würzburg का फ़ैसला दिखाता है। चिली का यह शोध इसके लिए कोई नतीजा नहीं देता, लेकिन एक पद्धति देता है: नगरपालिका स्तर पर पंजीकरण दर्ज करना और उन्हें जनसंख्या से जोड़ना। जर्मनी के लिए ऐसी मैपिंग अब तक उपलब्ध नहीं है।
शोधकर्ता ऐसे नियमों और क्षेत्रीय योजना की सिफ़ारिश करते हैं, जो समान पहुँच को स्पष्ट रूप से लक्ष्य बनाएँ। अध्ययन पर आई रिपोर्टों के अनुसार इसमें क्लबों का एक राष्ट्रीय रजिस्टर भी शामिल है। चिली में 2025 से एक विधेयक प्रस्तुत है, जो सामुदायिक खेती को मान्यता देगा। बदले हुए राजनीतिक बहुमत के बीच वह आगे बढ़ पाएगा या नहीं, यह अभी तय नहीं है।
अक्सर पूछे जाने वाले सवाल
चिली में कितने Cannabis Social Clubs हैं?
अध्ययन 294 क्लबों की गिनती करता है, जो 2015 से 2024 के बीच औपचारिक रूप से पंजीकृत हुए। अपंजीकृत समूह इस संख्या में शामिल नहीं हैं। इसलिए सामुदायिक रूप से खेती करने वाले समूहों की वास्तविक संख्या अधिक हो सकती है।
क्या चिली में Cannabis Social Clubs कानूनी हैं?
चिली में क्लबों के लिए कोई अलग कानूनी ढांचा नहीं है। ये संघ गैर-लाभकारी संगठनों के रूप में कानूनी धूसर क्षेत्र में काम करते हैं और ज़्यादातर अपने सदस्यों के चिकित्सकीय उपयोग का हवाला देते हैं। 2025 का एक विधेयक पहली बार सामुदायिक खेती को मान्यता देगा।
ज़्यादातर क्लब सैंटियागो क्षेत्र में क्यों हैं?
अध्ययन इस पैटर्न का वर्णन करता है, लेकिन इसकी अंतिम व्याख्या नहीं देता। लेखक इसमें देश के जाने-पहचाने केंद्रीकरण को देखते हैं, जो अन्य सेवाओं में भी दिखता है। औपचारिक संघ प्रायः अधिक आय वाले शहरी इलाकों में बनते हैं।
क्या नतीजों को जर्मनी पर लागू किया जा सकता है?
आँकड़ों को लागू नहीं किया जा सकता, क्योंकि कानूनी स्थिति बिल्कुल अलग है। लागू किया जा सकता है वह तरीका, जिसमें नगरपालिका स्तर पर क्लबों के वितरण को मापा जाता है। जर्मन कल्टीवेशन एसोसिएशनों के लिए ऐसा देशव्यापी विश्लेषण अब तक मौजूद नहीं है।
अध्ययन कितना भरोसेमंद है?
यह शोध समकक्ष-समीक्षा वाली एक विशेषज्ञ पत्रिका में प्रकाशित हुआ है और निःशुल्क उपलब्ध है। यह पूरी तरह वर्णनात्मक है और रजिस्टर के आँकड़ों पर आधारित है। इसलिए कारणों के बारे में, जैसे 2023 के कानून-परिवर्तन के प्रभाव के बारे में, निष्कर्ष निकालना संभव नहीं है।
Wie wichtig ist dir ein Cannabis Social Club in der Nähe?
स्रोत: Pardo-Villarroel C. et al., Cannabis Social Clubs in Chile: Spatiotemporal Dynamics and Centre-Periphery Inequalities in the Global South, Journal of Cannabis Research, 15 सितंबर 2026, DOI 10.1186/s42238-026-00502-z.
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