📑 Inhaltsverzeichnis
Aylardır Avusturya’daki CBD mağazaları CBD çiçek satamıyor. Birçok mağaza için bu durum iş kapatmaya kadar giden bir tehdit oluşturdu. Bu yasanın bir gecede yürürlüğe girmesiyle birlikte, AB hukuku ile uyumlu olup olmadığı sorgulanmaya başlandı. Yeni kurulan Avusturya Cannabis Federal Birliği (ÖCB), deneyimli bir hukuk müşaviri görevlendirerek konuyu inceletti. Müşavir, CBD çiçek satış yasağının anayasaya aykırı olduğunu ortaya koymadı.
Satış Hasılatında %80’e Varan Düşüş
Yılın başında bir gecede alınan ve iş yapma özgürlüğüne ağır müdahale olan bu kararla, birçok CBD mağazası varlığı için tehdit altına girdi. Yaklaşık 500 mağaza bu yasaktan etkilendi. Mali kayıplar felaket boyutunda oldu. Satış hasılatında %80’e varan düşüşler yaşandı. Birçoğu iflas başvurusunda bulundu veya yurtdışına göç etti. Yasağın tetikleyicisi, Anayasa Mahkemesi’nin CBD çiçeklerin tütün monopol yasasına tabi olduğu yönündeki kararı oldu. Acil yargılama sonucunda, CBD çiçeklerin bundan sonra sadece trafiklerde satılabileceği kararlaştırıldı.
Bu karar uzun süre kaos yarattı. Tüm CBD endüstrisi neredeyse yok olma noktasına geldi. Trafiklerde de ilk duyurulduğundan farklı olarak CBD çiçek bulunmadı. Ürün hiç pazarda mevcut değildi çünkü monopol yönetimi henüz onay vermemişti. Yasak, trafikler için satış hukuki çerçevesini oluşturmadan yayınlandı. CBD çiçekler, tıbbi özellikleri nedeniyle pek çok tüketici tarafından değerli bulunuyor. Devletin bu haksız müdahalesi sayesinde muhtemelen önemli bir tıbbi ürün piyasada temin edilemedi.
Anayasa Hukuku Uzmanı AB Hukuku ile Uyumsuzluğu Ortaya Koydu
Kısa süre önce kurulan Avusturya Cannabis Federal Birliği, saygın hukuk müşaviri Prof. Heinz Mayer ile birlikte konuyu analiz etti. Mayer, CBD çiçeklerin Avusturya tütün monopol yasasına dahil edilmesinin birden fazla açıdan AB hukuku ile uyumsuz olduğu sonucuna vardı. Yasak, serbest mal dolaşımına karşı bir ihlaldi. AB hukuku kapsamında sınırlama ancak gerekli veya orantılı ise yapılabilir; örneğin sağlık koruma amacıyla. CBD çiçekler için bu kesinlikle söz konusu değil. Hatta Dünya Sağlık Örgütü bile CBD’nin sağlığa tehlike oluşturmadığını doğrulamıştır. Pazarın tekelleştirilmesi, serbest mal dolaşımına haksız müdahale olur.
Ayrıca AB hukuku, pazar hakimiyeti kötüye kullanılmasını yasaklar. Devlet tekelleştirmesi ile tam olarak buna neden olmaktadır. Sonuç, mağazalara karşı ayrımcılık ve rekabet bozulmasıdır. Üstelik tütün tekeli burada iş yapma özgürlüğü ve mülkiyet hakkına müdahale oluşturur. İşletmeciler bu müdahale ile gerçek anlamda özproprik edilir, ancak buna karşılık verilmez. Avrupa Adalet Divanı içtihadına göre, bu işlem orantısız idi. AB hukuku, her zaman en hafif aracı seçmeyi ve orantılılığı korumayı öngörür. Açıkça tespit edilemeyen nedenlerle bir endüstrinin tamamen yok edilmesi durumunda bunu sağlamak mümkün değildi. ÖCB, buna karşılık tekelleştirme planının derhal geri alınmasını veya askıya alınmasını talep etti.
ÖCB Cannabis Endüstrisi için Hukuki Güvenlik Talep Ediyor
Avusturya Cannabis Federal Birliği, yasak döneminde kurulan CBD mağazalarının birleşim örgütüdür. Birlik, internet sitesinde CBD endüstrisinin mevcut çarpıklığına dikkat çekerek adil ve serbest bir pazar talep etmektedir. ÖCB görüşüne göre, CBD mağazaları ile trafiklerin bir arada var olması gelecek için en iyi çözümü oluşturur.
Birlik ayrıca, satıcılar ve alıcılar için net kılavuz ve hukuki güvenlik sağlayan çağdaş bir Cannabis yasası önerir. Bu oldukça takdir edilmeye değer ve Avusturya’da uzun süredir beklenen bir adımdır. Mevcut durum, tüm endüstriyi belirsizlikte bırakmaktadır.
CBD Çiçek Satışları Yeniden Başladı
İlk mağazalar, CBD çiçekleri kendi ürün yelpazelerine yeniden almaya başladı. Aynı zamanda Maliye Bakanlığı, resmi basın açıklamasında satışın hala yasaklı olduğuna dikkat çekti. Prof. Heinz Mayer’in anayasa hukuku görüşü şu anda inceleme aşamasındadır. Maliye Bakanlığı’nın görüşüne göre, mevcut satış yasağını kaldırmak için bir görüş yeterli değildir. Muhtemelen bu konu daha uzun bir yasal mücadelenin konusu olacaktır. Ancak CBD endüstrisinde, satışların yasal hukuki çerçeve içinde gerçekleştirildiği konusunda iyimserlik vardır.







































