📑 Inhaltsverzeichnis
Австрия, где до сих пор отсутствуют декриминализация конопли и установленные пределы THC при управлении транспортом, столкнулась с новым ударом по индустрии. С сегодняшнего дня CBD-магазины больше не могут продавать CBD-цветки. Это звучит так же абсурдно, как запрет пекарне на продажу хлеба, однако в Австрии эта ситуация практически в одночасье стала реальностью.
Продажа CBD-цветков отныне разрешена исключительно в тафиках — государственных табачных киосках. Для hemp-магазинов эта внезапная смена законодательства означает массовый экономический ущерб. CBD-цветки в Австрии считаются легальными, поскольку содержат менее 0,3% THC и поэтому не подпадают под закон о наркотических средствах.
На основе CBD-цветков на протяжении многих лет в Австрии развивался обширный рынок. Для большинства hemp-магазинов CBD-цветки являются одним из самых важных товаров. После этого решения суда их существование оказалось под угрозой.
Судебный спор при импорте как причина
Причиной этого изменения законодательства стал судебный процесс, возникший в связи с импортом из Швейцарии. Один из магазинов из Форарльберга импортировал из Швейцарии значительное количество CBD-цветков. Таможня Австрии выставила счёт на 30 000 € за табачный налог на этот импорт. Когда магазин задал обоснованный вопрос — почему на продукт, который явно не является табаком, взимается табачный налог — последовал резкий ответ. Закон о табачном налоге применяется не только к табаку, но и ко всем прочим продуктам, которые можно курить.
Дело дошло до Федерального финансового суда и Административного суда. Административный суд подтвердил эту интерпретацию закона о табачном налоге и издал немедленный запрет на продажу этих цветков в hemp-магазинах. В официальном коммюнике Административного суда говорилось дословно, что высушенные конопляные цветки с содержанием THC менее 0,3% обычно курят и поэтому подпадают под закон о табачном налоге. Пока неясно, что произойдёт с остатками цветков в магазинах. Предполагается, что они должны быть уничтожены.
Продажа только в тафиках
С этого момента CBD-цветки можно продавать только в государственных табачных киосках, поскольку согласно решению Административного суда они подпадают под действие закона о табачном монополии. Табачные изделия или продукты, которые, как в данном случае, могут интерпретироваться как табачные заменители, разрешены к продаже только через государственное табачное монополие. Цветки будут облагаться налогом в размере 34%. В то время как CBD-магазины лишены одного из самых важных своих товаров и вынуждены бороться за выживание, государство рассчитывает на налоговые поступления в размере миллионов евро.
Сомнительное соответствие праву ЕС
Уже в прошлом CBD-магазины неоднократно сталкивались с административными препятствиями. Встаёт вопрос о том, насколько решение Административного суда вообще совместимо с правом ЕС. Существует решение Европейского суда правосудия 2020 года по делу C-663/18. Тогда речь шла о французском продукте Kanavape, который также содержит CBD.
Европейский суд пришёл к выводу, что в государствах-членах ЕС свободная торговля CBD-продуктами не должна ограничиваться непропорциональным образом. Теоретически решение можно было бы оспорить, однако с неопределённым исходом. Ясно лишь то, что это ещё один серьёзный удар по индустрии, которой в Австрии и так сложно укрепиться на рынке.
Источники и дополнительная информация
bmf.gv.at/rechtsnews
curia.europa.eu/jcms/.pdf (Решение Европейского суда 2020 года)
































